三、突出城市经营,加快城市提质步伐
城市建设融资难,是我们欠发展地区普遍存在的共性问题。近年来,我们为破解城市建设融资难问题,加大城市建设融资平台建设,努力做活城市经营文章,取得良好成效。
(一)做实平台,理顺融资体制。我县2005年成立县城市建设投资公司,注册资本3000万元。为扭转城市建设投资公司规模小、资产少、负债高,政企不分,主要靠银行贷款、财政担保实施城市建设局面,近年来县委、县政府着力加强公司资产、资源注入和债务偿还机制建设,变城市投资公司输血功能为引血、输血、造血功能皆俱的活力平台。至2010年底,公司注册资本达到1.028亿元,实有资产达到6亿多元,并通过财政部、人民银行、银监会认定为履行融资职能的平台公司,建立起了“融资—建设—经营—偿债”一体化,资本良性循环的投融资管理平台。
(二)拓展渠道,扩大融资规模。努力拓展银行贷、项目争、招商引三个融资渠道,破解城市建设融资难问题。近年来,我县通过向银行贷先后从国家开发银行贷款1.14亿元用于屈原大道和迎宾西路两厢的土地开发建设、贷款4450万元用于污水处理设施建设、贷款6161万元用于廉租房和经济房项目建设,从农发行贷款2470万元用于垃圾处理设施建设、贷款1.5亿元用于土地储备项目;通过项目争,把城建项目精心包装,积极挤进国家和省项目笼子;通过项目引,以bt、bot、ppp模式分别与浙江菲达、湖南财信、湖南金辉集团、义乌明通电子集团、湖南百龙置业签署了污水处理厂、垃圾处理厂、人民公园、桔颂坝、城东绕城线建设、园艺西路两厢土地开发等项目合作协议,总引资达4亿元以上。
(三)盘活资源,努力经营城市。按照“以地养城、以业兴城、以城建城”的思路,加快城市资产集聚、重组和运营,大力推进土地资源市场化、存量资产资本化、无形资产有形化、投资主体多元化进程。土地资源市场化,即政府垄断土地一级市场,经营性用地和工业用地一律土地招拍挂出让制度。今年我县共储备1210亩土地。存量资产资本化,即将闲置国有资产引入市场机制进行资本经营,加快资产变现处置,以多种形式盘活闲置国有资产。无形资产有形化,即大力推进公用事业经营权和特殊行业特许经营权、广告发布权、道路命名权、房地产开发权等无偿资产的有偿转让。投资主体多元化,即按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则,打破地域行业的限制,支持、鼓励和引导各类所有制企业和社会资金、民间资金以多种形式参与城市建设。
四、突出城市管理,打造文明靓丽新城
城市三分建,七分管。长期以来,我县城市管理明显滞后于建设。针对这一状况,我县不断顺理管理体制,强化管理措施,创新工作举措,使城市管理工作得到全面加强,城市“脏乱差”面貌得到切实改观。一是进一步理顺城市管理体制。先后组建成立了县城市执法局、公用事业管理局等职能机构,实现城市建管高度分离;调整充实了创建办、爱卫办等领导班子和工作机构,形成“政府牵头,部门配合,群众参与”的工作机制,工作合力有效增强。二是突出城市卫生保洁。县城主次干道清扫保洁实行“一普三保”作业制,垃圾清扫做到日产日清。动员和组织广大干部群众深入开展“爱国卫生月”和“爱国卫生周”活动,重点解决城区公众聚集场所、城中村、城郊结合部等重点地段环境卫生方面存在的突出问题。三是强化市容市貌整治。深入开展市容市貌执法和户外广告清理专项行动,重点对城区占道经营、出店经营、流动摊贩、以路为市、乱张乱贴等违规行为进行综合整治,确保市容市貌整洁规范有序。四是严格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南园艺路两处路口红绿灯系统设置,屈原大道限速电子卡口安装和警予学校、县幼儿园、三完小、二中、四完小、凯文学校、屈原广场等地段减速路拱、警示性标志建设;依法取缔城区载客三轮摩托车,组建成立顺安出租车公司;积极开展火车站广场整治,全力规范公交汽车营运秩序,严厉打击客运市场非法营运车辆,有效规范城区交通秩序。 尊敬的绥宁县领导,溆浦属湘西欠发达县,我们在城市建设方面做了一些工作,但只能说还是刚起步,与发达地区、与贵县比较,尚有较大差距,你们能不辞辛劳,亲自来我县座谈交流城市建设管理经验,为我们学习、借鉴先进城市建设、管理经验提供了宝贵机会,恳请各位领导多提宝贵意见。 谢谢大家!
第2篇:林业工作汇报
林业工作汇报
今年以来,我县紧紧围绕县委、县政府,大力开展全民义务植树活动,林业生态建设扎实推进,森林防火能力显著提高,各项工作有序开展,现将有关情况汇报如下:
一、造林绿化情况
我县按照“主攻荒山、提升平原、发展产业、巩固成果、城乡一体、生态和谐”的建设思路,总体规划完成绿化面积2.5万亩,其中两山治本工
程1.2万亩(生态防护林0.6万亩,水源涵养林0.6万亩),两林富民工程1.3万亩(干果经济林1万亩,灌木经济林0.3万亩),两网提档工程110公里(水系林网10公里,三环线路100公里),双十示范工程3500亩(生态防护林2500亩,干果经济林1000亩),双育增效工程0.6万亩(封山育林0.2万亩,中幼林抚育0.4万亩),双保安全工程15.33万亩(集体公益林11.02万亩,国有公益林4.31万亩)。截止目前,全县已完成绿化面积5.78万亩,占总体任务的231%,栽植各类苗木356万株。
二、森林防火情况
1、加强组织领导,落实防火责任。召开秋季森林防火暨秸秆禁烧工作会议后,全县上下高度重视,立即行动,短时间内营造了森林防火的浓厚氛围。会上,县政府与各乡镇和重点林区签订了防火责任书,按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,层层落实了防火责任。继续推行了县级领导包乡镇,县直单位领导包重点村的包保责任制,全面抓好防火责任的落实工作。各行政村实行了村支部书记、村委主任防火责任制,真正做到了“路口有人守,山头有人看,智障有人管”。
2、推进网格管理,排查火险隐患。在火险排查上,全县按照网格化管理,重点就各乡镇、各重点林区、重点村划分了网格,一是重点抓林区可燃物的清理工作。秋收结束后,各乡镇立即组织开展了清秸秆、清林缘、清坟头、清地埂、清路旁、清厂矿周围可燃物的“六清”工作,同时有计划、有组织、有重点地在林带、林区周边抓了秸秆还田和秸秆清除工作;二是监管了重点人群。对进山智障人员、老人、儿童,非常时期做到了“死盯死守”。三是开展了隐患大排查。各乡镇都组织开展了一次森林防火隐患大排查,主动发现了问题,自觉整改了问题。