市年度脱贫攻坚工作开展情况总结报告(2)

2021-11-14 22:23

  2.“点线面”三措并举促进稳岗就业。XX市把就业扶贫放在重要位置来抓,坚持点线面相结合,落实“专车输送、专项补助、专岗援助”举措,积极促进企业稳岗、贫困人口就业。一是“点上”专岗援助。安排资金xx多万元,新增临时性公益性岗xxx个,用于解决受疫情影响不能外出务工和弱能贫困人口等就业问题。二是“线上”专车输送。及时发布就业信息,加强疫情期间返岗服务,通过专车接送等形式,确保贫困劳动力舒心、省心地“出家门、上车门、进厂门”。三是“面上”专项补助。统筹安排xxx余万元资金用于建档立卡贫困劳动力实现就业的交通补贴与生活费补助,对于连续就业x个月以上的,省外务工的给予每人共计xxxx元的交通补贴和生活费补贴,省内XX市外务工的给予每人共计xxx元的交通补贴和生活费补贴。同时引导园区企业进乡村开设临时加工点,对符合扶贫车间认定条件的及时挂牌认定,发放补贴。

  3.“短平快”三项举措力促有效增收。XX市坚持效果导向和问题导向,结合实际推出了一系列“短平快”的举措,推动贫困人口增收。“短”,就是抓好周期短、见效快的产业。及时调整产业扶贫移民项目,加大产业直补力度,统筹扶贫资金xxx万元,发展精品果蔬、红薯等“产供销”一条龙、“短平快”产业扶贫移民项目,有效增加贫困户、移民户收入和村级集体经济收入。“平”,就是在稳定增收上做文章。积极谋划联村产业发展、抱团发展等规模化产业发展,因地制宜培育打造一筐菌菇、一亩茶园、一亩红薯、一棚鸭子、一座电站“五个一”带贫益贫能力强的扶贫产业。“快”,就是解决扶贫产品销售难题。统筹涉农资金xx万元建立扶贫产品线下实体店,统一收集、销售扶贫产品。同步开设线上扶贫产品特色馆,打造线上销售平台,通过网络直播等新媒介,开展扶贫专卖活动,副市长两次直播代销扶贫产品xxx多万元。

  4.“推帮督”三个加力确保圆满收官。一是扶贫项目快实施。充分运用好扶贫项目“绿色通道”,采取“一事一议”等方式,加快推进各行业部门根据疫情影响统筹制定和调整完善扶贫项目年度实施计划,确保资金项目安排与应对疫情、补齐短板相对应。二是驻村帮扶更加力。进一步加强驻村帮扶工作,保持第一书记和工作队稳定,要求驻村帮扶干部做到底数清、政策明、工作实、队伍稳,确保思想不松懈、工作不松怠、作风不松劲。三是重点督战见实效。对未脱贫户、脱贫监测户、边缘户“三类人员”和未脱贫人口较多的行政村实行重点督战。对全市易返贫人口和易致贫边缘人口按xx元/人·年购买了防贫保险,同时,安排xxx万元用于重点督战乡村发展扶贫产业。并从x月份开始,开展查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强“四查四补”工作,目前剩余未脱贫人口全部达到脱贫标准,所有问题整改全部见底归零,所有短板弱项全部补齐补足。

  三、主要问题

  一年来,我市脱贫攻坚虽然取得了一定成效,但对照整改标准和脱贫攻坚工作要求,仍然存在一些问题:

  1.主动脱贫意愿不强。少数贫困群众的等靠要思想根深蒂固,内生动力难以激发、主动脱贫意愿不强,处理不好的话,容易滋生“福利陷阱”和“悬崖效应”等。

  2.产业扶贫需要强化。由于受市场、管理和自然灾害等风险影响,部分资产收益扶贫达不到预期效果,甚至项目经营失败,发展产业扶贫风险很大、效果不很明显。

  3.政策宣传不够深入。有些如健康、教育等扶贫政策,干部说不清楚,群众理解不了,群众只知道便宜了、有优惠,但具体优惠什么,优惠程度却说不出来。

  对上述问题我市将高度重视,认真对待,并在今后工作中不断加以整改改进。

  四、xxxx年工作打算

  xxxx年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。新的一年,我市扶贫工作的思路是:坚持以党的十九届五中全会精神为指导,认真贯彻中央、省和x市巩固拓展脱贫攻坚成果各项决策部署,严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定;健全防止返贫监测帮扶机制,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况;强化扶贫扶志工作,加强扶贫资产、扶贫小额信贷、村级光伏扶贫电站、扶贫公益岗位、扶贫车间管理,发展壮大扶贫产业,强化脱贫人口稳岗就业,切实兜住民生底线,保障弱势群众基本生活,为有效衔接乡村振兴战略奠定基础。具体措施如下:

  1.突出三个重点。一是突出问题整改这个重点。针对今年中央和省委巡视发现的问题,省级专项调查、成效考核、明察暗访和扶贫审计反馈问题,以及本市调度推进、“百日提升”自查问题,全面梳理脱贫攻坚存在的问题,狠抓整改落实“清零”。同时,组织全市性“回头看”,拉网排查,查漏补缺,确保以最精准的成果衔接实施乡村战略。二是突出巩固成效这个重点。结合扶贫对象动态管理调整工作,全面摸清紧盯“边缘户”、脱贫重点“监测户”,并建立动态管理台账,坚持驻村队伍不撤、政策措施不变、扶持力度不减、监管力度不降,全面建立脱贫攻坚长效保障机制,切实巩固提升脱贫成效。同时,统筹好非贫困村庄的整体发展,防止因顾此失彼,而产生新的发展不平衡,导致新的贫困发生。三是突出扶贫扶志这个重点。授人以鱼更要授人以渔,更加重视扶志扶智工作,狠抓“三讲一评”活动,精准实施“xxxx”工程,全面树立xx个脱贫退出示范村、xx个扶贫产业示范基地、xx名最美扶贫人和xxx名脱贫之星,并切实加大典型宣传、下乡村宣讲工作力度,通过示范引领作用,全面提升脱贫攻坚质量。

  2.落实四个不摘。一是责任力度不减。落实脱贫攻坚横向到边、纵向到底的责任体系和责任制,坚持脱贫攻坚工作机制不变、责任不变、工作要求不变、考核奖惩不变,督促检查不放松、全覆盖。二是政策标准不降。紧扣“两不愁三保障”标准要求,通过“回头看”,进一步摸清底数,逐村逐户逐项查漏补缺、补齐短板,逐项逐户对账销号、解决问题。继续保持政策连续性,确保“扶上马”再“送一程”,实现持续增收、稳定脱贫。三是帮扶持续不断。继续抓好结对帮扶和驻村帮扶,培育一批懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍,保证驻村工作队“有事干、会干事、干成事”,强化驻村扶贫工作队管理,确保结对帮扶工作稳定性、延续性。四是监管尺度不松。加大扶贫领域的监督检查、执纪问责力度,重点围绕脱贫攻坚工作中形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”等作风建设突出问题。对扶贫项目惠民资金中的虚报冒领、优亲厚友等行为,一律严查快办。

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