三是持续推进脱贫攻坚。根据区里下达的任务，涉及我局牵头的任务主要是“组织引导我区农业企业和个人到和龙、延吉投资合作，年内帮助新增落地农业项目x个，实到投资xxxx万元”x个，共同完成任务为“将产业合作项目与脱贫攻坚有效衔接，通过吸纳就业、利益联结等带动贫困人口脱贫xxx人以上”、“选派专技人才到受帮扶地开展实地指导”“到帮扶地进行专业技术人才培训”“完成两地消费扶贫”和“落实推进衢江乡村振兴示范点建设任务”x项。我们以讲政治的态度打好精准脱贫攻坚战，选派曾立红、周书军两名同志赴延吉市参与“促进延吉脱贫致富与快速发展”的对口帮扶工作，开展技术帮扶近x个月；又专门组织xx有限公司、xx有限公司、归本农场、惠农农产品展示中心等企业负责人赴延吉和龙考察调研，进一步深挖我区与延吉和龙农业帮扶协作空间。目前，xx有限公司已在和龙投资xxx万元注册成立了“xx有限公司”；通过农产品收购，带动脱贫人数xx户，和龙延吉衢江名特优农产品销售达到xx.x万元。在全区有力帮扶下，和龙顺利实现脱贫摘帽，为此和龙农业局局长还专门过来表达了感谢。
（五）坚持治理方式创新，乡村治理实现新突破
一是成功获批全国乡村治理体系建设首批试点单位。今年x月，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部下发《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》，在全国选择xxx个县（市、区）作为首批乡村治理体系建设的试点单位。我局作为该项工作的牵头部门，和区级相关部门积极沟通协调，收集汇总相关资料，在短时间内完成了《xx区乡村治理体系建设试点示范工作实施方案》初稿，并与小康研究会、市局、省厅乃至农业农业部相关专家领导多次沟通，数易其稿，在x月中下旬完成定稿。xx月份，徐光良副局长又赴x参加乡村治理建设试点示范县培训班，在培训班上农业部领导专家对我区的试点工作实施方案给予充分肯定，提出了少量修改意见。xx月份，我区被正式认定为全国乡村治理体系建设试点示范单位。
二是完善推行农村小微权力清单制度。完成《xx区股份经济合作社公权力规范运行“三清单一流程”（试行）》编写，梳理出xx项权力清单和xx项负面清单。紧扣区委区政府“六赛六比”“基层治理创新年”工作要求，以基层“三清单”运行法为主要内容，成功举办村社治理竞赛项目建设专场。依托x大学社会治理研究院xx中心，开启校地双方合作，解码全域社会治理，共探新时代基层社会治理路径，以打造全国乡村全域治理标杆区为抓手，不断创新方式方法、夯实基层治理基础。
三是创新实施“三资”管理“第一道防线”工程。制定出台了《关于开展股份经济合作社三资管理“第一道防线”工程的实施意见》，进一步细化三资管理服务中心代理会计、股份经济合作社文书、出纳等岗位的常规工作流程，不断规范和保障村级组织和干部的权力运行。进一步规范农村产权交易操作流程，将产权流转交易价格由原来的x万元（含）以上提高到现在的xx万元以上。进一步加强村级财务管理，实现市、区、镇、村四级联网。同时，制定了《xx区村级集体经济收益分配管理办法》，严格落实镇（街道）农村三资管理主体责任，建立完善分红（派现）审批机制和操作程序，坚决杜绝贷款分红、赤字分红、过度分红等现象。
（六）坚持改革创新驱动，农村发展活力得到新激发
一是深化农村产权改革。制订出台了《xx区村股份经济合作社股权管理暂行办法（范本）》，从股权登记、股权继承、股权转让、股权质押贷款等四方面进行规范，解决了长期以来困扰村社的股权管理难题。积极推进股权信息化管理工作，建成了一套兼容两区、覆盖x个镇x个涉农街道xxx多个村社xx多万名股东的信息化管理系统。开展村社登记赋码，确立村社市场主体地位，圆满完成全国农村集体经济组织登记赋码管理系统的审核录入和颁证工作。不断深化股权激活改革，继续推进股东股权质押融资，以解决股东创业创新资金筹集难题，目前，累计有xxx多户股东融资x.x亿元，个人最高贷款xxx万元，未发生一起坏账。
二是深化农村土地制度改革。全区农村土地所有权承包权经营权分置格局基本形成，农村承包地确权登记颁证工作全面完成，今年对极少数村的合同签订、权证发放不到位等情况进行回头看。目前，合同签订率、权证发放率均在xx%以上，确权档案基本制作完成，确权“回头看”迎检顺利完成。农村土地经营权流转和规模经营水平进一步提高。流转模式不断创新，积极探索镇域跨村整片流转模式，通过统一规划整理、统一改建提升基础设施、统一引进经营主体等举措，发展适度规模经营。目前，全区土地流转总面积xx.x万亩，流转率xx%，土地适度规模经营率已达xx.x%。其中xx%以上的流转土地实行由村集体委托流转且流转期限在xx年以上（基本流转到二轮末）。
三是深化农业领域“最多跑一次”改革。在开展服务事项“颗粒化”改革基础上，以“互联网+政务服务”和“互联网+农业监管”作为基本改革手段，以减材料、减环节、减时间、减费用为具体改革举措，不断创新服务监管方式，提升服务监管能力。目前，群众和企业办理农业农村事项基本实现网上办理，xx%事项实现掌上办理，xx%事项实现跑零次，xx.x%事项实现当日即办，事项办理时间相对法定时限平均压缩xx%，申请材料电子化实现xxx%。今年共办理各类服务事项xxxx余件并全部实行电子化归档。
第二方面：适应新形势，我们要戒骄戒躁，正视短板，在对标对表中检视自身不足。
在肯定成绩的同时，我们也应当看到当前存在的问题和挑战，突出表现为以下六个方面。一是农业转型升级步伐还需进一步加快。农业产业高质量发展对标先进区县尚存差距，产业结构还需调优，融合发展还需加快，对于农业新业态的培育、创业农业的开发、文化融入的挖掘等力度还不够。品牌培育质量不高、品牌弱散小的问题还较为突出，农产品精深加工能力还不足，产业链打造还不长，抵御市场风险的能力还相对较弱。二是农业基础设施还需进一步强化。农业“靠天吃饭”的局面没有根本性改变，年初遭遇历史罕见的持续阴雨寡照天气，梅雨季出现集中降水，“利奇马”“米娜”台风的侵袭，都严重影响了农业生产。三是土地保障要素还需进一步破解。农村发展用地需求持续扩大，如新产业新业态用地、设施农业用地、集体经济项目建设用地等供给还不足，且永农覆盖面过高，严重制约着乡村产业的发展。四是新时代美丽乡村建设品质还需进一步提升。在实施美丽乡村分类创建中，全域景区化还没有充分挖掘和提炼自身原有的自然禀赋、历史风貌、文化底蕴和风土人情，特色相对不明显。农村环境卫生整治推进力度还需加码，各村源头分类精准度还普遍较低。五是促进农民增收致富渠道还需进一步拓宽。村级集体经济收入的不平衡性还较为明显，农村“沉睡”资产，如闲置农房等还没有完全发挥效益，乡村旅游、民宿经济、体验农业等新业态的开发还不够有力，农村发展后劲略显不足。六是队伍建设还需进一步加强。机构调整后，我们农业农村局事务烦杂，就像我一直在说的那样，我们现在从业务转化成了领域管理，涉及农村的都与我们相关，同志们一年来也很辛苦，但是在个别事项上大家还存在着一定程度的推诿现象，各管自己“一亩三分地”，工作合力还需进一步加强。
第三方面：开启新征程，我们要聚焦重点，攻坚克难，以乡村振兴战略为统领谋划新发展。
xxxx年是我区全面建成小康社会目标的实现之年，是“十三五”规划和乡村振兴三年行动计划的收官之年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面实施乡村振兴战略为统领，以高标准打造全国乡村治理体系建设试点示范区、高水平创建省级美丽乡村示范区和高质量建设绿色都市农业强区为载体，聚焦产业提档、环境提质、民生提标、治理提效和改革提速五大方面，扬优势、补短板，强攻坚、快推进，力争全年农林牧渔增加值增长x%，农村居民人均可支配收入增长x%，低收入农户人均可支配收入增长xx%以上，村级集体经济收入超xxx万元村达到xxx%，努力实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，高质量书写xx“三农”发展新答卷，为“两高四好”示范区建设提供坚强支撑。
（一）聚焦产业提档，推进乡村产业发展
围绕农业高质量发展主线，以建设现代都市农业强区为目标，按照“优质高效、特色精品、绿色生态”的要求，积极打造美丽经济。
一是做好规划编制。立足全区农业农村发展实际，结合新一轮国土空间规划编制契机，着力解决农业农村发展的设施农业用地和建设用地问题，统筹农业发展空间布局，做好重点项目规划，认真编制现代农业农村发展“十四五”规划，为xx农业农村高质量发展提供规划保障。
二是做精主导产业。根据新xx农业资源禀赋和产业基础，面向城乡居民对农业生产、生态、生活的新需求。做大蔬菜瓜果，以“稳粮、优经”为切入点，积极构建粮经协调发展的种植格局和作物品种结构，继续打造蔬菜产业示范性全产业链；做优水产养殖，推动水产养殖向产业链下游和价值链高端延伸；做好生猪增产保供工作，尽快恢复生猪生产，确保明年年底全区生猪出栏量达到x.x万头；重点实施好现代种业强区建设，做好xx有限公司的“蔬菜育繁推一体化项目”建设，推进xx公司仓库扩容项目落地，促成海洋水产种质工程中心建设项目落户。
三是做大发展平台。大力培育发展国家省市区四级农业园区，着力打造绿色都市农业发展大平台，推动生产经营规模化、集约化，加大xx省级现代农业园区建设，加快xx渔业水果省级特色农业强镇创建，新建市级多彩农业美丽田园示范基地和现代农业庄园各x个，提升现代农业产业园区x个。
四是做响农业品牌。坚持单一品牌向区域品牌转变，坚持优质品种向优质品牌转变，坚持传统品种向特色品牌转变，不断增强农产品市场竞争力。明年，将以镇为单位加大对“鲜x°”、“小八鲜”等区域品牌培育力度，积极帮助xx申报国家驰名商标。同时，依托各类农事节庆，围绕乡村手工业、餐饮美食业等创响一批“乡字号”、“土字号”品牌，争取实现“一节一地”“一宿一菜”乡村品牌。