县发展和改革局年度工作总结和下一年度工作思路(2)

2022-01-09 23:04

  3、转型升级,推进绿色能源发展。一是加快推进锅炉淘汰改造工作。完成xxxx年度锅炉淘汰改造审查工作,下达第一批锅炉淘汰改造专项资金共计xx.xx万元,下达xxxx年度锅炉淘汰改造工作计划。全年全县共完成锅炉淘汰改造xxx台(市下达任务数为xxx台),超额完成市级年度任务,完成率全市排名第五。二是不断突破分布式光伏发电应用。全年全县新增备案项目xx个,总备案装机容量约x.xx兆瓦,包括xx个企业项目和xx个个人项目;启动xx县首个最大规模企业分布式屋顶太阳能发电工程项目,装机容量达x.x兆瓦,总投入xxxx万元,建成后年发电量将达xxx万度;引入xx县首个亿元农村光伏发电项目,即金溪镇xx兆瓦农光互补光伏发电项目,该项目占地面积xxxx亩,总投资x.xx亿元,项目建成后年发电量将达约xxxxKWH。三是不断推广散装水泥应用。全年散装水泥使用量完成xx.x万吨,预拌混凝土供应量xxx.x万立方米,共征收xx个项目,计xx.x万元。四是不断推进绿色能源项目建设。xxxKV输变电工程中后江变完成浇筑施工;xx县垃圾焚烧发电厂二期工程编制完成可研报告初稿;xx县天然气门站及配套管网工程完成地质勘查。

  (三)不忘初心,不离航线,力促平安稳定继续前进。

  我局时刻不忘“一切为了人民”的初心,全力维护物价稳定,夯实粮食基础,深化内部建设,保障全县和局内部的平安稳定。

  1、保障民生,强化物价监管服务。一是推动民生领域价格改革,加快推进阶梯水价改革,调整县城、xx、xx等地居民污水处理费;将企业食堂用气专门列为居民生活用气实现生活用气改革;研究调整十条农村线路班车的客运价格改革;推进农村饮水工程的优惠用电政策改革;核定上塘中学住宿收费标准改革;制定百丈瀑、xx书院景区门票等旅游行业价格。二是加大价格监测力度,精心部署价格监测调控工作,新增x个劳动力价格监测点和x个综合价格监测点;提高价格监测预警分析能力,今年共完成xx篇价格监测分析。三是加强价格监督检查。xxxx年共开展商品房明码标价备案xxx份,受理价格政策咨询和投诉举报xxx件,立案查处各类价格违法案件xx件,实施经济制裁xx.x万元,其中电商价格违法行政处罚案件xx件。四是升级价格认证工作。全力推进价格认定机构转型,xxxx年xx月将县价格认证中心转为全额事业单位;维护司法严肃性,全年受理价格认证xxx件,标的额xxx多万元。

  2、夯实基础,确保粮食储存安全。一是着力推进储粮设施建设。今年x月份完成xx收储公司粮食储备库(中心库)建设并投入使用,该项目总用地xx.xxx亩,其中储备库用地xx.xxx亩,设计仓容x.x万吨,项目总投资xxxx.xx万元;全力推进xx收储公司粮食储备库二期项目前期工作,储备库二期建设现正处于规划调整报批工作。二是全力推进“放心粮油”工程建设。全年放心粮油店进社区、进农村已达xx家,建设有市级粮油骨干企业x家,年产值x.x亿元。三是落实安全生产监管工作。组织开展Gxx期间安全大检查、“三改一拆”专项行动、“大拆大整”专项行动等一系列专项检查工作,切实保障了粮食系统安全生产。xxxx年共组织安全检查x次,出动人员xx人次,检查安全生产经营单位xx家。四是做好粮食购销工作。做好粮食订单收购和粮源落实,xxxx年共签订粮食订单xxx户,播种面积xxxxx亩,数量xxxx吨;做好储备粮轮换和新增储备任务,现已落实到位xxxxx吨。

  3、深化建设,全面促进内部系统稳定。一是系统开展队伍建设。以“两学一做”为载体,开展“三问自己·如何担当”解放思想大讨论活动,以“x+x”的发言模式促进四个专题学习讨论;开展“立标尺、补短板”行动,条目式列出“问题清单”、“整改清单”和“责任清单”;以“三会一课”、党员固定活动日等形式,扎实开展“五看五查”;积极组织党员志愿服务队开展“六一”留守儿童、“七一”困难党员、“八一”退伍军转干部等慰问走访活动,深化志愿服务理念。二是全面推进法制意识提高。全面做好“四张清单一张网”工作,梳理政府职能向社会转移工作xx项;完善财务管理、内部审计制度等制度x项;自动邀请市发改委、法律顾问进行讲课,提升法律意识。三是做好信息宣传工作。及时发布工作动态信息xxx条,报送省市县各类信息xx条,被省市发改委,市县两办录用xx多条。

  二、精准定位,查漏补缺,寻找工作开展过程中的短板。

  今年以来,我局工作取得了巨大的成果,我们也清醒地看到,前进道路上还面临许多短板和挑战,工作开展还存在许多差距和不足。

  一是项目投资潜力有限。xxxx年统计入库的xxx个项目中完成率达xx%以上的项目占比高达xx.x%,重点工程投资仅占扩大有效投资全年任务比重的xx%,而且xxxx万元以上的xxx个项目中完成率达xx%以上就有xx个,项目投资潜力有限,缺口较大。

  二是资源要素制约严重。我县素有“八山一水一分田”之称,可供开发的土地资源本就极度匮乏,特别是实行“占优补优”、“占水补水”以后,优质标农和水田的“占补平衡”成为最大的发展瓶颈,xxx国道西过境xx段土地报批因“占优补优”问题被省国土厅被退件,三江标准堤占用水域审批历经x年多仍在省水利厅待批,部分省重点建设项目虽然不占用县用地指标,但“占优补优”等仍需县级指标,导致项目土地审批进展缓慢。

  三是体制整合缓慢。由于xx工业园区平台涉及xx、上塘、三江、xx、黄田、乌牛、x等地,几个工业区块处于分散式管理,导致体制整合尚未完成。同时由于我县尚在研究园区管委会的“三定”方案,尚未达到市里“一个产业平台、一个管理主体、一套班子队伍”的要求。体制整合工作较为滞后,给整个产业整合提升的许多关键工作带来巨大的困难。

  三、精细规划、狠抓落实,努力完成xxxx年各项目标。

  xxxx年,是全面开启xx县“十三五”发展征程的关键时期,xx县发改局充分利用“四大新红利”,抓好“五优五提”发展重点,紧紧围绕《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,按照“一带两城五组团”总体布局,全力推动“三区两美”建设。

  (一)以项目为重,深入谋划全县布局。

  1、通盘谋划大交通格局。依托杭温高铁xx北站、乐清湾港区铁路支线xx站、xx客运北站等三大站场优势,将黄田打造成xx北部重要的综合交通枢纽,着力培育旅游接待、现代物流、高端商务、休闲娱乐等站场经济,同步建成全市旅游集散中心和浙东南最大的物流中心。同时全力构建全县“五纵五横”公路交通格局,“五纵”规划建设Sxx诸永高速(已建成)、xx省道、上瓯公路和上塘至大若岩公路、Sxxx省道、江东大道等项目,“五横”规划建设xxx国道xx西过境公路xx段和xx省道(Sxxx)xxx至xx段、xx绕城高速、洞头至庆元公路xx段(乌牛经三江、上塘至x工程)、省道Sxxxxx张溪经岩坦至巽宅段、Sxxx省道xx大若岩至巽宅段和雁楠公路等项目。

  2、积极推动大产业格局。一是实现产业集聚发展。加快重点园区建设步伐,优化资源配置和项目合理布局,形成全县一盘棋的产业格局。加快推进xx小微企业创业园、白垟工业区小微创业园、x镇教育文化创意园等项目建设。二是全力推动城市化进程。突出重大基础设施建设、强化城市服务管理,全力提升新型城镇化水平,强势推进县社会福利中心迁建工程、xx县城体育馆和游泳馆、七都北汊桥等一批市政项目建设。三是推动上塘-黄田-xx-三江一体化发展,以xx新区建设为重点,实现上塘-黄田-xx-三江一体化发展,成为沿(瓯)江拥(楠)溪环山的xx大都市北部核心区,重点推动黄田商贸电子商务城(上盖物业)、xx国际大酒店、xx巴菲特金融大厦、三江生态立体城、xx县世贸中心等一批项目建设。

  3、全力打造大旅游格局。以打造“国际特色、国家著名”乡村旅游度假地为目标,做大做精旅游产业。依托创建国家全域旅游示范县、国家xA级旅游景区两大抓手,深化旅游公厕革命,加快xx江大型旅游集散中心、石桅岩景区品质提升及基础配套设施完善工程、古村精品酒店、xx江生态绿道、温泉小镇等项目前期工作。同时以旅游+为引领,争取开工建设xx新农业产业园、xx村落文化旅游区(屿北风情小镇),谋划珍溪•文化生态园(xx慢城)、楠木文化博物馆等一批项目。

  (二)以实干为主,全面铺开发改重点工作。

  1、做好投资增速文章,全力振兴实体经济。一是合理编制计划。继续强化投资的带动作用,编制实施政府性投资计划、重点工程计划和重大前期项目计划,切实加快推动前期项目落地、落地项目开工、开工项目建设。二是创造载体。围绕“季季有攻坚、月月有载体”目标,创新创造活动载体。尽快梳理一批开工项目,筹备开展xxxx年集中开工活动;实施全县xx个重大前期项目、xx个开工项目、xx个续建项目挂图作战,形成有效的压力传导机制和责任落实机制;继续推进征地拆迁“清零行动”,确保项目无障碍实施;强化领导挂钩乡镇、部门、重点项目联系制度,挂钩领导每月听取挂钩单位推进情况以及帮助协调破解项目推进难题;建立督查通报制度,分行业分部门,定期通报督查结果。三是强化保障。加快推进投融资体制创新工作研究,大胆创新政府购买服务、PPP等多元化的融资模式;梳理用地紧张项目,牵头国土等部门每年两次召开专题研讨会议,切实保障重大前期项目、重大在建项目的土地指标。四是加快审批。按照“最多跑一次”的思路,通过加强代办队伍建设,推行模拟审批等措施,切实缩短审批时限。

  2、做好转型升级文章,打造发展新增长极。一是优化三产占比。紧扣“转型升级、提质增效”,服务业xxxx年增速达到x%以上,占比提高x个百分点,加快推进三江商务区、黄田高铁新城等重点区域建设,加强沿江现代服务业集聚区、xx江生态休闲业集聚区等集聚平台,加大巴菲特金融大厦、科技企业孵化器二期等一批重大服务业项目谋划和推进,优化服务业发展格局。二是深化经济体制改革。加快推进特色小镇建设,xxxx年争取创建x个省级特色小镇(玩具智造小镇)、x个市级特色小镇(福地养生小镇、温泉小镇)、x个县级特色小镇(瓯窑小镇、休闲养生小镇);加速小城镇综合改革,推动xx小城市培育试点实现“产业、环境、城镇”三大转型;强化农业、农房两个政策性保险的扶持,做好枇杷、杨梅、茶叶三个地方特色农业工作。三是实现绿色发展。加大高污染燃料锅炉淘汰整治,确保圆满完成我县锅炉淘汰改造三年行动计划;加快推进我县百万家庭屋顶光伏工程建设;持续推广散装水泥应用和预拌砂浆发展。

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