20xx年是“十三五”开局之年,我县国土资源管理工作在市局党组和县委、县政府的正确领导下,以“两学一做”学习教育为主线,以切实保护国土资源为重点,以增强对县域经济发展的保障能力为目的,坚持保护与利用、服务与管理并举,不断提升国土资源管理水平,圆满完成了年度各项目标任务,为县域经济持续发展提供了强有力资源保障。现将20xx年度工作总结如下:
一、20xx年工作回顾
(一)保障发展更加持续有力
1、突出保障项目建设用地,确保全县经济社会发展用地需求。为认真解决我县耕地占补平衡指标和社保资金,我局不断加大工作协调力度,积极主动向省厅、市局请示汇报,通过各种途径解决占补平衡指标不足和落实社保资金,切实缓解我县经济社会发展的用地压力。今年以来,市级已下达我县年度计划指标xxxx亩。根据计划我局将今年需用地项目上报县政府常务会通过,及时组卷了20xx年第一、二批次城市建设用地,两批次用地已获省政府批准,共计面积xxxx亩(新增建设用地xxxx.xx亩),并已组织上报第一批次农民建房xx亩。截至目前,我局已全面完成年度土地报批任务,在全市国土系统排名中位列第二。
2、突出抓好土地招拍挂,切实加强土地交易市场建设。20xx年,我县国有建设用地使用权挂牌出让成交xx宗,总面积xx.xxxx公顷,总成交价xxxxxx万元。其中:商住用地xx宗,总面积xx.xxxx公顷,总成交价xxxxxx万元;工业用地x宗,总面积xx.xxxx公顷,总成交价xxxx万元。成交的xx宗商住用地中:县城投融资用地x宗,总面积xx.xxxx公顷,总成交价xxxxx万元;市城投用地x宗,总面积xx.xxxx公顷,总成交价xxxxx万元。
3、突出抓好土地储备,切实保障城市建设。20xx年城区范围内共征收土地xxxx.xxxx亩,马回岭机场扩建项目签订征地协议书xxx亩,已预拨征地、拆迁费约xxxx万元,有效的保障了我县城市及基础设施建设。
4、突出盘活存量用地,切实抓好土地节约集约利用。为减少新增建设用地批而未供及批而未用等情况的发生,我局对xxxx-20xx年新增国有建设用地供应和土地利用情况加大了清查力度。经统计,共批准土地总面积xxxxx.xx亩,供地面积xxxxx.xx亩,批而未供面积xxxx.xx亩,供地率xx.xx%。批而未用土地面积xxxx.xx亩,批而未用率xx.xx%。
5、突出抓好四个规划修编完善工作。一是抓好土地利用总体规划调整完善。该项工作需与开发区、八里湖分局共同完成,目前初步布局已确定,待县委、县政府审核。二是抓好“十三五”土地整治规划修编。我局在九月份完成了“十三五”土地整治专项规划编制技术招标工作,确定了x省国土资源勘测规划院作为编制技术单位,目前已经完成了初稿。待市局将计划任务分配后立刻定稿,经县政府初审后上报市局。预计20xx年x月份可以完成规划编制。三是抓好第三轮矿产资源规划修编。我县三月份启动第三轮矿产资源总体规划的编制工作,成立了领导小组,印发了实施方案,严格按照相关法律法规的要求,完成编制单位招投标和全县第三轮矿产资源总体规划文本、附图及附表的编写工作,并经过省厅组织专家的评审,已上报备案。四是抓好测绘地理信息“十三五”规划修编。我县测绘地理信息“十三五”规划由x市国土规划院编制,于xx月xx日顺利完成了x县测绘地理信息“十三五”规划编制工作,并得到专家好评,现已通过政府审批。
6、突出抓好招商引资服务工作。为积极响应市委、市政府提出的“新工业十年行动”战略号召,我局积极行动,超前谋划,认真修改完善服务全县招商引资项目用地方案和计划,为县委、县政府正确决策提供强力支撑。我局坚持把招商引资作为 “头号工程”来抓,及时成立了招商引资领导小组,认真对外宣传我县地理区位优势和相关招商优惠政策。一年来,作为部门组团之一,国土局组团先后前往x、x、x、x等地开展招商xx余次,走访了xx余家公司。通过不断努力和争取,目前xx有限公司已同意与我县签订投资合同,相关细节正在进一步磋商。另外今年我局积极协助市局引进招商项目——xxx材料有限公司,已顺利落户x县园区。该公司一期投产xxxx万元,预计年产值达xxxx万元。
(二)国土资源保护成效显著
1、坚守耕地红线和基本农田保有量两条红线。一是我县中心城区规划控制范围(即城镇周边范围)总面积x.xx万亩,现状耕地面积x.xxxx万亩,其中在土地利用总体规划中已划入基本农田保护区的耕地面积xxx.xx亩。我县应划入基本农田面积x.xxxx万亩。经过多部门的积极配合,我县已完成城市周边永久基本农田划定工作,完成了收集举证材料,并将论证审核材料上报省、市国土部门。二是为科学划定全域永久基本农田,坚决实行最严格的耕地保护制度,确保基本农田数量和质量,根据基本农田保护文件精神,x县划定基本农田保护片 xxx 片,划定基本农田保护块 xxxx 块,划定基本农田总面积 xx.xxxx万亩,县级标志牌 x 块、乡镇级标志牌 xx块、村级标志牌 xxx块,小组级xxxx块,并与农户签订基本农田保护卡,层层落实了基本农田保护责任制。
2、大力推进土地开发整理和增减挂。一是加大土地开发整理项目的力度。20xx年度市局下达我县补充耕地任务xxxx亩,到20xx年底共计完成土地开发项目x个,实际建设规模xxx.xx亩,实际新增耕地xxx.xx亩。二是全力推进“旱改水”土地整治工作。20xx年市局下达我县 “旱地改造水田”任务xxx亩,到20xx年底共计完成“旱地改水田”土地整治项目x个,实际建设规模xxx.xx亩,新增水田xxx.xx亩。三是扎实推进xx、xx年增减挂工作。完成x县xx镇等x个乡镇城乡建设用地增减挂钩试点项目验收工作。实际完成建设规模xx.xxx亩,净增耕地面积xx.xxx亩。完成x县xx镇等x个乡镇城乡建设用地增减挂钩试点项目外业施工任务。该项目批准规划拆旧面积xxx.xx亩,整地复垦预计新增耕地面积xxx.xx亩。经市局测绘院测量,实际复垦整地规模xxx.xx亩,预计新增耕地xxx.xx亩。
3、整顿和规范矿产资源开发秩序。一是为全面、及时、准确掌握矿产资源开发现状,切实做好矿产开发利用统计和矿山年度报告工作,加强矿山矿产资源开发监督管理,年初我局下发了《关于认真开展20xx年度矿山矿产资源开发利用年检工作的通知》,对全县采矿权人20xx年度矿产资源开发利用情况进行了年度检查。年检矿山市级以上发证矿山共计x家(其中部发证x家、省厅发证x家、市局发证x家),实际检查矿山企业x家,年检率达xxx%,合格率达占xxx%;县级发证矿山xx家,应检矿山xx家,合格xx家,整改x家,x家整改后合格,其他x家整改后仍不合格;砖瓦用粘土共xx家,按县政府相关规定不予延续,未参加年检。截止20xx年底,我县共有的矿山企业共有xx家。二是我县辖区内有x家探矿权,均持有与其工作区域勘查矿种相符且有效的勘查许可证,持证率xxx%。同时,各探矿权人都能按《矿产资源勘查区块登记管理办法》的要求,缴纳探矿权使用费和价款,按年完成勘探工作需要的最低投入。通过实地检查,各探矿权人未有无证探矿、圈而不探、以探代采和以采代探现象,无非法转让、承包探矿权行为,无越界勘查行为。三是为切实解决县域露天采石场存在的矿权分散、开采规模小、安全隐患大、环境污染严重等突出问题,我局按照县政府要求,联合环保、安监、林业等部门,对全县持证露天采石场xx家(其中市级发证x家),采用整合、调整等方式进行资源整合,其中xx家矿山企业进行整合(调整)成x家,另xx家保留不变,露天采石场数将减少xx%。通过矿山整合,进一步改善了我县矿山周边生态环境,有效控制矿山环境污染,实现矿产资源开发利用与生态环境保护相统一。