4、团队建设扎实推进。创新学习方式,实行了主题发言制度,由每位工作人员结合学习情况和所思所想在全局工作例会自由发言,效果比较明显。加强了业务培训,制订全年培训计划,选派分管领导和业务科室人员参加省、市、区的各种培训活动,今年x位同志顺利通过了省、市行政执法证考试。完成了审批制度流程再造工作,进一步压缩了审批时限和审批环节,窗口的审批质量和服务效能都得到了群众的肯定。
二、xxxx年工作要点
xxxx年是“十四五”规划的开局之年,也是我区经济社会发展走出经济危机的影响,加快发展速度和提升发展质量的关键一年。我局将紧紧围绕区委、区政府的中心工作,突出重点,明确目标,确保各项工作完成预期计划。明年将主要抓好以下几项工作:
(一)加强宏观经济分析和调控
以“十四五”规划的组织实施为载体,全面发挥经济社会发展宏观协调部门的职责,加强对全区产业调整的指导。一是协调全区各大重要发展战略的实施。要积极谋划功能区划分,配合空港区经济启动建设工作,协助编制好空港经济区概念性规划和控制性详细规划,并协调做好蒲状片和南部城镇的“退二进三”工作。对现代服务业发展、工业转型升级、xx新区建设、空港经济区开发等关系xx未来发展的热点问题,积极进行思考和谋划,并形成课题研究,提交区委区政府决策参考。二是加强经济形势分析。定期对经济运行情况进行监测和分析,找准我区经济运行中存在的问题和短板,向区委区政府提出合理化建议,确保年度经济社会发展各项计划指标的顺利完成。利用好全省工业企业网上问卷系统,xxxx年我省还将开展全省服务业企业网上问卷系统,要做好xx家代表企业的筛选工作,并充分运用两大系统,分析比对有关经济数据,为我区产业经济的发展的做一些预判和前瞻性的工作。三是加大节能减排力度。继续做好“xxx”、“xxx”项目工作,争取至少一个项目列入省“xxx”专项资金补助项目库。明确和落实散装水泥专项押金的征收程序,散装水泥使用率达到xx%左右。严格执行《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》,在审批源头控制高耗能、高污染,促进节能减排取得成效。
(二)着力拉动投资高速增长
紧盯全年固定资产投资xxx亿,投资率超xx%的目标,以“双十工程”为抓手,充分发挥发改部门牵头抓总、综合协调的作用,确保固定资产投资计划的完成。一是加强固定资产投资监督考核。制定出台“xx+x”固定资产投资考核办法,强化投资项目进度的考核工作,大力推进固定资产投资,为“十四五”期间实现千亿投资起好步、开好局。全年安排重点工程计划投资xx.x亿元,认真做好各重点项目的调研、督查力度,掌握项目实施中的困难,积极给予帮助和协调解决,形成全区上下共同抓重点建设的良好工作氛围。二是强化项目前期工作,按照“年初一批、年中一批、年底一批”的要求,编制完成重大项目前期工作计划,研究提出重大项目前期工作推进方案,明确年度工作内容和时间节点安排,同时要强化对重大项目前期工作跟踪和督促,主动对接上报审批部门,更好更快的完成年度前期计划,为第一时间推进项目开工奠定扎实基础。三是抓好项目建设要素保障。积极争取市统筹财力和上级各类专项补助资金,认真贯彻落实国务院“新xx条”政策,努力实现民间资本与项目的对接。增设项目前期工作科室,加强组织人员保障。牵头做好各成熟地块的包装工作,加快土地出让进度,确保项目建设有地可依。探索项目审批流程的合理简化,在审批时限上压缩两个工作日,提高窗口办事效率。
(三)稳妥有序推进体制机制改革
加强对各行业、各领域体制改革工作的协调、指导和服务,参与和推动各项改革工作。一是加快推进城乡统筹综合改革。以实施“三分三改”为核心,加快xx街道城乡统筹综合改革试点,充分体现城市功能区的要求,研究设置都市型功能区,做好中心镇、中心村、中心社区培育和乡镇区域调整工作,摸清制约要素和存在的问题,寻找“解套松梆”方法。制定出台城乡公共服务均等化实施意见,强化督促和协调作用,通过促进基础教育、农村医疗卫生服务、文化体系建设、农村公益事业等发展,加大薄弱地区公共服务体系建设力度,促进我区城乡一体化发展。二是继续做好政策性农村住房保险和农业保险工作。健全政策性住房保险、农业保险理赔服务机制,建立灾难应急预案,健全完善网络体系,了解保险和理赔动态,加强与有关部门沟通和协调工作,确保保险理赔工作有序进行。三是深化医疗体制改革。跟踪医改工作实施进度,及时掌握医改进程中的困难和存在问题,做好综合协调工作,切实发挥区医改办工作职能。此外,还要调整区镇财政体制、深化城建体制和民营经济创新改革。
(四)全力维护市场价格秩序
按照“立足当前、着眼长远,综合施策、重点治理,保障民生、稳定预期”的原则要求,充分发挥价格调控监管的职责,维护全区价格总水平基本稳定,进一步规范市场价格秩序。一是加强价格监测和调控工作。加大对重要商品的价格监测力度,增加市场价格巡查频次和密度,密切关注市场价格动态,及时掌握重要商品特别是居民生活必需品市场价格变化的第一手信息。建立农产品调查工作网络,扎实做好农产品成本调查的基础性工作。完善价格应急工作机制,加强价格信息引导,一旦出现市场价格异常上涨,正确及时予以处置。二是加强民生价格与价费监管。抓好学前教育收费、学校服务性收费、代办服务收费管理。继续落实基层卫生服务机构药品“零差率”销售价格政策,积极落实天然气价格改革政策和污水处理收费政策,进一步清理和规范行政事业性收费及经营服务价格。扩大成本监审领域,对污水处理、民办学校教育、民爆器材配送等项目开展成本监审。三是深化“市场价格监管年”活动。开展涉农、涉企、医药价格、保障性住房等价格收费专项检查,组织商业零售市场明码标价和促销行为专项活动,严厉打击价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为,切实维护群众利益。结合价格法律法规颁布纪念日,开展价格诚信宣传教育,倡导诚信经营。继续保持价格投诉举报渠道畅通,努力化解价费矛盾。四是继续抓好价格认证工作。思考价格认证业务的新内容和新方向,推进价格认证中心规范化建设。在做好涉案财物价格鉴定,为司法部门有力惩治犯罪提供客观、公正、可靠的价格依据的前提下,拓展价格认证新领域,探索开展涉税财物价格鉴定试点工作,力争使价格鉴定、价格认证向更多领域突破。
(五)提高机关工作效能和队伍综合素质
巩固市级文明单位和创建星级党支部工作成果,以制度建设为核心,进一步推进机关党建工作和队伍建设。一是谋划宏观工作水平明显提升。完善局党组中心理论组学习制度,以建党100周年纪念为契机,加强理念教育,开展业务学习和培训交流,深化“学比赶超”活动,组织开展“局例会中心发言”、科室课题调研评比活动,今年完善绩效考核评价、管理监督、创先争优活动,调动干部积极性和创造力,不断提高全体干部职工的综合素质水平,当好党委政府的参谋助手,打造一支善谋划、会学习、会战斗的优秀团队。二是推进工程项目建设举措能力水平明显提升。注重从履行岗位情况、完成急难险重任务、关键时刻表现等方面考察机关干部,组织发改干部下基层,下联系点、联系村,抓工作、听意见、促协调,激发团队的生机和活力。三是廉政监督水平明显提升。抓好党风廉政建设,严格落实党风廉政责任制,做好反腐倡廉“五大项目”监督检查和责任落实工作,加大对相关领域的巡视监督力度和关键岗位人员的监督,政府投资工程“双超”项目监督检查,努力建设一支清正廉洁的团队。四是机关效能建设水平明显提升。深化作风建设年和“五治七律”活动,遵守各项规章守则,严格效能纪律,探索项目审批流程的合理简化,提高窗口办事效率,深化项目审批、定调价费等政务公开工作,加大重大投资项目建设情况效能监察,提升机关工作效率和服务效能。