四是全力做好20xx年度稻谷花目标价格中央财政补贴资金发放工作。20xx年度补贴总额为xxx.x万元,在农业局及各乡镇农综站的支持下,认真核实了各乡镇稻谷的实际种植面积,通过“社保一卡通”将资金及时准确地发放到农户手中。
5.着力提升社会保障水平
20xx年,区财政紧扣“民生工程”,落实区级财政配套资金,加大对“民生工程”资金投入,截至当前,落实区级社会保障财政配套资金xxxxx万元,基本实现了城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖、城乡居民合作医疗制度全覆盖。一是严格落实财政资金保障。20xx年x-x月下达我区困难群众救助补助资金xxxx万元(其中区配套拨付xxx万元)用于城乡低保对象、城乡特困人员救助供养、孤儿基本生活、流浪乞讨人员救济和临时困难救助;二是提高困难群众补助发放标准。根据《x市人民政府办公室关于做好20xx年全市困难群众基本生活保障提标提补工作的通知》(九府办函﹝xxxx﹞xx号),从20xx年x月x日起,提高农村困难残疾人生活补贴、城乡低保、城乡特困人员护理补贴、残疾做儿童康复救助、提高二十世纪 xx 年代精简退职老弱残职工、孤儿基本生活保障水平等困难群众生活补助,并全部补发到位。三是不断健全老年人社会保障体系。实施老年人免费乘坐公交。从20xx年起扩大范围,将xx岁以上老年人纳入免费乘坐公交车,每年财政补助xx运输公司xx万元;实施老年人意外伤害保险。20xx年财政支付保险公司老年人意外伤害保险费xx万元,用于老年人意外伤害保险;落实安排困难老年人居家养老服务。安排xxx万元,对符合条件的特困老年人购买居家养老服务,目前这项工作正在启动。
6.足额保障疫情防控资金需求
为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市、区委、政府工作安排,做好我区疫情防控工作,x-x月以来,区财政局拨付疫情防控资金xxx.xx万元,主要用于物资采购、核酸检测等。
7.积极防范化解政府性债务风险
(1)加强债务管理。一是强化债务预算管理,提前预测本年度及下年度债务还本付息情况,做到心中有数;二是按照省厅下达的20xx年新增债务分配限额,结合《政府工作报告》工作计划及发改委20xx年重大建设项目计划,合理安排了债券资金投向结构。xx区政府债务规模一直控制在合理范围未超限额,债务率、偿债率、逾期债务率等债务风险评估指标均严控在风险警戒线之内。
(2)监测隐性债务。定期报送政府性债务月报、监测平台月报、隐性债务风险及问责月报。按照《x市xx区隐性债务风险化解方案》五至十年完成化解的要求化债。
(3)做好政府债券申报、发行及使用工作。一是债券申报前,加强与发改委沟通,按轻重缓急和项目成熟优先级次进行项目审核梳理,确定全年专项债项目及资金需求,尤其争取包括公共卫生领域在内的补短板项目。并依据“资金跟着项目走”的原则,做好政府专项债券发行前的准备工作,配合xx律师事务所、x兴华会计师事务所测算专项债券收益预期平衡收入,完成发债项目的实施方案编制、财评报告及法律意见书等对外披露的信息材料。二是完成20xx年第一、第二批次债券申报发行工作并争取新增债券资金xxxxx万元,其中:新增一般债券xxxxx万元,新增专项债券xxxxx万元,财政资金拨付率xxx%。区召开重点工程项目调度会,按月向项目单位跟踪债券资金使用情况,要求尽快形成实物工作量,落实债券资金使用绩效。
(4)提升服务能力,促进普惠金融健康发展。按时报送金融企业财务快报;完成国有金融资本产权登记工作及农业保险20xx年各工作;完成20xx年普惠金融项目申报工作,对新型农村金融机构定向费用、创业担保贷款申报补贴(贴息),引导和鼓励金融机构加强对小微企业(含民营企业)以及“三农”的金融支持力度。
(5)探索政府与社会资本合作模式,推动PPP工作。完成赤湖工业园污水处理厂一期PPP项目综合信息平台财承检测数据及后期数据录入工作,进一步摸底我区社会资金合作优质项目。
8.坚决打赢脱贫攻坚战
继续加强运用政府采购政策支持脱贫脱坚,鼓励预算单位在同等条件下优先预留一定比例定向采购贫困地区农副产品,实行一月一采购统计,推动和帮助各预算单位开通账号、预留比例、积极采购。同时,我局合理运用工会、食堂经费,对接礼涞农业集团、马回岭镇蔡桥村扶贫产业园,采购大米、西瓜等扶贫项目农副产品,支持我区扶贫产业发展。
9.倾力打好污染防治攻坚战
一是上半年节能环保资金投入xxxx.xx亿元。其中高速沿线环境提升xxx.xx万元,开发区平改坡资金xx.xx万元,城门土壤调查与监测xxx.x万元;港口农用地污染治理xxx.万元等。做好xx生态环境局上划财务衔接工作。二是上半年支付市场化保洁运行、垃圾压缩处理、中转站运行等专项经费xxxx.xx万元。其中:主城区保洁市场化xxx.xx万元,边街巷道保洁市场化xxx.xx万元,沙城工业园保洁市场化xxx.xx万元,农村保洁市场化xxx.xx万元,城区和农村垃圾处理费xxx.xx万元,餐厨垃圾、垃圾压缩运输费用、垃圾中转站运维等费用xxx.xx万元。
(三)推动财政领域改革
1.探索推进项目库建设
根据上级专项资金、政府债券资金以及直达资金的工作要求,避免出现“资金等项目”或“项目等资金”的现象出现,探索推进项目库建设。截止目前,项目库软件建设已完成,现在正在进行录入工作,进展比较顺利。
2.不断优化政府采购
一是电子化政府采购。我局立足财政职能,强化责任担当,助推政府采购领域优化营商环境加力提速。在20xx年度全省营商环境评价工作中,我区政府采购营商环境评价四项指标均处于全市前列。上半年我区共完成电子化政府采购类预算金额xxxx.xx万元,实际采购金额xxxx.xx万元,节约资金xxx.xx万元,资金节约率为x.xx%;二是开展政府采购意向公开工作。按照中央、省、市有关开展政府采购意向公开工作的通知要求,我区今年选择了卫生系统的区人民医院、教育系统的教学仪器站x家预算单位开展试点,从20xx年x月x日起意向公开x个项目,其中人民医院八个项目预算金额为xxx.x万元,教学仪器站一个项目预算为xx万元整。极大地方便中小微企业提前了解采购信息,有充足的时间做好参与政府采购的准备,提升了中小微企业的信心和采购实效。