二、“十三五工作总结”
“十三五”以来，在风景区党工委的坚强领导下，我局深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神，与时俱进，改革创新，不断加大旅游执法力度，扎实推进环境卫生管理，积极参与扫黑除恶斗争，依法查处了一批违法违规行为，创新管理体制体制，优化执法方式，景区环境明显改善，旅游市场整治能力不断提升，有力推动了风景区经济社会的发展。
1、深化执法体制改革，理顺城市管理体制。一是明确执法权限，完善行政处罚自由裁量标准，减少处罚弹性，按照省队伍规范化建设专项检查的要求，完善了行政强制程序、柔性执法、案例指导等多项规章制度，并结合省市制定的规章制度，汇编成册，整理了《xx山风景名胜区管理领域相对集中行政处罚权职权目录》、《xx山风景区城市管理行政执法局行政处罚自由裁量权实施办法》以及《xx山风景区行政处罚自由衡量权实施标准》，用制度约束人、管理人。二是规范执法行为，提升行政执法水平。制定《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政执法法制监督规定》及《重大行政执法决定法制审核实施方案》，进一步提高行政执法人员的程序意识和办案规范意识，不断提高行政执法办案质量，提升城市管理行政执法效能。三是密切监控，加强互动，扎实做好网络舆情引导工作。 为及时掌握和有效应对城市管理网络舆情，澄清事实真相，正面引导社会舆论，树立城管队伍对外良好形象，“十三五”期间，我局一方面加强与管委会办公室的对接，及时掌握上级精神要求，另一方面不断加大对风景区城管系统网络舆情工作的督促力度，确保了城管舆情信息及时发现、及时关注、及时回应。四是政务公开工作。我局在xx山风景区管理委员会共计公开信息xxx余条，在风景区政务公开历次通报中，我局政务公开工作均符合上级要求。
2、严格规范旅游市场，保障游客合法权益。一是做好旅游市场管理工作。不断强化节假日期间旅游市场管控，开展旅游市场集中整治。五年来，共办理行政处罚案件xxxx起，罚款xx.x万余元；查获偷逃门票人员xxxx人，补票xxxx张，补票金额xxx万余元。二是做好景区乞讨管理工作。积极探索景区挑货人员管理新方式，组织人员对景区内乞讨人员进行信息摸排登记，大力推行挑货人员持证上岗，截止目前，已在全山范围内发放挑夫证xxx张。明确乞讨人员身份信息，分类处理。三是做好户外标牌管理工作。五年来，共开展户外标识标牌专项整治xx次，拆除违规设置、污损破损、不符合标准等问题户外广告标牌xxx块，暂扣各类违规设置的招牌和灯箱百余个；开展大型户外广告专项整治x次，拆除影响市容和存在安全隐患的大型楼顶广告、大型户外广告xx余处；同时在店招店牌的设置上，坚持一店一招，规范设置，严把审批关。
3、完善配套设施系统，夯实城市管理基础。一是推进景区公厕革命工作，新改建了天台、回香阁、西大门、白莲台生态公厕以及滴翠峰、西大门旅游公厕等，不断完善景区公厕布局，极大地提高公厕整体水平和如厕环境。二是做好环卫基础设施建设。五年来开展公厕新改建、内部改造维修工作，共投资xxx余万元；完成垃圾收运设施更新升级工作，共投资xxx余万元。更新挂桶xxx只、分类垃圾桶xxx只、垃圾收集箱xx只、果壳箱xxx只、收集点（板车）xx辆；更新环卫作业车辆xx辆、垃圾压缩设备x套。建设环卫中转综合基地、xx乡代村村环卫中转基地、环卫中转综合基地环卫管理用房和垃圾转运站装饰工程、环卫中转综合基地附属工程、华天寺垃圾转运站。三是强化城管科技支撑。为城管执法人员配发执法记录仪，具备拍照、录像、呼叫等多种功能，公务车辆全部安装了GPS定位系统。既规范执法人员执法言行，又方便案件证据收集和固定，实现执法环境高效、有序、健康发展。
4、开展佛教商业化治理，推进文明创建成果。一是加强市场周边的管理， 治理市场环境。对部分市场周边街道实施了集中整治，设立了本地居民临时自产自销摊点（柯村区域：老街、xx街区域：农贸市场），有效解决了移动叫卖、尾追兜售经营行为，市容秩序明显提升，五年来，共整治市场周边占道经营xxxx余次，暂扣各类物品x万余件。二是加强市容秩序的管理， 规范市容秩序。重点整治了临时摊点、占道经营等现象。五年来，共整治临时摊点、占道经营x万余次，暂扣占道物品xxxx余件，取缔移动叫卖xxx余处；清理取缔露天烧烤摊位xx个。三是持续加大对扬尘的管控和整治力度，针对建设工地和部分路段尘土飞扬，弃土运输车辆沿街洒漏等现象开展了专项整治。持续加大对油烟污染、露天烧烤的管控和整治力度，督促景区内所有商户安装油烟净化设备，景区经营户安装率接近xxx%。四是有条不紊推进景区讲解员考录工作。xxxx年我局导服中心面向风景区居民招聘景区讲解员xxx人、原x市地陪证过渡为景区讲解员证xx人，共计解决xxx人就业问题。同时，为加强对景区讲解员的管理，导服中心统一采购讲解员专用帽，并印制编号，实行编号管理。
三、xxxx年工作打算
1、持续开展疫情常态化防控。坚决克服麻痹大意、厌战松劲等思想，全面深刻清醒认识当前存在的疫情防控风险，落细落实省市及风景区有关疫情防控工作部署。做好各卡点安康码验证、体温检测、垃圾清运及志愿服务等工作，并督促职工做好自我防护，戴好口罩作业。
2、持续加强旅游市场综合治理。结合景区佛教商业化治理及扫黑除恶工作，开展旅游市场综合执法检查，在旅游旺季和黄金周、小长假前夕，联合景区其他相关部门开展旅游市场联合执法检查，积极开展旅游市场专项整治工作。结合做好全域旅游工作，县山联动依法开展打击假冒僧尼借佛敛财、挑夫乞讨、残疾流浪等居民恶意乞讨等行为，同时注重管控、劝离辖区内其他各种变相乞讨行为。
3、持续推进景区垃圾分类工作。我局将按照党工委的统一部署，积极落实全山领导干部、公共机构、学校、寺庙等参与并推动风景区生活垃圾分类工作的责任制。在分类投放、分类收集、分类运输、分类处理每个环节下足功夫，积极主动作为，确保垃圾分类工作全程可控。不断完善、总结试点成功经验，逐步向全山各区域推广，使风景区生活垃圾分类工作向更高水平迈进。
4、持续提升队伍规范建设水平。一是加强执法人员培训和相关法律法规的学习，不断提高执法人员依法行政的能力和本领。二是加强党风廉政建设教育和反腐倡廉警示教育，用身边事教育全体职工，做到以案示警、以案为戒、以案促改，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成果，使行政执法队员真正做到敬畏法律、遵守纪律、慎用权力。三是严格执法队伍监督管理，落实约谈工作机制和轮岗暂行办法。对关键岗位、易腐岗位加强轮岗频次，坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制等建设，切实扎紧制度笼子。