（二）工作亮点
一是进一步解决了管干不分离问题。环卫作业实行市场化运作，实现了政府职能的转变。推行管干分离、政企分开的作业模式，解决了政府部门从既当裁判员又当运动员的问题，政府部门从繁杂的环卫工作具体事务中臵换出来，更好地发挥政府在环境卫生管理和公共服务中的主体作用，切实履行指导、考核、督促职责，提高了环卫作业质量，实现了环卫公共服务优质化、高效化。
二是进一步解决了推诿扯皮问题。 环卫市场化运行，实现“大环卫”、“一体化”作业管理模式，将原来
3 由城管、社区等部门管理的主次干道、背街背巷等的保洁工作纳入市场化的“大扫帚”，有效解决了路面保洁区域交叉，相互推诿扯皮、踢皮球的现象，从根本上理顺管理体制。与此同时，我公司不定期组织开展全方位、大规模的所辖区域内存量垃圾集中整治活动，彻底清除卫生死角，解决以往垃圾堆积与暴露的问题，实现了以专项整治带动日常环卫工作的目标，并通过垃圾收运过程严格密闭、压缩、环保，确保垃圾日收集率达到90 %以上，实现了全区大范围内“道路见本色、垃圾不过夜”。
三是解决了资金投入不足问题。 环卫作业面积不断扩大，光靠政府财政投入已不能更好推动环卫事业的良好发展，环卫市场化后，我公司的资金投入，提高了环卫事业活力，解决了云岩环卫资金投入不及时、环卫设施设备短缺的问题。我公司根据自身作业需要及 相关部门要求，适时增加环卫作业设备，有效提高环卫保洁水平和质量。今年以来，我公司总投入600余万元，其中维修费180万元，我公司共新购臵环卫作业车辆55台，移动垃圾箱体60余个，果皮箱200个，垃圾桶800个（240L）、200个（660L），环卫机械作业范围遍及全区大街小巷，并通过合理安排机械化力量，实现区内主、次干道和车行道大范围机械化作业大清扫，城市道路机械化清扫率达90 %以上。人行道的清扫实行机械为主、人员为辅的作业模式，确保路见本色，亮沟、亮坎、亮线，全面提升区内主、次干道保洁作业效能和质量。
4 四是切实解决了作业技术问题。过去， 环卫作业基本靠人工清扫保洁，也无专业的技术培训，环卫保洁效果较差。推行环卫市场化后， 推行“ ”的作业标准，配备了完善的专业设备，建立起一支经验丰富的管理队伍和专业素质较高的清扫保洁队伍，使环卫工作事半功倍，环卫保洁质量大幅提高。
五是切实解决了环卫工人待遇问题。环卫工人平稳过渡，待遇提高。今年以来环卫市场化不断深入推进， 原有3000余名环卫工人全部划转到我公司，我公司提高了其工资待遇水平，人均增资500余元，环卫工人得到了妥善安臵，实现平稳过渡。在环卫市场化过渡期间，未发生一起环卫工人群体性上访事件，有效保障了 环卫市场化工作的顺利推进。
三、存在的问题
（一）渣土运输、占道洗车、占道经营、夜市摊区造成路面污染严重
一是路面渣土污染。修建轻轨、1.5环、各地楼盘等的运输车辆由于覆盖不严、堆土过高造成沿路大量泥土沙石撒漏使得路面清洗困难，大大增加环卫作业额外工作量；二是夜间占道洗车。各社区路段均存在大量夜间占道洗车现象，造成路面污水横流，严重影响该区域环境卫生；三是道路占道经营。部分区域人流密集地，早市、夜市占道经营现象严重，乱倒垃圾、污水情况屡禁不止，造成无法及时完成环卫
5 作业；四是路面油污污染。 作为夜生活繁华都市，绝大部分区域均存在大量夜市摊点，部分夜市摊区未采取有效防范措施，摊区大量油污遗留在人行道上，致使人行道清洗困难。
（二）旧城区存在灰洞及市政基础设施薄弱留下安全隐患并直接影响环境卫生
一是 旧城小区灰洞数量较多，需进行二次清运，造成二次污染，同时小区居民在丢弃垃圾时无法估测灰洞底部是否有人，致使存在安全隐患；二是市政基础设施薄弱，部分雨、污管网不完善，路面、人行道破损严重，造成雨、污水排放不畅，导致道路清扫困难，部分路段污水横流；另一方面，一部分背街小巷无果皮箱等环卫设施，垃圾随意堆放现象严重。
（三）市民环境卫生保持意识较为薄弱，给环卫工作带来很大难度
一是装修垃圾、建筑垃圾、大件废旧家具随意堆放形成卫生死角，清运难度和清运成本无限增大。二是存在垃圾不入斗、随意丢弃垃圾、破坏环卫设施等现象，极易造成垃圾暴露、积存。
（四）部分小区物管不作为，环卫作业工作瘫痪，导致环境脏乱差
由于种种原因，作业区域内部分有物管小区名存实亡，
6 长期无人进行环境卫生清扫保洁工作，垃圾滞留暴露现象严重，小区环境“脏乱差”极大影响市容环境。
（五）车辆违停、交通拥堵及道路狭窄造成作业困难 一是由于沿街违章停放车辆现象无法得到有效控制，车辆停留处存在卫生死角，造成道路清扫、清洗无法很好的做到全覆盖；二是由于垃圾产生高峰期与市民上班高峰期为同一时段，部分城区交通拥堵及限制环卫清运车辆进入，导致作业车辆无法及时有效完成垃圾收转运工作；三是我市背街小巷普遍狭窄，机械化清扫作业无法实现，更多只能依靠人工清扫保洁，作业质量得不到保障。部分区域垃圾清运更是依靠人力实现，极大提高了用工成本。
（六）环卫一体化责任区域不明确，造成区域作业盲区
一是在实施大环卫一体化作业过程中， 环卫一体化服务合同中存在：部分区域未在招标服务范围内及在招标服务范围内的漏测，未计算服务费用的区域，致使 大环卫一体化服务工作施行艰难；在农贸市场周边、大量道路偏坡地带等不在招标范围区域出现垃圾暴露、卫生死角等情况，亟待解决；二是在部分服务区域内除我司以外还存在其他公司共同完成环境卫生服务工作，出现部分区域绿化带垃圾清理、护栏清洗、垃圾清运责任不明、界限不清区域，及不在我公司清扫保洁范围内的学校、物业内部属地等区域，造成清扫保洁无法彻底到位，作业质量无法得到有效提
7 高，另外社区与村（居）责任不明、权责不清、推诿扯皮，“脏乱差”责任追究无法明确；三是部分区域在初次签订“环卫一体化服务”合同时由于种种考虑，存在部分背街小巷、楼群院落未纳入招标范围，致使环卫清扫保洁工作存在断档。