(1)村级基层组织建设
1、切实加强村级组织建设。重点做好村级两委班子教育培训和管理工作,提高村级干部素质,增强全局意识,帮助村两委进一步理清今后发展思路,积极推进新农村建设;进一步深化村党支部领导下的村民x制度,继续开展基层组织“争星晋级创五强”等活动,不断提高基层组织的凝聚力和战斗力。分四个阶段进行公推优选村级后备干部,把公推优选的条件、标准、步骤、对象和结果全部向社会公开。通过民主推荐、个人自荐和组织推荐的办法,推出初步人选,然后组织文化考试、民主测评、组织考察等步骤,择优录取,最后确定村级后备干部名额。利用后备干部挂职村内职务,锻炼村后备干部,解决村干部队伍后继乏人的问题。
2、整合力量抓好党建薄弱村转化工作建设。明确党建责任,与各村签订党建工作责任状,落实党建工作薄弱转化责任制。由乡班子领导担任转化工作责任人,经常召开薄弱村两委班子及全体党员会议,开展民主恳谈,全面了解该村当前工作及存在的问题,帮助其分析解决。加大驻村力度,薄弱村派驻专职农村工作指导员和党建工作指导员,明显加大对薄弱村工作的力度,使薄弱村工作的转化成为驻村工作的重点。通过驻村、村干部破解难题项目,锻炼村两委班子,解决矛盾纠纷,维护村内和谐,树立主心骨、带头人,转变村内组织涣散、村两委凝聚力弱的问题,实现后进村转化。
3、紧锣密鼓做好村级换届前期调研工作。通过查阅民情档案资料、多方走访等方式,对村党组织人员情况以及村两委班子成员和村级后备干部的年龄结构、文化程度、参选意向等情况进行了全面排摸,建立各村换届选举档案,摸清可能冒选人员,为明年村级两委换届工作稳定、顺利开展打好基础。
4、强化村级民主政治建设。注意把握好党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机结合和辩证统一这一根本要求,切实加强以“四化一核心”为主要内容的基层民主政治建设。把建设“四化一核心”机制作为实现社会主义新农村建设目标的重要载体来抓,从内容和形式上不断丰富“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”的农村基层民主政治建设的实践。进一步抓好办公场所规范化建设,力争所有行政村达到办公场所标准化,村务管理制度化、服务功能配套化,日常使用正常化,使办公场所真正成为党员、干部和村民学习、活动中心。
(2)、加强对党员的教育和管理。
1、继续开展党员政治生日谈心谈话制度。通过推行这一制度,及时了解掌握广大党员工作、学习、生活及思想动态等各方面情况,帮助党员解决实际困难和问题,要求广大党员牢记党的宗旨,以党员标准严格要求自己,在新农村建设中发挥先锋模范作用。具体做法:一般党员由支部负责人谈,村两委主职干部由党委书记负责谈,支部委员由办事处总支书记谈,村委会党员委员由办事处主任谈。注重将该制度与双向约谈结合起来,切实提高党员干部的荣誉感和工作积极性。
2、注重在企业中发展党员。建立了xx有限公司支部委员会,实现了xx乡非公企业支部的发展,同时,针对本乡没有上规模企业的实际,继续利用好企业联合支部组织,注意在生产骨干和技术骨干中发展党员,同时积极向企业主推荐党员骨干,向企业经营管理者方向发展。
3、开展各种形式对党员进行教育。除利用报纸、广播、学文件、理论文章、电化教育对党员进行教育外,还利用流动书库这一有效载体,提高党员素质。继续推广现代远程教育学习,加大对村内管理人员的培训和教育,对远程教育的播放进行检查和督查,确保远教工作得到落实。使远程教育成为村内接受新知识、发展新技术的平台。
4、切实开展“xA”党员先锋等级评定制度。为巩固共产党员先进性教育活动成果,全面提高党员素质,促进党员作用发挥,切实增强党组织的凝聚力和战斗力,全面开展xA党员先锋等级评定工作,通过评定,解决了党员民主评议流于形式的问题,也促进了党员先锋模范作用的发挥,也在全乡整个党员队伍中形成了比学赶超、争先进位的良好氛围。
5、党代表常任制。巩固和深化党代会常任制、党内情况通报、代表质询听证、代表联系党员群众、代表述职评议考核、代表提建议意见和批评等制度,不断拓宽代表在闭会期间发挥作用的渠道。继续深化“三重一大”党委票决制、党委会事先征求代表意见、党委委员联系党代表制度,探索代表列席党委会制度。
三、创新机制,提高执政能力和工作水平
今年我乡还结合在积极提高乡村两级干部执政能力和工作水平,主要做到以下两项工作:
1、督查制度和末位淘汰待岗制度
建立督查考核制度,落实活动成效。即建立作风建设督查制度和末位淘汰待岗制度,一方面通过作风建设督查制度,重点督查干部日常工作中存在的作风问题,并将督查结果作为年度考核的依据归档,存在问题的干部将通报批评。另一方面制定以奖励、诫勉及末位淘汰待岗为主要结构的末位淘汰待岗制度,将平时作风表现与福利奖金、年度考核结果挂钩,并对考核最低的干部处以待岗三个月的处罚。两项制度并行,切实加强作风督查力度,严明了奖惩机制,激发干部活力,督促干部整改,从而使全乡各项工作落到实处
2、敬业爱岗主题教育
开展“敬业爱岗”教育活动,提高干部素质。以贯彻主题实践活动的精神为主题,对照“事业为重、艰苦创业,开拓创新、争先创优,一心为公、无私奉献”的精神,积极开展宣传动员、学习宣讲讨论活动,要求全体班子成员作一堂“树新形象创新业绩”主题活动的讲课,鼓励机关干部也上台宣讲,并将邀请组织、宣传、统战等部门的专家为全乡干部作专题培训。通过开展活动,进一步查找不足,明确努力方向,与建设学习型、技能型、服务型政府结合起来,提高干部各方面的素质,开创全乡各项工作的新局面。同时定期民主座谈,规范干部作风。每两个月定期召开一次全体机关干部和村干部座谈会,要求与会每一位机关干部作自我剖析发言、每一位村干部提一条建议,深入分析和汇总乡党委政府及机关干部在作风建设方面存在的问题,并针对问题和建议挖掘主题实践活动新机制。个人整改与群众监督双管齐下,进一步规范机关干部工作和生活作风。