（六）落实民生事业，群众幸福指数不断攀升
1、倾力保障民生。一是城镇居民人均可支配收入，农民人均可支配收入比“十二五”有明显的提升，实现城乡居民养老保险、医疗保险、社会治安保险、经济作物保险全覆盖，实现低保和五保应保尽保，党群服务中心，标准化校园建设、自来水厂供应系统改造，生活污水处理厂、垃圾收运体系建设、危房改造、xxxKV彭家铺变电站，网络增速降资，计生利益导向机制，校车安全通道、长江十年禁捕、渔民退捕安置等重大民生事项得到落实；农家书屋、红色阵地、烈士广场、村文化广场全部实行免费开放，财政民生性支出比例达xx%。二是高度重视安全生产工作，提升突发事件的应对能力。x年来，我镇共组织专项检查xx次，下发整改通知书xxx份，组织集中执法行动x次，共排查安全隐患xxx处，整改安全隐患xxx处。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，全面提升“一感一度一率一评价”测评工作，积极解决群众合理诉求，完善信访工作机制，五年来共接待人民群众来信来访xxx件，排查出各类矛盾纠纷xxx件，结案调解率均达到xxx%，人民群众幸福指数不断攀升。三是针对疫情影响生活困难的群众，发放生活困难补助xxxxx元，申请低保救助xx人，申请五保供养x人。对全镇xxx户低保重度残疾人、三级智力精神残疾人及儿童进行入户调查，填写“两不愁、三保障”入户排查工具书。对全镇xxx名农村五保建档换证，现已全部完成。加强福利院日常管理，对院民进行消防知识培训和消防器材演练，配合市民政局对我镇位于xx村的两个私人养老院进行检查，责令其进行封闭管理，并发放了防疫物资。
2、精准扶贫工作。我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”，关键指标以产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、健康扶贫、消费扶贫、社会保障兜底、光伏扶贫、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路、突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇通过历年精准识别和各项审计整改及大数据对比核查，贫困指数由建档立卡初xxxx户，xxxx人逐年脱贫。xxxx年脱贫xxx户，xxxx人；xxxx年脱贫xxx户，xxx人；xxxx年脱贫xxx户，xxx人；xxxx年脱贫xxx户，xxx人；xxxx年脱贫xxx户，xxx人，xxxx年脱贫x户，x人，x个重点贫困村整村销号，全镇已实现全面脱贫的整体工作目标。
（七）坚定政治本色，全面从严治党向纵深推进
以强烈的政治担当落实全面从严治党，用铁腕执纪执法追责强化制度约束，激励党员干部“要作为、敢作为”，步步紧逼，环环相扣，使政治生态得到净化。扎实开展专题教育活动，深入开展“三严三实”专题教育活动，“两学一做”学习教育活动，“不忘初心，牢记使命”主题教育活动等系列活动。强化执纪问责，加强自身建设，推动全面从严治党向基层延伸，党风廉政建设和反腐败工作保持稳中向好的发展态势，抓好干部队伍作风建设，努力聚焦党委主体责任定位，每年初签订《党风廉政建设责任状》，年底对党委班子成员和相关单位进行双述双评的履职考核机制，严格按照“三重一大”要求推行民主集中制，规范村级财务管理，严控“三公”经费，整治形式主义，官僚主义，开展大数据核查、大操大办和舌尖上的浪费等专项行动，转变了干部工作作风，规范了干部日常行为。全面履行工作职责，有力促进了全镇经济社会发展，维护了全镇的政治安定和社会稳定。
五年来，全镇工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在一是有效投资增长乏力，经济抗风险能力有待加强，实体经济发展面临困难；高质量发展动能还不够强劲；二是安全生产、环境保护、社会治理等领域还存在薄弱环节；三是教育、医疗、养老等公共服务产品供给与人民群众的期盼还有差距，文化、体育惠民服务质量有待提高；四是部分工作人员担当作为、狠抓落实的精神需加强，政府治理体系和治理能力现代化有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将积极正视，采取有力措施，认真加以解决。
二、“十四五”规划目标和主要任务
“十四五”时期，全镇经济社会发展的指导思想是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及习总书记系列讲话精神和重要指示批示精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强政治自觉，思想自觉和行动自觉。深入推进“四化同步”发展，加快建设现代化经济体系。统筹推进“五位一体”总体布局，积极推进石首全面高质量发展，不断提高治理体系和治理能力现代化水平，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，开启全面建设社会主义现代化新征程。
十四五期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：
——地区生产总值平均增长xx%以上；
——规模以上工业增加值平均增长xx%以上；
——地方财政收入平均增长xx%以上；
——固定资产投资平均增长xx%以上；
——社会消费品零售总额平均增长xx%以上；
——城镇、农村常住居民人均可支配收入年均增长xx%以上；
——加快发展教育，不断加大投入，完善基础措施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展；
——进一步完善基础设施，保障群众生活便利，丰富精神文化生活；
——社会事业协调发展，统筹发展文化体育事业和乡村振兴，基层社会治理，提高医疗保障，社会养老保险参保率，提高应对突发公共卫生安全能力，进一步改善民生。
“十四五”时期主要战略重点是：
——坚持创新驱动，打造宜居宜业xx。抓好招商引资，高举“工业兴镇”大旗，把创新作为跨越式发展的第一动力；按照市委、市政府的要求，全力抓好仙鹤纸业项目双征工作，保证项目顺利开工，全力做好民调工作。依靠市城东工业走廊大力开展领导招商、驻点招商、以商引商、创新推动产业招商、全民招商、精准招商，围绕医药化工、农产品加工、轻工建材、装备制造、纺织服装、新基建战略新兴产业等六大产业和现代农业、旅游业、现代服务业开展招商，特别是本土在外务工人员中做好招商工作，吸引他们回乡创业，力争在招商引资上取得新突破，迈上新台阶。统筹推进城乡建设，以新型工业化带动新型城镇化建设。按照“江南桥头堡，航空小镇”的理念加快中心镇区建设，倾力打造中心城区后花园，实施精细化管理，提升城镇管理水平，打造宜居之地创业高地，生态大镇、文明新镇。
——坚持改革开放，打造繁荣活力xx。按照产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，全面实施乡村振兴找准走马岭古文化国家xA级遗址展示与开发，和石首长江大桥建成之际，加强对外开放交流与合作，进行全面的乡野田园生态环境营造，因地制宜增添滨水休闲、生态农场、时尚水街、民宿院子、研学拓展等市场最受欢迎的业态。进一步打造新港口村，扩大民俗文化“朋友圈”，积极争取社会资金，开展农耕体验、欢乐花田、生态牧场、鲜活水塘、水上演出、林下养殖、业主自留地等拓展业态项目，将民俗体验、生产老作、自然教育等课程，致力建成荆州乃至省级研学基地。依托石首通用机场建设契机，倾力开展“航空基础+人气聚集、通航+X”的产业运作模式，实施航空文化、航空旅游、航空主题酒店、航空休闲、航空医疗、航空教育与培训等人气聚集项目，推动石首全域旅游发展，以xx担当彰显石首作为。
——坚持共建共享，打造文明幸福xx。一是产业大发展。打造产业扶贫省级版，加强农业科技创新，引导社会资本参与改造传统农业，持续推进农村土地规模有序流程，加快休闲农业发展，实施互联网+品牌农业工程建设。二是环境大提升。打造基础设施健全、生态宜居示范村，全面推进“四好农村路”建设、危房改造工程、安全饮水巩固工程、农田村网电气化提升工程、构建乡村综合物流体系，持续实施医疗、卫生、养生、义务教育服务体系全覆盖和提质增量工程。三是文明大促进。大力培育和践行社会主义核心价值观，持续宣传党在基层系列强农惠民富民政策，向上争资，加快推进基层综合性文化服务品牌中心建设，全面开展“讲文明、讲诚信、除陋习、树新风”各项行动，持续推进农村移风易俗，治理大操大办、酗酒赌博、薄养厚葬等不良社会风气。四是治理显成效。持续推进农村基层依法治理，深入开展民主法制示范村创建活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，加强乡村交通消防、公共卫生等公共安全事件易发领域补短板工程建设，加快推进农村“雪亮工程、天网工程”建设，建设平安乡镇、平安村（居）、平安家庭。五是生活更富裕。加强懂农业、爱农村、爱农民工作队伍建设，不断巩固和提升服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。
三、xxxx年工作计划
xxxx年我镇将在市委、市政府的正确领导下，团结带领全镇干部群众，在接下来的工作中，紧紧围绕中央、省委、市委的总体部署要求，把智慧和力量凝聚到落实各项任务中去，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，切实抓好抓实“党史学习”主题教育，强化责任担当，奋起直追、创新超越！
（一）深化产业升级，开创xx发展新局面
1.全力以赴打赢仙鹤百亿项目的“双征”攻坚硬仗。我镇将以“一日不为、三日不安”的责任感，抓紧落实剩余四个组征地资金分配方案。按征地征房压茬进行，征房为主，征地同步进行的工作方法，坚持“总体把握、先易后难、分类实施”的原则，发扬“钉钉子”“扎帐篷”精神，用坚强的态度和决心全力攻坚，有序推进双征工作。