二、存在主要问题
当前,我县国土资源局工作面临的问题突出表现在卫片执法、矿产保护、不动产登记工作三个方面:
1、违法用地现象严重,特别是农村村民建房乱占耕地现象比较突出,国土部门没有拆除违法建筑的执法权,根本无法制止。
2、非法盗采盗挖矿产资源严重,造成国家财产损失,环境污染和安全隐患。
3、不动产登记中心人员严重不足,且房管、林业等部门人员、职能、数据尚未完全划转整合到位等原因,导致办证时间长、效率低、群众满意度不高。
三、xxxx年工作计划
结合我县实际,今后将进一步深化保障用地工作,强化为群众服务意识,在基础工作中求扎实,在扎实工作中求创新,在创新工作中求实效,不忘初心、牢记使命,迈进新时代、开启新征程、续写新篇章。
(一)全力保发展。一是优化土地利用总体规划。加强向市局、省厅汇报协调,力争确保基本农田保有量、调增规划建设用地指标,为x发展提供用地空间保障。二是千方百计争取用地指标。加大争取省市支持的力度,积极主动向上级部门争取农转用计划指标。三是提高土地报征和供地效率。加大对拆迁工作督促力度,使拟出让地块尽快具备出让条件,今年特别要对工业园加快出让供地力度,确保我县供地率较上一年度有所提高。四是合理经营城市土地。加大对拟出让土地的包装策划、宣传等工作,实现市场充分竞争,显现土地商品价值。
(二)顷力保资源。一是强化耕地保护责任。与各乡镇签订耕地保护目标责任书,层层落实耕地保护目标责任。二是强化土地执法监察。进一步落实动态巡查责任制,加强对农村违法用地现象的巡查,及时发现,制止和查处各类违法行为,确保不新增违法建筑,逐步消化存量违法建筑。全面完成年度卫片执法检查,对侵占破坏基本农田等违法行为予以严厉打击,构成犯罪的依法移交司法机关追究刑事责任,确保“零问现、零约谈”,营造管理有方、用地有法、规划有序的国土资源管理良好秩序。三是全面完成第三次国土调查,查清全县土地利用现状及变化情况,土地权属变化情况及土地条件,统筹开展耕地后备资源及各类自然资源分布情况摸底调查,建立自然资源信息数据库。
(三)尽力保权益。一是切实维护农民合法权益。提高征地补偿安置工作的公正性和信息公开透明度,加大征地批后监管力度,完成我县的被征地农民超期过度住房安置目标任务,切实维护实征地农民合法权益。二是主动化解信访矛盾纠纷。狠抓信访源头治理,力争把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
(四)齐力防地灾。一是健全地灾防治工作机制。进一步完善四级监测网络,在汛期前及时与涉及地质灾害的乡镇签订xxxx年度地质灾害防御责任书。二是做好安全检查工作。坚持每月至少一次对矿山企业进行安全检查,及时制止不安全开采和非法开采,坚决杜绝矿山开采诱发地质灾害。三是扎实做好地灾预警预报。进一步加强与防汛、气象等部门的合作,根据我县气候、水情预报和各隐患点的监测资料,提升预警预报精度。
(五)大力促改革。一是深化资源要素市场化配置改革。积极探索出台工业用地弹性出让别制定,积极探索城镇存量土地资源的再开发利用。二是持续推进国土资源领域行政审批制度改革。按照“互联网+政务服务”和不动产登记“最多跑一次”的要求,优化和规范审批流程完善行政审批窗口集中审批办理模式,确保涉及我局的全面深化改革任务得到落实。
(六)定力强作风。一是继续深入“两学一做”学习教育践活动,继续抓好整改落实、建章立制环节的工作,切实转变干部队伍作风,有效解决群众关心的突出问题。二是着力提升依法行政水平。依法做好政府信息xx工作,加大主动公开力度和范围,及时回复公开申请,切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。三是加大新闻宣传力度。紧贴国土资源中心工作,积极利用网络、报刊、杂志等媒体宣传国土资源管理工作动态。四是加强党风廉政建设。浸入开展廉政教育,深化党风廉政教育警示月活动,不断增强干部职工的廉政意识,筑牢思想防线。
四、工作建议
xxxx年x月底前将全面完成机构改革,成立自然资源局,各项工作职能进一步扩大,目前就执法监察、不动产登记工作等方面都缺少人手,建议县委县政府增设人员编制,招聘录用专业技术人员,配齐配足我县自然资源局队伍。