二、下半年工作思路
（一）实施三大示范创建
1.全力创建国家知识产权运营服务体系建设重点城市。提升知识产权创造质量，以专利导航为突破口，开展专利信息深度挖掘和定向分析，形成高价值知识产权组合，进行高价值专利布局，引领产业高质量发展。开展知识产权金融创新，以知识产权混合质押融资为重点，实施知识产权保险试点示范和风险补偿，推动设立知识产权运营引导基金，探索具有x特色的金融产业资本撬动知识产权运营的投融资模式。提高知识产权运用能力，以知识产权综合服务体建设为抓手，深化中小企业知识产权托管服务，加大专业化知识产权运营机构培育，加强知识产权公共服务供给，优化知识产权运营服务环境。
2.全力创建标准国际化创新型城市。深化“百城千业万企对标达标提升专项行动试点城市”建设，围绕x“x+xx”产业体系，推动检验检测机构、龙头企业制修订产品对标技术方案，并带动一批新产业、新企业参与，力争到三季度末，x参与行动的注册企业数、完成对标企业数居全国前列。加大“x制造”标准研制力度，推动县（市、区）局不断挖潜优质企业和产品，积极动员新企业参加“x制造”标准制修订工作，扩大品字标覆盖面和影响力。加强“标准化+”项目培育，在农业、服务业、社会治理等各领域培训标准化试点项目。
3.全面开展省级食品安全城市创建并争取列入国家食品安全示范城市创建试点。将重点推进xx、黄岩、路桥三区和市本级“省创”工作，力争全省第一个达成全域创建的设区市。同时，巩固提升xx、xx、xx、xx、x、xx等x个县市创建成果，做好跟踪评价，保持创建力度不减、成效不断、常态达标。推进食品安全“十大攻坚”三年行动计划，进一步夯实基础，全力争取国务院食安办将x列入第四批国家食品安全示范城市创建名单。
（二）实施三大改革创新
1.深化“最多跑一次”改革。深化“证照分离”改革，解决“准入不准营”问题。积极探索市场主体退出机制，完善企业简易注销制度，争取吊销未注销企业强制注销试点工作，通过优化注销流程、压缩公示时间等方式，降低市场主体注销的制度性成本。
2.行政许可审批制度改革。推进工业生产许可证制度改革、特种设备许可制度改革、扩大检验检测实验室资质认定的并联审批范围改革。推动压减工业产品生产许可项目，深化“先证后核”工作。推进食品生产许可审批改革，针对低风险食品类别，探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”。深化食品经营许可制度改革，试点推行“告知承诺制”。落实特种设备使用登记信息系统的完善和全市应用推广，接入大数据，实现互联互通。
3.实施数字化转型升级。建设全局统一数据仓库，归集企业、产品、人员、许可、标准、计量、知识产权等数据，开展大数据分析利用，以数据有效指导监管。建设全域风险预警管理系统，通过归集检验检测数据、内部数据、互联网数据以及外部征信数据，实现主动监管能力建设。升级“慧剑”现场执法支持应用系统，以技术支撑强化现场执法办案能力，提供存疑线索数据和电子数据云存证执法文书的关联和推送、现场电子数据证据采集、保全和同步，满足三级部门的日常检查及执法办案工作。
（三）实施三大提升行动
1.推进小微企业新三年成长行动。鼓励和支持小微企业参与“x制造”认证，开拓优质产品市场，择优筛选一批优质小微企业和“拳头”产品作为“x制造”培育对象，培育全国行业领先的“单打冠军”“隐形冠军”。完善小微企业云智库平台，继续开展“民企双对接”活动，为小微企业成长提供专业服务。巩固和强化“小个专”党建工作，大力推进以xx有限公司为重点的小微企业党建工作。扎实做好科技仪器、设备、检测资源向小微企业开放工作，助力科技型小微企业发展。
2.服务产业质量提升行动。持续开展智能马桶、缝制设备、模具与塑料、泵与电机等千亿级产业质量提升，联动推动水暖阀门、植保和清洗机械等县域百亿产业质量提升。积极筹备中国（x）医药健康产业博览会，搭建政府与企业、高校与企业和国际科技交流合作平台，推动医药产业发展。积极争取获批xC指定实验室，鼓励质检机构或企业内部的检测实验室通过xx认证，提升全市系统的检测能力。推动检验检测机构发展，全面对接产业创新服务综合体建设，继续争创塑料模具、缝纫机国家质检中心，持续推进食品检验检测“市区一体化”和市本级跨部门整合。
3.开展“双随机、一公开”监管行动。结合x省行政执法监管平台应用推广工作，推动全系统“双随机、一公开”监管工作信息化平台纳入统一的行政执法监管平台，实现双随机抽查的全程电子化管理和抽查检查信息的共享应用。市、县、所（队）三级市场监管部门通过行政执法监管平台双随机抽查模块，实现计划制定、任务下达、名单抽取、结果公示、数据存档等全流程应用。同时，发挥好牵头作用，积极与市场监管领域相关部门开展部门联合“双随机、一公开”监管，实现“进一次门，查多项事”，为企业减轻负担。
（四）开展三大主题活动
1.开展“不忘初心、牢记使命”主题实践活动。准确把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标，以主题教育为契机，推动市场监管工作再上新台阶。
2.开展“大党建大融合”主题活动。建强做实机关支部，探索“四度”践“四权”，创机关党建新经验。建立班子成员、支部书记“红色文件夹”，明确责任重点，夯实党建基础。严格执行党员教育、党员管理、党员发展、党费收缴、党建考核等各项工作制度，进一步落实党建工作主体责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，真正做到党建工作与中心工作深度融合。
3.开展“比创干争一流”主题活动。每个处室、直属单位通过认真梳理各项工作在全省、全国的位置，全面开展“五比”讨论，进一步找准制约市场监管发展的短板，增强加快发展的信心，激发开拓进取的动力；围绕“名、特、优、新、高、精、尖、快”谋划具体工作，打破条条框框，突破传统思维定势，挖掘亮点特色，创造x特色、x样板、x模式；用心干事、用脑干事，力争在矛盾问题短板上想办法求突破，在上级关注点和群众反映的热点焦点上想办法求突破，做到以实干论英雄。