xxxx年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放xx周年,是xx街道由“破”转“立”的关键一年。百尺竿头,飞跃必来,突破随之。我们要把握高质量发展这个根本要求,坚定信心,科学谋划,高标准做好今年各项工作。xx街道的总体思路是:认真贯彻落实党的十九大和区第七次党代会、区委七届三次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照区委“两个一流、五个着力、六大专项行动”总要求,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,围绕“立”的文章,实施“八大专项行动”,实现“五力提升”,开启新征程、奋力新作为,全面推进活力富足宜居和谐新xx建设。
具体要实现“五力提升”:
1、基层党建组织力提升。组织力是组织生命力的具体体现,关系到党的凝聚力、战斗力和号召力。要以提升组织力为重点,加强基层党组织、党员队伍和作风建设,突出政治功能,提高自转能力,努力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。牢固树立“抓好党建作为最大政绩”的观念,努力化解基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。积极创新基层党组织活动和设置形式,推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,活动从“偏于形式”向“突出作用”转变。以区域化党建为途径,建立“纵向到底、横向到边、纵横交错、全面覆盖”的基层组织网络体系。
2、产业发展内动力提升。主动适应经济发展新常态,推动高质量发展,强化改革、开放、创新“三大动力”支撑,全面激活产业动能、内在动力。按照区委“一年破四年立”的思路,在完成全域农户拆迁清零的基础上,将工作重心转移到做好“立”的文章上来,加快推进城市化步伐。依托健康产业园,明确“民营医院+健康服务业”定位;依托智慧网谷,加大智慧型企业招引力度;依托留用地优势,加快楼宇经济发展,推动xx从传统产业向新兴高端产业集聚转型。主动融入运河新城建设,挖掘运河xx段优势,打造集生活居住、商务办公、旅游休闲等于一体的城北城市副中心。
3、难点痛点处置力提升。深刻认识制约xx发展的瓶颈障碍,聚焦短板、创新思维,找到破解xx发展难题的新思路、新办法。去年“破”的力度势如破竹,通过xx城改造拆出了大片空间,但“城郊结合部”的固有形象为xx发展带来了许多功能性约束。xx油库、炼油厂、铁路沿线等不同程度制约了大片区域开发建设;渣土码头、半山电厂“五根烟囱”、工程车辆等不同程度影响着周边环境。对此,我们一定要主动出击、大胆谋划,积极协调各有关企事业单位,大力推进油库、炼油厂搬迁,积极推动码头规划调整,加大渣土车、工程车运输管理力度,努力改善电厂周边环境。
4、环境服务保障力提升。秀美的生态环境、良好的人居环境、便利的生活环境是建设宜居新xx的前提和保证。着眼满足人民日益增长的美好生活需要,多谋民生之利、多解民生之忧,做好服务保障。优化交通出行和投资环境,地铁x号线二期将在xx地区设置站点,同时区域内还设有公交首末站,便于地铁等交通设施接驳。加强基础设施和公共服务,启动平安桥小学及运河新城板块的五所学校建设,将在半山电厂旁建设全民健身公园。加强xx保留农居点的环境整治提升,为xx留住更多的乡愁记忆。完善社会治理和民生服务保障体系,提高环境质量和生态宜居水平,让人民群众生活更加美好幸福。
5、干部队伍执行力提升。干部没有执行力,干事就没有竞争力。执行力是我们战胜困难,谋求更大发展内在要求。突出政治标准,强化实绩导向,坚持做政治上的明白人、综合素质强的老实人、善于攻坚克难的领头人,打造“实干担当、善作善成”的xx铁军。搭建检验干部作风、能力、担当、作为的考场平台,以“等不起、坐不住、慢不得”的紧迫感,把执行力转化为尽心尽力干事业、一心一意谋发展的精神状态,全面营造激情创业氛围。坚持党管人才原则,完善运行机制,创造引才、聚才、爱才的良好环境。
三、全面推进xxxx年各项工作
做好今年工作,既要统筹兼顾,又要重点突出“四个全面”,即全面拉开拱康路两侧城市开发框架、全面改善xx路两侧街容街貌、全面加快基础设施配套建设、全面打响集体经济发展保卫战,大力实施“八大专项行动”,带动全街经济社会各项工作扎实有序推进。
1、实施区域化大党建和基层党组织组织力提升专项行动。始终坚持党建统领作用,切实提升基层党建组织力,持续加强党员干部作风建设,努力为新xx建设提供坚强保证。深入学习贯彻落实十九大精神。组织各类学习宣讲活动,开展专题讨论和集中轮训,在学懂弄通做实上下功夫,推动十九大精神贯穿各项工作始终。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提升党员干部综合素质和创先争优意识。强化基层基础建设。建立完善区域化大党建格局,突出政治功能,抓实支部xx项经常性工作,全面推进“六个过硬”最强支部创建,推进基层党建全域提升全面提质。做好拆迁在外过渡和集中回迁安置党员教育管理工作,深化“乡情帮学圈”、“联社服务日”做法,构建党建“红色磁场”体系,开展党员“五个带头、五个先锋”行动,不断提升基层组织力。推动党建带群团建设,切实发挥人大、政协、统战、人武和工、青、妇等的独特优势作用。加强党风廉政建设。坚持反腐倡廉的高压态势,全面落实党风廉政建设责任制。进一步完善纪检监察工作制度,用制度约束权力。加大拆迁、国资等重点领域执纪监察,抓早抓小抓日常。持续做好“八项规定”落实,从严从重纠“四风”,加大正风肃纪力度,定期进行考核督查、“喝茶谈话”,构建风清气正的政治生态。
2、实施社区(经合社)“领头雁”队伍建设专项行动。重点突出四个聚焦,着力实现社区(经合社)干部四个全面提升。聚焦理论学习。每季度举办“xx论坛”,开展“领头雁”示范培训班,组织社区、经合社干部专题轮训,围绕政治理论、社区发展等重点开展季度交流,建立青年干部“成长基地”和“成长导师”队伍,探索“师徒结对”青年干部培养模式,全面提升综合素养。聚焦凝聚民心。深化“践行基层日”活动,通过党建网格,推进干部“访百家千户”,建立“一户一档”,形成民情收集、处理、反馈“闭环”,全面提升服务群众水平。聚焦促进改革发展。建立社区年度 “责任清单”,“领头雁”领办党建项目、实事项目、发展项目等,干部带着项目和目标破解难题,推进撤村建居社区规范治理,定期组织对项目推进情况进行互看互学、互评互比,全面提升破解重大难题能力。聚焦后继乏人短板。按照与社区现任班子成员职数x:x比例,动态管理后备干部库,实施“后备干部三年提升计划”,重点培养各条战线“百人计划”,通过岗位历练 “孵化”后备干部成长,全面提升后备干部力量。年底,开展“好班子、好班长、好干部”等评选,形成“头雁效应”。
3、实施企业征迁清零攻坚专项行动。在完成街道农户全域清零的基础上,集中时间、精力、人员、资源全力推进企业征迁工作,确保xxxx年底“全清零”。全年计划征迁企业xxx家,主要涉及智慧网谷、集镇区块及xx社区提升改造范围、运河新城范围和其他项目四个区域。x月底完成智慧网谷区块所有企业的征迁工作;x月底前完成集镇区块及xx社区提升改造范围内xx家企业的征迁工作,为环境提升、公建配套、民生项目等奠定基础;x月底前完成运河新城范围xx家企业的征迁工作,为区块开发建设创造基础条件,助推项目早日落地;xx月底前完成其他项目涉及的xx家企业的征迁工作,确保项目顺利推进。同时,加强地块清零后的管理,规范拆房程序,加快腾房、拆房、场地平整,切实做好拆后土地的美化绿化和临时利用工作。
4、实施重大产业项目和平台建设专项行动。紧盯“x+x”产业体系,着力推动产业转型升级,努力实现平台大建设、产业大提升。着力加快两大产业平台建设。全面推动xx健康产业园建设,实现康华医院一期项目开工,加大留用地统筹开发区块招商力度,以平台为依托,吸引和集聚一批有规模、有实力、带动能力强的企业。全面完成智慧网谷小镇涉及到xx村区块内的企业和农户拆迁,搬离所有带征户及企业,完成交地任务。主动融入运河新城建设。加强与市运河集团对接运河沿岸景观带设计、炼油厂遗存区块提升改造等重点项目,充分发掘运河文化。积极做好征地拆迁、项目建设等属地服务,进一步优化空间布局,完善公共服务配套。全面推进xx东片建设。加快xx路沿线企业搬迁,以集镇商业区块为重点,加快做地开发,以城市化建设带动xx村面貌改变;做好xx农居点综合整治,打造展现独特韵味的运河人家样板。
5、实施集体经济发展专项行动。以留用地开发项目建设为抓手,以体制改革、机制创新为动力,推动和巩固集体经济发展,为产业转型和集体经济发展打好坚实基础。促进物业收入稳步增长,保持经合社现有物业收入的基本稳定,并通过现有资产租赁提升和整合挖潜等工作,实现部分经合社收益有所增长。留用地开发有突破,依托健康产业平台,统筹xx村、xx、xx、独城、永和、计家等x个经合社的留用地项目开发;依托运河新城规划布局,推动xx村、x村、xx、xx、xx、义桥等经合社的留用地项目开发。加快其他地块项目进度,做好xx加油站(筹)的开发运营,指导跟进xx外来人才公寓、xx村商业用房等项目开工和续建。
6、实施存量企业服务支持专项行动。强化精准服务,进一步提振存量企业的发展信心,推动企业自主创新和市场竞争力有新提高,企业规模和实力有新提升。做好拆迁企业服务。积极走访对接列入拆迁计划的优质企业,加大对搬迁优质企业服务力度,协调解决厂房、场地等生产设施,竭力留住总部经济和税源。提升企业服务精度。成立xx企业商会,每季度组织企业开展xx商会联谊活动,分享及交流企业经营的经验,建立“千人千企”服务对接机制,确保重点企业由服务专员专门联络,及时掌控企业新动态,加大康华和富康“两大”楼宇,康城和xx“两大”工业园资源整合,提高产出水平。加强人才引进和企业用工服务。加快实施海外人才引进战略和“运河英才”高层次人才引进计划,完善就业服务体系。提高企业安全生产管理水平。进一步落实企业安全生产主体责任,帮扶企业提高安全管理能力,指导开展安全隐患自查自纠工作,有力促进辖区企业实现制度化、规范化、标准化、成效化的“四化合一”的目标。