4、坚持发展资源节约型经济不动摇
重视按照能源、资源和环境的承载能力来谋划工业经济发展,着力转变增长方式,促进建设资源节约型社会。
(1)、加强资源节约和综合利用
坚持开源与节约并举、节约优先的方针,全面节约使用各种资源,提高资源利用效率。一是大力开展节能。贯彻省政府关于加强节约用电的意见,落实激励政策措施。推进节能技术创新和技术改造,鼓励发展低耗能的产业;抓好重点行业和重点用能单位的节能降耗,实施重大节能示范工程,加强节能监测和执法监督。二是推进工业节水和节材。在原材料价格上扬的压力下,引导企业努力降低消耗。三是加强资源综合利用。最大限度地利用各种废弃物和再生资源,减少废弃物的最终处置量;支持发展废弃资源和废旧材料回收加工业。
(2)、推进清洁生产和发展循环经济
一是依法履行好组织、协调清洁生产促进工作的职责。强化清洁生产的监督管理,广泛推行清洁生产标准和措施。抓好绿色企业创建工作,培育一批高标准、规范化的清洁生产示范企业,促进行业性清洁生产的实施。坚决执行环保法规和标准,强化企业环保管理。二是以减量化、再利用、资源化为原则,以优化资源利用方式为核心,以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标,发展循环经济。重点抓好循环型企业创建、循环经济产业链构建和生态工业园区建设等试点工作
(三)促进行业管理方面
1、定期召开xx区行业协会(商会)秘书长例会,加强全区各行业协会(商会)工作经验交流,分析当前各行业产业的经济发展状况,向政府提出有力于行业发展的建议。
2、深入开展行业企业调研,了解行业、企业发展状况和解决面临的实际困难,引导和协助各行业、企业编制本行业产业经济发展规划,指导行业协会规范化建设工作,确实服务企业解决实际问题。
3、加大对行业协会的管理,发挥其在行业产业经济增长、增加劳动就业、开拓市场和服务企业等方面的重要作用。提高行业协会工作水平。在宣传贯彻有关法律法规和技术标准,促进企业沟通、交流和行业自律,提供政策、技术、管理咨询服务等方面发挥更大的作用。更好地为工业经济发展服务。
4、成立xx市五金洁具行业协会,拟筹备成立xx市xx区服装行业协会(商会)。
(四)加快招商引资方面
1、扎实深入开展国内招商引资工作的重大作用和意义的再宣传,再发动,提高全民招商的思想意识,使全区上下都能自觉的参与进来,努力营造招商引资工作的良好氛围。并利用各种渠道,采取多种形式广泛对外宣传,树立xx投资环境的良好形象,促进我区招商引资工作健康顺利地开展。
2、围绕我区的区位优势,发挥特色工业生产基地优势。立足全区产业结构特点,研考我区招商引资的宏观布局,争取出台招商引资的保障机制,如优惠政策、入园条件、项目评估,编制招商引资库目库等,发挥特色工业生产基地主战场作用,挖掘潜力,整合资源,做好已招项目落地及明年项目的招引工作。努力把我区建设为一个特色工业生产基地。
3、加大招商引资工作力度和广度,达到质与量并举。首先利用在外xx人企业家联谊会这个平台,鼓励在外xx企业家回乡投资,发展总部经济,其次瞄准国内大品牌、大企业,力引他们来xx投资。并发挥好政府、社会等项目资源、信息资源,合理有效利用要素资源。引进一批能优化提升xx产业结构的产业,在确保完成明年任务的前提下,更注重于引进一批高新型、科技型、高附加值的项目,以促进xx经济产业提升及产业链的对接,达到数量与质量的协调发展。
4、强化服务观念,提供优质服务。继续将凡是企业需要就是我们的服务理念贯穿于招商引资的全过程,不断拓宽服务领域,深化服务层次,规范服务行为,创造服务内容,提高服务质量,对企业实行全程跟踪服务,尽力为企业排忧解难,营造一个宽松的发展环境。
二、交通方面
(一)突出重点,全面掀起交通建设高潮
针对我区交通建设项目多、任务重的特点,我局将集中精力抓好重点工程的进度和工程质量。在进度方面,将重点抓xx省道瑶永段改建工程和灵昆大道接线隧道工程的施工进度,督促施工单位合理安排施工顺序,提高施工效率,力争xxxx年底完成xx省道瑶永段改建工程建设,并完成灵昆大道接线隧道工程投资xxxx万元,同时做好机场路东段综合整治的绿化招投标工作。在工程质量方面,我们将会同施工监理加强施工质量管理,努力提高施工质量,力争出精品工程。此外,加强安全生产检查力度,增强施工队伍安全生产意识,杜绝安全事故发生。
(二)加强管理,促进交通管理工作上新台阶
一是要进一步完善安全生产机构体系建设。根据有关法律法规和上级文件规定,区交通主管部门的职责是组织领导、督促检查,具体工作由行业管理部门负责抓落实,重点是落实“三关一监督”的管理职责。xxxx年要在区委区府、市交通局的领导下,本着规范设置、理顺关系、强化职责的思路,建立健全安全生产监管机构。对安全工作,按照“属地管理、分级负责”的原则,建立健全监督机制,完善道路运输安全生产控制指标和考核体系,下级对上级负责,一级抓一级,层层抓落实,确保组织、任务、责任、措施、处罚五到位,逐步形成主要领导挂帅,分管领导把关、职能部门全力、管理人员齐心的安全生产监督管理工作格局。各运输企业要一把手亲自抓,分管领导具体抓,要有专门的安全管理机构和人员,落实安全专项经费,确保“机构、人员、经费”三落实。二是要强化安全责任制的落实。要进一步落实安全生产管理责任制,完善门检制度,加强宣传教育和检查监督管理,针对运输市场的新变化,积极探索有效的安全管理机制。交通主管部门、行业管理机构、企业要层层签订责任书,并督促企业签订内部的安全生产目标管理责任书,形成横向到边、纵向到底的安全管理责任制及严格的考核制度。运输企业要加强对运输车船的管理,防止超载运客、超载运货和违章超限运输,从源头上控制安全事故。三是要集中精力、突出重点强化抓好季节性的安全管理工作。在抓好春运工作的同时,全年要抓好“五一”、“十一”节日高峰期运输安全和安全生产月活动,加强“三防”防范工作。防止相关线路旅客滞留和出现重大安全事故。四是要加强安全宣传工作。要围绕《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、新《内河安全管理条例》、《路条》、新《道条》等有关法律法规的贯彻落实,认真落实好安全管理的各项规章制度和措施,努力营造良好的安全生产氛围,始终坚持安全第一、预防为主的方针,始终把安全工作放在首位。五是要加强安全检查。要配合行业管理部门重点检查水路运输的船舶、轮渡、渡口、码头的安全,特别是客船、客渡船、危险品运输船等的安全,以及抢险船舶的落实情况;要对道路运输的客运和危险品运输车辆的安全,以及对驾驶员的安全教育和抢险车辆的落实情况进行检查;要对公路的山区道路、桥梁、隧道和高边坡、高挡墙、高路堤路段,在建公路的设备设施和仓库等进行检查;要对xxxx年水毁工程、塌方公路的修复情况进行检查。同时还要检查领导是否重视,组织是否健全,责任是否落实,管理机构、人员、经费是否到位,工作重点是否突出,措施是否落实,预案是否建立并演练,抢险设备、机械、运输工具、物资和队伍是否落实,值班的地点、人员、通信设备是否落实,车船的防台防汛工作是否宣传到位等等。六是要加强安全整改工作。要继续深入开展水上运输船只安全整治活动,加强对船舶安全监督,整治水上安全隐患。要高度重视交通运输工具、客运站场和工程施工的安全工作,确保安全生产。对排查出来的事故隐患,特别是快活岭山体隐患工程,要抓紧进行整改。七是要加强交通设施(工具)的技改与建设工作。要进一步引导企业做好车(船)和渡口(渡埠)的技改工作,改善车船安全行驶性能,健全车载安全监控等设施,以提高安全系数,使各项安全指标实现稳中有降。进一步加快客运站建设,督促抓好滨海(永强)交通中心筹建的前期工作,协助运管部门搞好农村客运站的规划、建设和管理。八是要加强安全网络建设。要在本系统建立与监管工作相适应的一支安全生产监督管理专职队伍,使安全工作有专人负责,形成网络。完善企业注册安全责任制度,积极实施注册安全工程师制度,努力提高队伍的业务素质和思想道德水平,规范执法行为,提高执法水平。要加强安全生产有关专业培训工作,及时上报有关信息,按照“四不放过”原则及时处理事故并做好善后工作。
(三)加大力度,提高我区公路管养水平
一是要做好环机场公路砂改砼工程。继续加强茅公路养护工作,并做好该公路白楼下至xx桥长达x公里的中修任务。同时继续完成青龙公路、瑶永公路水泥板块修复工程。二是进一步完善公路安保工程,重点做好有青龙线、状响线、瑶李线、灵昆大桥等地段的安全保障工作。三是进一步加强对公路建筑控制区的管理。继续完善巡查制度,努力将违法行为遏止在萌芽状态;继续做好新建、改建公路的路政管理提前介入工作。四是积极配合市创建工作,加强对“市门第一路”机场路两侧非公路标牌的整治力度。本着“突出重点,分步实施”的原则,进一步健全和完善我区主要县道公路的交通标志标线的设置工作。五是加大对超限运输管理力度。一抓源头,二抓卸载,严格查处超限运输车辆擅驶公路的违法行为,保护路产安全,保障公路畅通。同时加强对工程车“滴、漏、撒”的管理力度。
三、商贸方面
(一)加强做好食品安全工作,特别是要尽快落实生猪屠宰点建设,实现“三区合一”体系完成投产。二是建好xx永强白肉交易市场,做好生猪屠宰和白肉交易市场配套项目,扩大放心肉上市量,确保广大群众吃上“放心肉”的要求。三是做好三网建设,进一步落实和完善连锁超市项目数量、质量要求,实施五个统一,规范经营行为。四是积极配合和做好动物疫情突发事故发生及日常管理工作。
(二)继续抓好规范和整顿市场经济秩序工作,坚决打击无证无照成品油经营户,建立长效管理机制,组织和配合相关部门对食品安全督查打击等力度,严格执法,净化投资环境。