今年我办的工作呈现出以下六个方面的亮点,并取得预期成效。 1、善打侨牌,成功举办“20xx年4月,国务院侨务办在博鳌亚洲论坛20xx年会期间举行“华商圆桌会议”,与会的28名华商均为享誉国际商界的重量级企业家。我办邀请国侨办主任李海峰率与会企业家前来海口参加“XX市情及项目推介会”,全方位宣传推介了国际旅游岛省会中心城市的区位优势、资源优势、政策优势和项目优势,省委常委、市委书记陈辞和冀文林市长出席了会议。
XX市现有侨资企业9000多家,是我国侨商最集中、实体经济最发达的地方之一。目前,该市的侨资企业面临产业转移和经济转型升级。今年6月,为吸引东莞侨商到我市投资兴业,我办成功组织东莞侨商考察团一行70余人前来我市参加“XX市招商推介会”,并实地考察了海南国际创意港、海南国际会议展览中心和观澜湖国际高尔夫度假区等。 两场活动成效显著,吸引了众多侨商对海口的关注,有些侨商已在我市投资项目,有些正在进行实地调研,有些正与有关部门进行前期对接。比如,国侨办、XX市政府、海南荣丰公司三方合作的“世界华侨华人交流中心项目”已正式签署协议,总投资35亿元,该项目对促进海口镇域经济发展、提升对外对侨影响力有着积极而深远的意义;泰国正大集团董事长谢国民拟定在我市投资建设100万头生猪产业化项目;泰国华人青年商会会长李桂雄在XX区云龙镇投资建设的生态观光农业综合开发项目已正式启动;澳门万国集团主席刘雅煌有意与我市合作开发“印象·海南岛”客源和改造骑楼老街等;东莞海龙美发用品有限公司与三江监狱签订了美发用品项目合作协议;东莞康达新能源科技有限公司和东莞圣源环保科技有限公司等多家企业正与我市相关部门洽谈投资事宜。
2、充分利用外事资源与渠道,成功举办“海口(广州)对外推介会”和“第五届海口—东盟国家总领事对话会”,有力推动我市与外国开展各领域交流与合作
目前,美国、英国、法国、日本等44个国家在广州设立了领事馆。作为外国在华的“窗口”,领事馆是促进中外在贸易、投资、技术、人才、文化、旅游等领域交流与合作的有效渠道。今年7月,我办在广州成功举办了“海口对外推介会”,36个国家驻穗总领馆官员,20xx年10月,“第五届海口—东盟国家总领事对话会”在海口成功举行,马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、印尼等5个东盟国家驻广州总领事馆总领事及官员出席,希腊、科威特、墨西哥、美国、德国、印度驻广州总领事馆总领事及官员也应邀出席。这是“海口—东盟国家总领事对话会”举办5年来出席总领事最多、层次最高、成效最显著的一次。 两次会议极大提高了海口国际知名度,促成了与外国在许多领域的交流与合作。目前,新加坡裕廊国际参与的美安科技新城总体规划已获批准,将打造成未来海口国家高新区的主体园区,拥有产业发展、创新创业、高端服务等综合功能;我市与马来西亚马六甲市已签署了结好意向协议书,与印尼巴厘岛首府登巴萨市达成了结好共识;德国dhl敦豪全球货运(中国)有限公司已在海口成立联络处;德国西门子公司正在与我市对接参与海口轻轨电车项目;致力于豪华游艇的研发、生产和销售的广州杰腾公司拟在海口设立总部;海南辰达国际旅行社将扩大与东盟国家的旅游合作;泰国40多家企业将组团参加今年的海口旅游商品交易会;海口骑楼公司与马来西亚著名企业科士威公司对接设立高档消费品门店;海南大印集团公司与墨西哥总领馆成功商洽了天然橡胶生产、销售合作。
3、深入推广apec商务旅行卡,帮助我市持卡人企业开展对外经贸合作取得喜人业绩
为进一步落实中央制定的“走出去”发展战略,帮助“有实力、有信誉、有需要”的海南省百强企业和行业龙头企业便捷走出国门、提高企业国际竞争力,我办深入做好apec商务旅行卡推广工作,今年共向外交部领事司上报33家企业高管的旅行卡申办材料。截至目前,我市共向外交部申办了115张apec商务旅行卡,办卡数量占全省总量的75%,在全国省会城市中处于领先水平。
apec商务旅行卡为企业走出国门、参与国际竞争开辟了一条“绿色通道”,许多持卡企业成功拓展了海外市场。比如,以超滤膜技术的开发、生产和推广应用的海南立昇净水科技实业有限公司成功打开了国际主流市场,产品远销日本、美国、澳大利亚等10多个国家和地区;亚太地区最大的涂布膜供应商——海南赛诺实业公司的涂布膜和烟用薄膜出口量增加了10%;以从事天然橡胶进出口贸易和农业综合开发的海南大印集团有限公司成立了大印保税物流有限公司,将从马来西亚、印尼、越南等apec经济体进口天然橡胶,从海口综合保税区发往全国各主销区,打造海南最大的进口橡胶交易平台;在深圳证交所a股上市的上市公司海南中航特玻材料有限公司,20xx年出口到日本、韩国、越南和泰国等国家的节能浮法玻璃将比20xx年翻一番。
4、积极实施引进海外高层次人才计划,为我市经济社会发展提供智力支持
人才在地方经济发展中扮演着越来越重要的作用,尤其是海外高层次人才更是各级政府争相延揽的智力资源。根据市委、市政府下发的《关于加快推进人才发展的实施意见》,我办负责牵头实施我市海外高层次人才引进工作。今年来,我办充分发挥外事侨务职能作用,积极推进我市引进海外高层次人才工作,与市人才办共同研究草拟了我市《关于加快引进海外高层次人才工作的意见》(待报市委批准实施),在全市范围内征集了引进海外高层次人才需求信息并编制了需求目录,“市引进海外高层次人才办公室”实现机构、人员、场地“三到位”,为我市引进海外高层次人才工作奠定良好基础。鉴于美国拥有着世界上最庞大的高素质人才队伍,我市拟于20xx年初赴美举行专场引才推介会。 我市正在实施的“海高计划”引起了海内外的广泛关注。今年12月中旬,由美国较有影响力的美国华源科技协会组织,包括来自美国it、新能源、新技术等科技领域的精英人才组成的美国硅谷代表团访问海口,考察了海口的引才优惠政策和投资创业环境,与相关部门、园区、企业就供水管道泄漏监测、it产业、纳米薄膜技术等领域的合作深入探讨,达成共识。明年初,天涯在线、海南双成药业、欣明达生物等我市外向型企业将借我市赴美举行引才推介会之机招聘高层次人才,推动企业升级发展。
5、放大友城效应,争当友谊使者,给力东西文化交流平台建设 为了进一步发展我市友城事业,服务我市东西文化交流平台建设,今年3-4月,我办成功举办以“发展友好城市,争当友谊使者”为主题的首届XX市“友城杯”大学生英语演讲赛,来自海南大学和海南师范大学等6所高校的20xx年来,广大侨商和台商积极投身海口的经济建设,侨商和台商累计投资达100多亿美元,占海口外资的8成,成为海口经济建设的主力军。近年来,我市充分发挥“XX市涉侨台重要案件联席会议制度”的作用,依法维护侨台商企业合法权益,提升了侨台商在海口投资发展的信心。9月23日,我办和市台办共同举办了“海口地区侨商台商中秋联谊会”,20xx年度其他各项工作
今年以来,我办在做好各项创新性亮点工作的同时,还按照年度职能工作目标,认真抓好其他各项工作的落实。 1、积极服务中央总体外交,不断扩大海口对外交往
(1)圆满完成博鳌亚洲论坛重要国宾接待任务,积极开展地方援非工作。 今年4月,博鳌亚洲论坛20xx年年会及国事活动在博鳌成功举行。根据外交部和省外办的指示,泰国副总理兼财政部部长吉迪拉代表团在海南访问期间的各项活动由我办负责。按照外交部的要求和国宾接待标准,我办精心部署、多方衔接、密切协同,圆满完成了该代表团在年会期间各项活动安排,并做好该代表团在琼参观访问活动安排,得到了该代表团、我国外交部和省外侨办的一致好评。 中非友谊源远流长,中非关系是我国对外关系的重要组成部分。按照中央总体外交部署,我办在非洲积极发展友好城市并主动开展地方援非工作。今年,我市援助非洲友城塞舌尔维多利亚市改善该市公共照明系统并无偿提供椰雕加工设备和技术培训,有效配合了中央总体外交工作。
(2)大力开展公共外交,拓宽对外交往渠道。
世界城市和地方政府联合组织(uclg)和世界大都市协会(metropolis)是两个最大的城市和地方政府国际组织,其会员城市遍布120xx年10月,在印尼雅加达召开的uclg20xx年亚太区第四届全体大会上,我市再次当选为“uclg亚太区理事会理事”,这是我市继20xx年和20xx年当选后再次连任,许多理事城市向我市表示祝贺。通过加入uclg和metropolis,实现了“让世界更多了解海口、让海口更好走向世界”,开放海口、美丽海口、活力海口的城市形象走向了两大组织遍布五大洲的1000多个城市。
(3)有效推进城市外交,着眼实质性交流合作。
今年,我市国际友城数增至23个,遍布全球五大洲。海口与友城间多层次的互访频繁、各领域的交流合作日益密切。
5月,省政协主席于迅率团成功访问我市友城塞舌尔维多利亚市;9月,塞舌尔维多利亚市市长雅克琳娜·穆斯塔奇·贝乐女士访问我市;10月,市委常委、市纪委书记李湖访问了土耳其安塔利亚市。与此同时,还促成海南国科园实验中学与温哥华岛大学附中马拉斯宾那高中(malaspina)建立友好学校关系;与斯科茨代尔市达成两市中学建立友好关系共识;促成XX市医院与著名的梅奥医院签署了医师培训协议。我市与澳大利亚达尔文市共同举办XX市-达尔文市“人?居?环境”友好城市联合摄影竞赛(展),与俄罗斯弗拉基米尔市共同举办了题为“我们在一起”的国际摄影比赛;菲律宾大雅台市派团参加20xx年来,我们加强与智囊团成员的联系,及时向智囊团成员传递我市经济社会发展信息,发动他们利用其专业特长和在国外的资源优势服务我市经济社会建设。智囊团成员共递交了14条意见建议;美国、加拿大籍智囊团成员为我市明年初赴美加举行引进海外高层次人才推介活动给予大力支持和帮助;马来西亚籍智囊团成员黄罕荣先生协助促成了我市与马来西亚马六甲市签署了两市结好意向书;英国智能交通专家吴建平教授与我市合作建设“智慧交通”项目。国侨办对我市发挥海外智囊团的作用,服务地方经济社会发展的做法给予了高度评价和充分肯定。 (3)深入开展“百家万户行”活动,为侨服务落到实处。
我们坚持“以人为本,为侨服务”的宗旨,深入开展“暖侨行动——百家万户行”活动,积极组织实施“关爱工程”、“侨爱工程”,有效推动解决了一批侨企发展困难和涉侨民生问题。我办积极协调市有关部门解决了马来西亚知名侨领陈群川先生投资江东片区项目开发、泰昌集团投资红城湖项目开发等历史遗留问题,促进了侨资企业的发展,提升了侨商在海口投资的信心。依规办理了28名“三侨生”考学证明、及时处理涉侨来信来访158件(次)、为75名退休归侨办理职工生活补贴、慰问20xx年1月1日建成,届时将展出海口骑楼与侨文化相关资料和图片。此举将进一步丰富海口骑楼老街作为“中国历史文化名街”内涵,彰显侨乡的特色,为建设品位之城做出积极的贡献。 3、多形式开展引智工作,鼓励外国友人贡献海口 加强出国(境)培训工作。今年,我办跟踪落实获得国家外国专家局立项批准的3个境外培训项目,积极选派我市优秀干部出国(境)学习国外先进技术和管理,市教育局团组赴美进行教育管理干部培训,市委宣传部团组赴英进行创意产业培训,市委组织部团组也将赴英进行城市管理培训,并先后选派了36人参加中央和省相关部门组团赴国(境)外进行专题培训,较好的拓宽了干部的国际视野,进一步提升了干部的综合素质。