市财政地税局年度法治建设工作总结报告(2)

2021-11-17 22:53

  五、夯实依法行政基础,规范依法行政行为。

  1.加强规范性文件管理。一是严格按照规范性文件制定程序制定文件。我局制定《关于全面推行行政规范性文件“三统一”制度的通知》文件,严格执行规范性文件制定管理办法。制定规范性文件,开展科室征求意见、会议讨论并在局门户网站进行公开征求意见,同时由法规科对制定的依据、程序、权限等内容进行合法性审查,制定的文件并在规定的网上进行公开。xxxx年,财政地税规制定规范性文件x件,其中,财政x件,地税x件。向市府代拟稿合法性审查x件。二是开展规范性文件清理工作。xxxx年,开展了财政地税规范性文件清理,清理后地税有效规范性文件xx件,废止的规范性文件x件、部份失效的规范性文件x件,财政有效规范性文件xx件,废止和失效的行政规范性文件xx件,并按规定进行公告公开。另外对市政府发文涉及财政地税文件xx件进行了清理,并按规定要求上报了市府法制办。

  2.加强合同管理。xxxx年我局出台了《关于规范行政机关合同管理工作的通知》文件,通过合同的合法性审查、合同备案、台帐登记,较好的履行了合同管理。xxxx年合同合法性审查xx件。

  3.开展税收绩效考核工作。为了加强绩效管理,成立了绩效管理领导小组,并多次召开绩效管理会议和业务培训会,对发现绩效管理问题进行通报,并对薄弱环节落实管理措施,加强管理,提高了绩效考核指标管理质量。

  4.开展稽查案件复查评比工作。今年抽取xx户稽查案件进行复查,对发现的问题进行整改,并对相关案件进行评比,努力提高税务案件质量。通过复查和交流,稽查干部的业务素质进一步提高,稽查案质量有新的提高。

  5.加强纳税服务规范和征管规范管理工作。x省今年出台了《x地税县级纳税服务规范(x.x版)》、《x地税征管规范(x.x版)》、《国地税合作工作规范(x.x版)》,为了加强三个规范管理工作,开展业务学习和会议探讨,并多次开展了工作部署,在工作中进一步查漏补缺,发现工作薄弱,进一步采取措施落实相关工作,由于全局干部认真对待规范,工作质量进一步提高。

  6.认真开展重大案件管理工作。根据《重大税务案件审理办法》(总局令第 xx 号)和《x省地方税务局关于公布我省重大税务行政处罚案件标准的公告》(公告xxxx年第xx号)文件,认真落实大要案案件管理工作,在重大案件管理中,案审办积极向稽查、税政、征管等沟通,按照“严格事实认定、严格法律适用、严格程序到位”的要求,进一步提高案件审理质量和效率。xxxx年共审结大要案x件。

  7.严格执行行政处罚自由裁量权标准。目前地税执行行政处罚自由裁量权标准的文件是“x省地方税务局关于发布《x省地税系统规范行政处罚裁量权实施办法》和《x省地税系统行政处罚裁量权基准》的公告”(公告xxxx年第x号),目前财政执行行政处罚自由裁量权标准的文件是“关于印发《x省财政行政处罚自由裁量权指导意见》和《x省财政行政处罚自由裁量权执行标准》的通知”(浙财法xx号),在案件中严格执行行政处罚自由裁量权标准,在执法督察中加强该项工作的督察。

  8.认真落实人大政协提案建议。xxxx年共落实人大政协提案建议xx件,其中人大议案建议x件、政协提案x件。通过落实责任科室、与人大政协代表面对面沟通认真落实了人大政协提案建议。

  六、加强行政监督,提高依法行政水xx。

  一是加强税收执法督察。今年开展了本局税收年度执法督察工作和xx重点执法督察工作。(x)开展年度税收执法督察自查工作。认真下发执法督察方案、成立执法督察业务骨干,并重点开展对x个方面即为“一照”登记制度改革相关配套文件执行情况、大众创业万众创新税收优惠政策落实情况、小微企业税收优惠政策落实情况、征收“过头税”情况、营改增试点推行后可能出现的虚增虚收税收收入情况、税收个案批复管理情况、代征税款和代开增值税发票管理情况等内容督察工作,发现了一些注销、减免税办理、代开增值税发票等执法问题,并督促分局认真落实整改,并将整改情况上报法规科。(x)认真落实xx年度执法抽查督察问题整改工作。对xx执法督察问题认真落实整改,要求各单位对问题逐条进行整改,并将整改情况上报法规科。(x)责任追究办做好责任追究工作。将执法督察办公室将本年度自查执法督察问题和xx执法督察问题移交责任追究办,责任追究办开展责任追究工作,本年度xx执法督察责任追究开展x人次批评教育,本年度自查执法督察责任追究开展xx人次批评教育。

  二是加强财政监督。开展了非税收入收缴情况专项检查、预决算公开情况专项检查、农村生活污水治理项目财政补助资金专项检查、会计监督专项检查、xxxx年度部门重点预算绩效评价项目(涉及x个政策实施,x个项目支出、x个单位整体支出)绩效评价,通过加强财政监督,规范了财政执法行为。

  三是加强接受处部监督。首先邀请广大纳税人、特邀监察员监督。通过上门走访,召开座谈会,诚恳接受他们对税收工作的监督,对纳税服务、行风建设、廉政建设等内容征求工作意见,实现行政执法透明度,提高执法服务意识、效能意识、风险意识。其次是日常税务管理中发放征求意见表,接受纳税人监督。发放行政执法评议表或稽查回访表,虚心接受纳税人的意见、建议,进一步接受社会各界监督,不断提升我局干部执法水xx。

  七、落实政务信息公开,提高执法透明度。

  一是加强政务信息公开。建立财政信息公开联络员,对各科室、单位的政务信息按规定进行按月公开,法规科按季进行督察,监督各科室等单位按规定对需要公开的文件等政务公开,发现问题查漏补缺,xxxx年政务信息公开xxx条。年终,对年度政府信息工作进行总结,并在政府信息网进行公开。

  二是不断完善和更新外网公开栏“阳光财税栏”。我局阳光财税栏建立了七个公开专栏,分别为财政预决算公开、政府投资项目资金公开、政府专项资金管理公开、政府采购信息公开、国有资产处置公开、办税事项公开、权力清单公开,在公开栏我局将不断完善公开内容。

  八、深化审批制度改革,完善审批执法行为。

  一是抓政务服务网建设,提高公开透明度。一方面继续落实 “会计从业资格证审批”在“xx政务服务网xx台”正常运转,做好电子受理、电子审批和会计证快递送达。其次对一般程序的行政处罚事项在政务服务网进行公开。加强落实行政处罚信息公开责任人员、行政处罚公开信息的审核、规范每月行政处罚信息公开操作行为,确保了该项事项有序进行了落实。

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