五是狠抓行业稳定发展。坚持“房住不炒”定位,积极帮扶企业协调解决项目建设中的各种疑难问题,实现“稳投资、促销售、防风险”。大力扶持优势企业升级增项,扶持本地建筑业企业做大做强,推动装配式建筑产业发展。
六是狠抓双招双引工作。重点围绕“突出住建职能抓招商、突出全员优势谋招商、突出组织发动促招商”的思路,确保高质量完成年度招商引资任务。
七是狠抓平安住建建设。扎实组织开展全市建筑施工安全隐患大起底大排查大整改和全市房屋建筑安全隐患排查整治专项行动,强化安全生产专项巡察反馈问题整改成果运用。以“保复工、保交房、保稳定”为总要求,打好全市房地产项目逾期交房、烂尾风险防范化解攻坚战。
八是狠抓行业改革创新。继续深化工程建设项目审批制度改革,持续优化营商环境。深入实施国企改革三年行动,打赢局属国有建安企业改革及经营性事业单位转企改制攻坚战。
八、“环xx-大龙山区域发展规划”专题研究材料
(一)开发和保护情况
一是聚焦规划引领。近年来,为了推进xx区域环境整治,提升水环境质量,打造水清岸绿生态绿地,陆续编制了《xx备用水源保护及建设规划》、《环xx周边环境整治规划》、《xx环境保护规划》。
二是聚焦棚改攻坚。据统计,xxxx-xxxx年环xx区域(东起潜江路,西至独秀大道,南起铁路桥、北至外环北路,包括xx镇、xx乡)共实施了x个棚户区改造项目,分别是xxxx年独秀大道三期西片棚改项目、xxxx宜秀区危房项目和xxxx年潜江路西侧片区棚改项目(地块一)等,涉及改造户数共计xxxx户,xxxx人,改造面积xx.xx万平方米。通过棚改征迁,实现了市民“出棚进楼”梦,促进了城市路网、水电气、通讯等城市基础设施不断完善,补齐了城市建设短板,腾出了城市发展新空间。
三是聚焦功能完善。近年来,该区域完成了外环北路PPP项目建设和运营、Gxx高速口迁改、天柱山机场扩建、中兴大道高架、机场路、机场大道北延伸线、滨湖路一期等城建基础设施建设,城市通达能力显著提高,城市承载能力进一步增强,为一批重点项目实施创造了有利条件。
四是聚焦污染防治。沿湖完成大寨河、谷桥河等入湖河流整治,完成环湖截污工程,完成xx入湖口生态湿地公园,完成xx入湖口北侧环境整治、取水口环境综合整治(人防公园)。沿湖实施退渔还湖、退养还草、退耕还林。目前,xx作为x市备用水源地,其水质已连续xx个月达到饮用水三类水质。
五是聚焦发展空间。为最大限度挖掘城市发展空间,围绕“一山一湖”做好文章,组织开展xx应急备用水源建设规划调整研究工作,经市委政府会议研究最终确定选择安怀一体化联网供水的方案替代xx备用水源,并积极与省住建厅对接,获取指导和支持,目前,《x市中心城区和怀宁副中心联网供水工程方案(初稿)》已编制完成并通过专家论证会。
(二)存在的主要问题
一是机场净空限制制约周边开发。x机场位于xx附近,净空管制要求对周边城市开发有不利影响。
二是基本农田保护制约城市发展。白泽片区基本农田无法调整,影响市政基础设施落地建设。
三是备用水源定位影响周边开发。根据《x市供水专项规划》,xx备用水源地建成之初确定为近期水源地,鉴于下浒山水库已投入使用,亟待启动备用水源地远期方案。
(三)下一步工作建议
根据x市高品质推进城市建设“十四五”规划,预计到xxxx年,常住人口城镇化率超过xx%,大宜城发展空间力争达到xxx平方公里以上,其中x主城区xxx平方公里,明确了x市向东、向西、拥湖的发展定位,逐步构建沿xx“山、水、城”生态新城格局。下一步该区域计划通过工程建设、生态治理、低密度影响开发等综合措施,提升xx周边的环境和景观,实现xx周边土地价值的提升,实现水环境综合治理反哺城市建设。重点是:
一是加快规划修编。建议相关部门加快《国土空间规划》编制,抢抓xx备用水源地规划调整的机遇,统筹系统谋划,优化资源配置,调整该区域城市建设规划范围,为项目建设提供依据,全力打造环湖经济圈。
二是推进项目建设。x开展沿湖杨溪桥河、牛冲河、余桥河、余湾河、x河、xxx大沟、机场大沟、沙桥大沟等x条入湖河流综合治理。x依据《x市绿道总体规划》,拟建设x.x公里环湖马拉松步道(位于xx西岸)。x拟建设环湖湿地公园,打造环湖生态廊道。x开展集贤关片区道路基础设施建设及滨湖路二期建设。x拟建设观湖“城市阳台”,拉动人气及旅游产业发展。x充分发掘张四墩遗址等历史文化底蕴,谋划历史名城保护利用项目。x结合乡村振兴,大力开展周边美丽乡村建设,发展文旅康养等项目。x拟计划实施x北城区xx片区棚改项目,涉及改造户数共计xxxx户,改造面积约xx.x万平方米。
三是拓宽建设模式。x结合我市融资平台改造,建议成立单独的投资公司,专业承接该片区整体开发推进。x打出“双招双引”组合拳,创新建设模式,通过产业导入、产城融合发展等方式,积极引入社会资本参与xx周边整体开发,促进城乡融合、文旅康养融合、一二三产融合,切实把生态资源转化为产业优势。