为贯彻落实x区党委、x区人民政府和市委、市人民政府的工作要求，牢牢把握国家推进“一带一路”建设和粤港澳大湾区发展规划的重要历史机遇，持续推进产业大招商三年行动计划，围绕“强龙头、补链条、聚集群”招商引资指导方针，进一步凝聚全县招商合力，突破发展瓶颈，提高招商引资成效，特别是切实提高招商引资项目履约率和落地率，推动我县经济高质量发展，特制定本工作方案：
一、总体要求
（一）目标任务
xxxx年全县招商引资实际到位资金xx亿元，增长xx%，其中，区外境内到位资金xx亿元。
（二）基本原则
坚持强力推进，重点突破。把招商引资作为实施创新驱动战略和开放带动战略的重要抓手，充分尊重市场规律，积极对接先进生产力，发挥政府职能，领导带头、强力推动，把市场在资源配置中的决定性作用与政府职能作用紧密结合起来。坚持问题导向，针对“建链”“补链”“强链”的关键环节克难攻坚、重点突破，实现产业招商大突破、大发展。
坚持统筹协调，分类发展。充分发挥县直各部门统筹协调职能，注重规划引领，积极促进产业集聚，培育打造产业集群。坚持因地制宜，分类指导，鼓励各乡镇结合实际选准主导产业，开展有序竞争，加快构建全县特色突出、错位互补的产业招商新格局。
坚持大力招商，强化服务。县直各职能部门要增强服务意识，依法保障各类市场主体的合法权益，着力打造公平竞争的营商环境，进一步激发市场主体活力、增强企业投资信心。坚持招商与安商并重，既注重引进更多企业和项目落地建设，更注重支持各类企业在罗城发展壮大，使罗城真正成为产业集聚、投资创业的热土。
二、工作机制
在市委、市政府的指导下，按照“县级主抓、部门落实”的产业大招商攻坚突破工作机制，形成统筹有力、责任明确、务实高效、密切协同、齐抓共管的产业大招商格局。
（一）县级主抓
x县党政主要领导亲力亲为、靠前指挥，其他分管县领导带头联系指导各相关部门，挂钩重点产业、重点企业和重点项目，带头招商、提供服务，协调解决制约项目落地、开工、投产的突出问题，同时立足我县实际，加强组织协调，找准重点产业招商引资的突破口，制定产业规划、招商引资实施方案和有关配套政策，压实招商责任，强力推动产业大招商攻坚突破年活动。
（二）部门落实
县直各部门积极联动协作，切实增强产业大招商工作的积极性、主动性和创造性，确保各项目标任务全面完成。部门主要领导高度重视招商引资工作，要深刻认识招商引资推动县域经济发展的重要作用，切实肩负招商引资第一责任，负总责、亲自抓、具体推，结合我县产业发展规划，研究有创新性、突破性、针对性的招商措施，形成重点产业招商引资方案和中长期发展规划，同时为项目落地提供优质服务。
三、工作任务及措施
通过开展产业大招商攻坚突破年活动，深化产业研究，创新招商方式，注重择商选资，优化营商环境，健全体制机制，争取在项目储备上、科学招商上、招大引强上、产业招商上和项目服务上取得新突破。
（一）打造招商载体要有新突破
加强重大产业集聚区和工业园区的规划和建设，积极融入x区重点打造的x—x大健康新材料组团，同时立足罗城实际，加大财政投入，完善工业园区及周边基础配套设施建设，全面提升工业园区承载潜力，努力提升宜业宜居环境质量，使园区满足项目进驻和企业发展需求。结合自身产业发展规划和招商引资需要，采取多形式、多渠道融资兴建园区标准厂房，通过推行符合外来投资者需要的“订单式”标准厂房，实现企业“拎包入驻”，吸引外商投资我县。
（二）构建招商网络要有新突破
充分利用中国—东盟博览会等区内展会平台，做好招商信息收集和招商环境推介，主动与参会企业建立联系渠道和招商关系，积极与x区和x市形成三级联动，发挥各部门统筹协调作用，健全信息收集和通报机制。根据优势产业和规划发展方向，加强部门交流合作，强化项目统筹布局，建立与发展改革、工业信息化和商务、工商联等部门以及各类异地商会、协会的友好关系，积极探索实施市场化运作、公司化招商，创新开展中介招商、平台招商、以商招商委托招商机制，强力推进招商主体多元化、招商方式多样化、招商网络全球化。
（三）招商要素保障要有新突破
根据x区优化营商环境“x+xx”系列政策文件及《x市重点产业招商引资扶持办法》，在项目用地、水电供应、融资配套、人才支持等方面研究制定相应的配套扶持政策。要强化产业龙头项目用地、用林、用能保障，完善集中供热、污水集中处理等环保基础设施。支持产业龙头与发电企业开展电力直接交易，对产业龙头申报的技术改造、科技创新、两化融合、节能和资源综合利用等项目给予优先安排。鼓励银行业金融机构与企业开展多种形式的合作，扩大直接融资规模，推进企业资产证券化，支持企业上市或发行债券实现融资、再融资。
（四）精准招商研究要有新突破
以产业规划为指引，县发展改革局、工业信息化和商务局、自然资源局、农业农村局、金融办和大数据发展局等部门要发挥行业管理优势，主动引导投资向规划的区域集聚，为开展产业精准招商提供指导，培育打造优势特色产业集群，实现优势互补、错位发展。
（五）专项招商方式要有新突破
围绕基础设施建设、旅游产业、康养产业、特色农业、生态工业开展大招商，成立相应招商工作组开展招商专项行动，明确责任领导及责任单位，负责指导全县重点产业招商引资工作，实施“一个重点产业、一个专项工作组、一批专题招商”。
1.基础设施类项目招商引资工作组
工作重点：推进交通、市政公用、公共服务、信息网络和新型城镇化建设等项目招商。
工作组组成人员：
组 长：
副组长：
成 员：县发展和改革局、住房和城乡建设局、财政局、自然资源局、市政管理局、交通运输局、投资促进局、金融办、城投公司、各乡（镇）人民政府 x 名领导（排在第一位为牵头单位，下同）。