二是出台《xx区基层减负便民全面推广工作方案》,按照省、市相关工作要求,以“办事零跑动、服务零距离、沟通零障碍”为便民目标,开展基层服务事项梳理优化和审批便利化改革,全面梳理清理基层证明和报表,能够清理的尽量清理,不能清理的原则上要求改为通过粤省事、政务服务网、政务服务一体机等渠道便利办理,减轻基层人员二次录入及填表报数负担。
三是继续推进政务服务标准化体系建设工作。尽快将标准化流程推广至各镇街政务服务中心,全面提高我区政务服务整体水平。推进政务服务标准化应用工作,逐步提高政务服务的便民化、智慧化水平。开发事项标准化应用系统,立足大数据应用分析,将多种情形、事项组合重构为群众眼里“一件事”,提供“傻瓜”式选项、自动生成材料清单,实现“一窗”无差别受理、“网上办、掌上办、一证办”“就近能办、同城通办、异地可办”。按照国家、省、市部署,建立完善“好差评”工作机制。以省市场监督局在xx推行的公共服务标准化试点工作为契机,配合xx区国家战略,打造政务服务新高地。
四是建设x市政务服务中心南站分中心。抓住x市全面融入xx区的重大历史机遇,充分发挥x南站综合交通枢纽优势和广深港高铁综合效益,参照x市政务服务中心琵洲分中心的模式,整合南站分中心与x南站商务区招商中心的资源,着力引进港澳地区的优质行业和专业人才,大力提升南站地区开发建设、招商引资和政务服务水平,加快打造xx区高铁门户枢纽、总部经济集聚区和高端人才集聚区。
五是打造万博商务区新型政务城市客厅。计划在万博商务区建设“万博政务城市客厅”,将原有首层政务服务中心改造成xx 小时智慧政务服务大厅,二楼新增的位置与区文化馆分管共建融合,在政务服务基础上增加文化元素,打造独具xx特色的“政务城市客厅”,致力将其建成一个集政务服务、文化服务为一体的“政务城市客厅”,进一步优化万博商务区的营商环境。
六是加强推广智慧政务服务。在xx政务微信公众号增加x个智慧政务大厅和xx个村居公共服务站自助区的业务办理指引功能;进一步丰富智慧政务大厅的服务项目,在政务一体机开发更多的高频事项应用,通过利旧方式与数字x对接系统,升级在村居公共服务站的自助设备。推动xG技术在政务服务中的应用,通过加强xG网络规划和建设,提升重点项目和重点区域信号覆盖率,优先在我区智能制造园区、大型商圈、重要交通枢纽等重点区域加大xG网络建设投入和基站部署等,打好xG技术在政务服务中的应用基础。在区、镇街政务服务中心及x个智慧政务大厅加装xG的WIFI,提高网速,全面推广“xG+掌上服务”,由值守人员协助群众通过xG网络移动办理业务,并探索建设“xG+VR+政务服务体验馆”模式。
(二)深化“数字政府”建设,提升社会治理智能化水平。
一是做好我区大数据及“数字政府”改革建设工作规划,巩固信息化基础保障。在《xx区xxxx—xxxx电子公务总体规划》的基础上,科学编制“数字政府”总体规划和建设方案。完善“数字政府”基础支撑和安全保障体系,对标改造区政府信息化云平台。坚持云部署为原则、本地部署为例外,推进区各部门政务系统上云上平台。完善云平台技术防范措施,指导各单位开展应用系统等级保护,并提供安全支撑。积极推进xG网络建设,基本实现城区和重点区域xG网络连续覆盖,并逐步向农村地区延伸。
二是提升“数字政府”重点建设指标。推行使用xx区一站式政务服务系统替换社会管理平台,加大力度完成相关系统对接,为基层减负。完成“一件事”系统建设工作,以实现企业群众高效便捷“办成一件事”为着力点推进企业开办等主题式、套餐式服务。继续大力推进“马上办、网上办、就近办、一次办”等信息化建设工作,结合远程身份检验、电子签名、电子证照、电子材料等技术,充分利用好市互联互通平台打通相关部门业务系统,努力往不见面审批、全程网上办理等方发展。搭建提供远程身份核验服务,解决必须要求申请人到场核验身份问题。对于使用一站式审批系统提供在线申办功能的事项,在线申办延伸至xx微信公众号实现可移动办理,全面提升我区政务服务水平。
三是提升数据社会综合治理水平。以建设x省大数据综合试验区为契机,优化升级政府信息共享交换平台,构建高并发、高中转、低时延的交换系统,向上对接省市一体化政务大数据平台,形成能承接数据上报下发、本级数据实时共享的信息共享交换体系。持续推进我区民生档案和法人档案数据采集与共享,推动各部门加快采集个人信用信息,整理个人信用信息管理目录,建立xx区个人信用体系及丰富业务应用场景。积极推进数据共享,加快各部门业务系统对民生档案数据的共建共享共用,提高民生档案数据质量,充分发挥民生档案库的基础作用。通过建设信用数据支撑平台和信用大数据示范应用,深化我区信用大数据资源的汇聚、融合,有效提升信用数据应用价值建立一批信用大数据智能化示范应用,为我区经济发展、社会治理、营商环境优化提供智能化的数据服务支撑。
四是探索开展区块链技术在政务服务中的应用。开展区信用数据采集及信用服务平台建设项目,深化我区信用大数据资源的汇聚、融合。将企业办理“一件事”涉及各部门的材料数据上链共享,部门按需调取,以企业承诺为基础、企业信用为保障,推行容缺容错受理、承诺制办理、信用审批,对相关行政审批事项,申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的,予以办理。推进“互联网+监管”,利用大数据分析等技术对企业失信行为早发现、早提醒、早处置,提高监管及时性、精准性、有效性。对于违反承诺、失信企业,相关情况及时上传平台实现失信联合惩戒。
五是开发“民生通”、“番商通”等到移动办理特色应用,继续在“民生卡APP”上增加个人事先务类高频办事应用;将“xx政务认证通”升级为“番商通”,在商事登记业务一键开办的基础上,增加“照前三证合一”、“xx证联办”、“政策兑现”等经营服务类特色应用实现可移动办理。