三、20xx年粮油信贷业务预测
近年来，随着粮棉油流通体制改革的不断深化，收购主体多元化，竞争激烈，国有粮棉购销企业收购量逐年减少，加之退耕还林等农业生产结构调整和农民工进城、撂荒地增多，致使粮棉油生产总量减少，多种因素的综合反映，导致粮油市场的供求
关系发生变化，粮棉油市场疲软的状况得到了明显好转，呈现出企业销售量扩大，库存总量逐年下降的局面，我行收购贷款投放额和贷款余额也随之大幅度减少。我县国有粮食企业20xx年－20xx年收购粮食分别为：xx吨、xx吨、xx吨，20xx年收购粮食较20xx年减少xx吨，减幅达xx。相应的，我行20xx年－20xx年发放粮棉油收购贷款分别为
xx万元、xx万元、xx万元，20xx年较200x年减少xx万元，减幅达xx。20xx年末粮棉油贷款余额为xx万元，较200x年贷款余额减少xx万元。今年，在中央进一步高度重视粮食生产、保证国家粮食安全和加强宏观调控的一系列政策指导下，作为粮食主产区，我行粮油信贷业务将呈现贷款投放和回笼额增加，贷款规模上升的趋势：
1．预计贷款投放xx万元，较去年增加xx万元。主要原因：一是县委、县政府高度重视粮食安全工作，确定建立xx吨县级粮食储备，分两年到位，今年储备xx吨，明年增加xx吨。由此，今年需增加县级粮食储备贷款xx万元；二是全县xx万亩退耕还林需供应粮食xx万吨，由于企业已几乎无符合质量标准的粮食供应，要靠新收购粮食进行供应，需投放贷款xx万元；三是今年新增入库省级粮食储备xx吨，需增贷款1120万元；四是企业正常经营计划收购粮食xx吨，油菜籽xx吨，需投放贷款xx万元。全年共计划收购粮食xx吨，油菜籽xx吨。今年全县小麦种植面积为xx万亩、油菜籽种植面积xx万亩，分别增加xx万亩和xx万亩。从生产形势看，预计小麦单产为xx公斤/亩，较上年增加xx公斤，增幅为xx；油菜籽单产为xx公斤/亩，较上年增加xx公斤，增幅为xx。小麦总产量为xx吨、油菜籽xx吨，分别较上年增加xx和xx。在夏季收购中，油菜籽计划全部入库，粮食计划入库xx吨。目前各粮食购销企业已与农户签订了收购定单，收购粮源有充分保证。 2．贷款回笼预计xx万元，较去年增加xx万元。主要原因：一是省级储备“老粮”销售xx吨，预计回笼货款收贷xx万元；二是按批准计划销售陈化粮xx吨，预计回笼货款收贷xx万元；三是企业正常经营销售粮食xx吨，油菜籽xx吨，预计回笼货款收贷xx万元。
3．预计贷款净投放xx万元，贷款余额较年初同额增加，为xxxx年来贷款首次出现净投放。
四、拓展新业务的准备情况
在省分行行长会议后，按照夯实封闭管理基础，做好拓展新业务准备的要求，我行积极认真地进行了一些准备工作。一是强化全行员工业务培训；二是组织相关人员对县内粮食加工龙头企业进行了调查摸底、筛选排队，为开展新的信贷业务准备好了第一手基础资料。目前，我县有金锄头、德发、穗源、帅乡、植物油厂x户有一定规模的粮油加工企业。其中，金锄头公司还是全省粮食系统xx家龙头企业之一。x个企业年加工能力为大米3万吨、面粉（条）xx万吨、油脂x万吨，产值xx亿元。“金锄头牌”大米、“南塔”挂面、“德发”植物油、“德寿”色拉油均获得全国和四川省放心粮油荣誉，产品远销省内外。通过对以上x户企业进行的全面摸底调查，弄清了企业的资产负债、经营管理水平、组织机构建设、产权、生产资料来源、营销网络等方面的情况。对资产负债率高、加工设备陈旧、经营管理水平欠佳、组织机构不健全、产权不明晰的企业进行了淘汰；对生产加工技术先进、辐射面较广、财务状况良好、信誉较好的企业进行了深入调查，分析预测了企业的发展前景，进行了初步的贷款可行性评价，并向上级行进行了推荐。对发展前景好、盈利能力强，但当前组织机构尚不健全、产权不够明晰的加工企业提出了我行的建议，希望企业积极创造条件做强做大，成为有影响力、能带动广大农民致富的、符合农发行贷款条件的企业。
五、粮食企业改革情况
20xx年，我县粮食系统进行的以劳动用工制度为核心的改革已取得了阶段性成效，实现了人员减少、费用下降、粮食储存相对集中的良好局面。从20xx年6月启动至20xx年12月，已完成了全面了断xx名国企职工身份、移交xx名离退休人员、了结xx名遗属供养关系、新聘用xx名员工的任务，妥善解决了一些遗留问题，改革运行平稳。在此过程中，我行主动参与、积极支持、严格监管，管住了库存，保证了农发行收购资金不被挤占揶用。
（一）主动参与。从200x年初，县粮食局提出粮改意向后，我行密切关注和掌握企业粮改动态。在县政府多次召开的方案讨论会议上，充分发表了农发行的意见。并积极参与县政府“粮改领导小组”工作，协调处理粮改过程中的相关问题，确保改革顺利推进。我行在《xx县人民政府关于进一步深化国有粮食企业改革的意见》征求意见时，明确提出将“在筹集职工身份补偿来源中应明确不得挤占揶用收购资金，带粮、带钱分流人员和不得擅自处理已作贷款抵押的资产变现，以及建仓贷款形成的仓储设施变现应优先归还银行贷款”等原则写入《xx县人民政府关于进一步深化国有粮食企业改革的意见》中的要求，从改革方案的制定中保障收购资金安全。
（二）积极支持。粮改资金的筹措是粮改成败的关键。为此，我行积极协助企业争取政府有关政策，使企业在国有闲置资产出售、转让、办证等方面得到减（免）各种税（证）费；积极争取市、县政府财政补助一部份粮改资金；在确保储粮所必须的仓容条件下，积极支持企业采取公开、公正、公平的原则处置企业的闲置资产；积极引导民营资本参与粮食流通体制改革等。截止200x年3月末，实现资产处置收益xx万元，争取市、县人民政府粮改配套资金xx万元，累计筹集改革资金xx万元，占改革成本xx万元的xx。在此过程中县人民政府为企业减了，各种税费xx万元，并明确移交社保清偿费分年逐步到位。
（三）严格监管。由于改革成本筹集的缺口大、困难多，给农发行维护信贷资金安全带来极大的压力。在粮改过程中，为防止企业挪用粮食收购资金，支行专题向县人民政府报告，建议粮油库存进行锁库管理。县人民政府采纳了农发行意见，从20xx年10月24日至11月6日由县财政局牵头，县粮食局、农发行三家对银企库贷挂钩库存数量分仓锁定，并以《关于银企库贷挂钩粮油库存数量认定结果的通知》（x财经建字第（2014）15号）文件下发各收储企业。明确规定：“凡企业销售、移库库存粮油必须事前报县粮食局、县农发行、县财政局同意后才能出库，否则作违纪处理”。从粮食储存和销售环节加强了预防企业挪用收购资金的工作。