县财政局推进农村综合改革工作开展情况总结(3)

2022-01-02 13:26

  回顾20xx年工作,我们在财政工作上虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题。虽然财政收入总量在增加,但对一次性收入依赖较大,财政增收基础还比较弱;财政支出压力大,财政收支矛盾仍然比较突出;乡镇财政发展不平衡,有的乡镇还非常困难;财政改革有待进一步拓展;财政监督特别是在专项资金管理上还须加强,等等这些问题,有待于我们在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解决。

  我县20xx年财政总收入奋斗目标初步确定为x.x亿元。全县财政工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七届三中全会精神,做大做优财政蛋糕,促进经济发展方式转变,优化财政支出结构,进一步深化财政改革,推进机制体制改革创新,加强以改善民生为重点的社会建设,着力促进社会进步与和谐,努力为x县经济社会又好又快发展作出积极贡献。

  20xx年是我县实现经济持续稳定增长的关键时期,全球性的金融危机为我县经济发展带来压力,为此,做好20xx年财政工作责任重大,意义深远。20xx年财政工作主要任务概括为:围绕一个主题,服务两个重点,做活三篇文章,推进四项改革,加大五个力度。

  围绕一个主题:围绕“发展是第一要务”这一主题,服务县域经济发展,着力做大做优财政“蛋糕”,确保实现财政收入计划x.x亿元,比20xx年实绩增长xx%,力争完成财政收入目标x亿元,比20xx年实绩增长xx%。

  一是支持工业园区建设,加大对沙城和沿江两个工业园区基础设施建设投入,在国家政策允许范围内,出台各种优惠政策,鼓励更多的企业来园区落户,对已落户的企业进行扶持,争取早投产、早达效。

  二是加大招商引资力度,安排必要的招商引资工作经费,出台奖励政策,对引进项目的单位和个人进行奖励。

  三是支持全民创业,进一步促进民营经济发展。

  四是支持新农村建设,加快发展乡镇经济。

  服务两个重点:

  一是服务民生工程。全面落实省财政确定的公共财政政策,预算安排优先保障各种民生工程配套资金足额到位,密切关注社会薄弱环节,协调各方资金,统筹兼顾,进一步改善民生,促进社会和谐,确保省委、省政府的惠民政策落实到位。

  二是服务县委、县政府重大决策。树立全局观念,围绕县委、县政府的发展思路,财力向重大决策项目倾斜,当年预算内财力增长部分,首先用于县委、县政府确定的重点项目,政府专项资金中安排一定额度用于重点项目,同时,“按合同,按进度”及时、足额拨付建设资金。

  做活三篇文章:

  一是做活对接国家拉动内需项目的文章。把握政策,及时掌握国家、省、市财政的资金投向,提高办事效率和服务质量。密切配合各部门向上争取项目和资金,加强监管,帮助各部门、各单位管好、用好项目资金。

  二是做活为县域经济发展融资文章。充分发挥x县农业企业协会和省担保公司x县分公司职能,为我县境内企业融资贷款。按照“总量控制,适度举债”的原则,对我县20xx年工业园建设、城市建设投资总额和负债总量进行控制,以xx公司和xx开发公司为平台,积极向金融机构借款。

  三是做活整合政府资金文章。对预算内财政指标、预算外资金和支付中心资金进行整合。同时,加大土地出让金管理,保证各种重点建设资金的需要。

  推进四项改革:

  一是推行规范公务员津贴补贴改革。按照《x县规范公务员津贴补贴实施方案》要求,主动与人事、审计、代理银行沟通,确保津贴补贴及时发放,保证社会稳定。

  二是深化收支两条线改革。xx年,我县列入实施执收执罚部门收支完全脱钩试点县,完善收入收缴制度,将预算外资金统一纳入国库管理,真正实现收入和支出完全脱钩。

  三是深化农村综合改革。做好农垦企业“两田制”改革工作,妥善解决分离农场办社会职能改革遗留问题,进一步搞好农村“普九”债务的化解工作。

  四是深化部门预算改革。进一步完善部门预算管理的基本框架,建立起统一有序的部门预算管理运行机制,理顺财政内部机构的部门预算管理职责,编制内容不断细化,最终达到各项收支实现综合预算管理。

  加大五个力度:

  一是加大收入征管力度。以组织收入为第一任务,坚持一季一调度,一月一通报制度,确保财政收入均衡入库。在做到进一步规范税收秩序,依法治税的同时,突出提升收入质量,切实提升财政收入占GDP的比重、税收收入占财政收入的比重,尤其是地方收入占财政收入的比重。

  二是加大优化支出力度。坚持量入为出,优化支出结构,建设节约型财政。牢固树立过紧日子的思想,把有限的财力用在刀刃上,除了切实保障“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障、增资增项、重点项目支出需要外,要严把审批关,严肃财经纪律,勤俭办事业,确保当年财政收支平衡,切实维护社会稳定。

  三是加大财政监督力度。把财政监督与预算管理有机结合起来,对社会保障、经济建设、财政强农惠农等与人民群众生产生活密切相关的支出进行重点监管,发现薄弱环节,堵塞管理漏洞,推动财政管理制度的健全完善。

  四是加大政策研究力度。一方面围绕国务院出台的一系列刺激经济的政策研究抓落实,及时拿出应对措施,为县委、县政府当好参谋,在宏观分析和落实机制上有新作为,保持县域经济平稳增长。二方面抓好基础工作,围绕今年省市财政工作任务有针对性地组织开展好基础数据、信息的调查摸底工作,全面掌握、认真细致地做好相关工作任务的推进工作,确保操作规范、工作主动。

  五是加大队伍建设力度。深化“八项服务承诺”,坚持“心系群众,财政为民”的服务理念,打造“效率·温馨”财政机关,进一步凝聚干部职工积极投身财政事业发展的合力,努力打造一支思想好、作风硬、业务精、素质高的财政干部队伍,为推动财政工作营造良好环境,为谋取财政事业新跨越提供坚实基础。


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