区审计局关于2021年工作总结与2022年工作思路的报告(2)

2022-01-22 11:09

  二、xxxx年工作思路

  新的一年,奋进正当其时。xxxx年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是我区高水平推进中心城区治理现代化的关键一年,审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记对审计工作的重要指示精神,按照全国和省市审计工作会议要求,紧紧围绕新冠肺炎疫情防控与经济社会发展“两手硬、两战赢”的工作目标和区委区政府中心工作,全面履行职责,坚持依法审计,完善体制机制,高标准开展常态化“经济体检”,为全力打赢疫情防控阻击战、总体战和纵深推进全域中央商务区建设、奋力打造世界名城一流核心城区提供高品质的审计服务和强有力的审计支撑。

  (一)发扬斗争精神,争当创新审计事业发展的排头兵

  一是全力服务大局。紧贴区委区政府的中心工作提出审计工作思路、紧贴区委区政府关心关注的热点谋划审计项目、紧贴区委区政府的需求提炼审计成果,努力做到区委区政府重大政策措施部署到哪里,国家利益延伸到哪里,公共资金运用到哪里,公权力行使到哪里,审计监督就跟进到哪里。以刀刃向内的自我革命精神,破除阻碍、制约和影响审计事业发展的各类难题,努力做到审计服务大局,充分发挥审计“治已病、防未病”作用,为高水平推进中心城区治理现代化提供审计支撑。

  二是加强沟通协调。强化上下联动,建立沟通顺畅的协调联络机制,协调督促有关部门及审计机关内设科室做好落实工作。严格请示报告,对审计发现的普遍性和典型性问题、重大违纪违法问题线索、审计发现问题整改情况等事项,及时以审计工作报告、审计专报等形式向委员会领导报告;对重大事项和情况,及时向上级审计委员会办公室报告,在完善审计监督机制、增强审

  计监督效能上下功夫求实效。

  三是强化作风锤炼。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,教育引导审计干部按照忠诚干净担当的要求提升自己,自觉强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,沉下心来干工作、心无旁骛钻业务,在学习上坚持读原著、学原文、悟原理,在思想上坚持不断检视、剖析、反思,在行动上坚持敢斗争、勇担当、善落实,不断提升审计工作的质量和水平。

  (二)紧扣中心工作,以更高质量履行审计监督职责

  围绕上级审计机关统一部署和区委区政府中心工作,结合审计全覆盖、“两统筹”要求,xxxx年度初步计划安排审计项目xx个,其中:审计署统一组织审计项目x个、省审计厅统一组织审计项目x个、市审计局统一组织审计项目x个、自定审计项目xx个(其中含经济责任审计项目x个,专项审计项目x个,跟踪审计项目x个,财务决算审计项目x个)。

  一是围绕重大政治任务,扎实开展疫情防控资金和捐赠款物专项审计。成立由局一把手挂帅的专项审计工作领导小组,研究应对疫情专项审计相关重大事项,指导和协调解决专项审计工作中的重大问题。以促进疫情防控相关政策和决策部署落实到位,疫情防控资金和捐赠款物规范和高效使用为目标,组织开展应对新型冠状病毒肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计,重点关注疫情防控相关政策和决策部署的落实情况,财政安排的疫情防控资金总体情况、拨付情况、管理使用情况,社会捐赠款物的总体情况、分配和管理使用等情况。因疫情特殊性,探索和实践审计 “容错纠错”免责机制,对广大干部在疫情防控、落实政策、破解难题中因先行先试、敢于担当、突发处置而出现的失误、过失、过错与偏差行为实行容错免责,做到“三个区分开来”。

  二是围绕区委区政府重大决策部署,扎实开展政府投资项目审计。扩大审计覆盖面,组织开展公共投资领域跟踪审计和专项审计调查。着力促进投资领域供给侧改革和深化投融资体制改革,加快投资审计转型,严格在法定程序和职责权限范围内开展投资审计工作。服务重点,对全区重大投资建设项目开展全过程跟踪审计,如东新路整治、三村连片综合改造等项目实施全过程跟踪审计,重点关注项目审批、概预算执行、环境保护、项目建设程序、物资采购、资金管理使用和工程质量管理等各个环节。着重规范,对各建设单位自行实施的价款结算、决算项目开展专项调查,重点对建设单位自行办理结算的规范性、合理性、效益性进行一定比例的抽查,以点复面,立足规范,强化监督。

  三是围绕预算执行和风险防控,扎实开展财政审计。以推动全面贯彻落实预算法、促进重大财政改革举措落地为目标,重点关注支出预算和支出政策执行情况,特别是集中财力办大事财政政策体系构建实施情况、政策合力、资金合力情况,保工资、保运转、保基本民生支出情况;关注全面落实预算绩效管理三年行动计划实施、事前绩效评估、绩效指标库建设等情况;关注防范财政运行风险情况,特别是政府隐性债务防范化解情况、xx公司转型“四条标准”到位情况、PPP项目支付风险情况。为区委区政府管好钱袋子,确保我区经济、社会全面平稳发展。

  四是围绕生态环境和民生福祉,扎实开展民生审计。按照区委区政府“全域美丽”目标要求,组织开展党政领导干部自然资源资产责任审计和林业资源资产保护等专项审计调查,协同推进生态文明建设。按照中央审计委员会第一次会议关于“加大对重点民生资金和项目审计力度”等要求,组织开展校园建设工程项目跟踪审计、垃圾分类情况专项审计、老旧小区综合改造提升工程审计,促进健全完善群众保障体系,推动我区重大民生改革政策贯彻实施和民生工程项目更好地落到实处。

  五是围绕权力运行和责任落实,扎实开展经济责任审计。聚焦经济责任,紧盯公共资金使用和权力运行关键环节,编制领导干部履行经济责任风险清单,组织开展x家单位xx名党政主要领导干部和国有企业主要领导人员经济责任审计,重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署,本地区经济社会发展规划和政策措施的制定、执行和效果,重大经济事项的决策、执行和效果,财政财务管理和经济风险防范,民生保障和改善,建设项目、资金等管理使用和效益,促进经济高质量发展、权力规范运行。

  (三)做深“后半篇”文章,健全审计成果转化运用

  一是完善审计成果应用。在现场审计结束后及时进行总结提炼“深加工”,全力以赴做细、做深、做精、做优审计项目。及时总结、分析、提炼审计过程中发现的典型性、普遍性和倾向性、苗头性问题,运用审计信息、审计专报、综合报告等载体,向党委政府积极建言献策,发挥审计参谋助手的作用。对重大违法违纪问题要加大审计移送的力度,提升审计威慑力。

  二是狠抓审计问题整改。整合人大监督、纪检巡察监督、审计监督的力量,优化协作机制,取得更多支持。对审计发现的体制机制性难题和“老大难”问题,深入查找病灶、开出药方,推动有关单位举一反三、建章立制,力争“审计一点,规范一片”,全力以赴推进审计整改工作。

  三是加强审计结果公告。健全审计结果和整改情况公告制度,推进审计信息全面公开,对当年完成的审计项目,实行审计结果报告和被审计单位整改“双公告”,满足社会民众对政府信息的需求,促进审计工作的规范化,扩大审计影响力。

  (四)创新审计模式,以更实举措增强审计监督效能

  一是有力推进“三个平台”建设。贯彻新时代审计工作理念,重点围绕政策跟踪审计、财政审计大格局和经济责任审计全覆盖“三个平台”谋划好审计工作,以“最多跑一次”理念引领审计“两统筹”改革,牢固树立“审计一件事”思想,精细化编制项目计划,加强审计项目统筹,做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”,避免多头审、重复审,为被审计对象松绑减负。xxxx年将实现对全区一级预算单位的“全覆盖”审计。

  二是着力探索“大数据审计”方式方法。积极运用“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式,强化大数据思维,提高运用大数据查核问题、评价判断、宏观分析的能力,缩短现场审计时间,向大数据审计要效率。完善财政和部门预算执行数字化审计模式,进一步推进经济责任、政府投资等领域的大数据审计工作。做好“金审三期”工程相关工作,加大业务数据与财务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和关联分析力度,提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。

  三是有力推进社会审计和内部审计协作机制。以全覆盖目标为导向,创新内审督导模式,积极调动内部审计力量,加强与内部审计分工协作,指导内部审计融入国家审计全覆盖项目,邀请内审人员参与国家审计,积极发挥内部审计作用。积极调动社会审计力量,建立协审制度,采取购买服务等方式,解决审计力量不足、专业结构受限等问题,建立考核机制,推动提升服务质量,积极发挥社会审计作用。

  特此报告。


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