（五）各部门协同推进“无欠薪”创建合力不足。我区虽已建立由维稳、公安、人社、商务、住建、市场监管组成的“一办五组”工作机制，并在防欠薪方面发挥了重要作用，但运作过程中，存在联动不紧密、信息共享不足的情况，在防欠薪工作中亟需各相关责任部门加强联动和互相支持。同时，街道属地意识不够强，在无欠薪建设过程中很多街道对无欠薪建设认识依然不足，仍然存在着“无欠薪就是人力社保部门的事”的观念，属地责任落实大打折扣，一定程度影响全区“无欠薪”创建大局。
三、xxxx年重点工作
明年是大城北开发加速崛起的关键一年，也是x深化改革创新、集聚发展动能的转型之年，人才培养、最多跑一次改革、无欠薪区创建等重大任务叠加，国家政策调整、省市绩效考核、区域综合考评等内外压力并存。如何克服时间紧、要求高、 任务重、人手少等现实困难，更高质量落实和推进人力社保工作任务，对于我局来说是一项艰巨的考验。经过前期调研，结合省市明年重点工作要求，明年的主要工作思路如下：
（一）总体思路。坚持在区委区政府领导下，紧扣“聚人才、促就业、强保障、助和谐、优管理”工作主线，贯彻落实国家和省市人社系统目标任务，主动服务全区产业转型、企业发展、群众办事、劳动维权等重点工作，切实提升人社工作带来的幸福感、获得感和满意度，扩大x人社影响力和知名度，为建设运河沿岸名区贡献人社力量。
（二）主要目标。xxxx年，全区城镇新增就业x万人，就业率xx.x%，失业预警系数x.x%。社保全民参保登记率达到xx%，养老、医疗保险参保率分别保持在xx%和xx%以上。全年举办技能培训活动不少于xx场，开展技能培训xxxx人次以上，其中高技能人才培训xxxx人、创业培训xxx人。劳动人事争议仲裁调解率xx%以上，结案率xx%以上。
（三）重点工作
1.创新打造x大学生“双创”合作联盟。紧扣大城北开发产业需求和运河沿岸名区建设方向，探索建立重点高校、高职院校与区重点产业平台、大创园、大学生实训基地和创投机构组成的大学生创业创新联盟，开展区校产学研和就业创业合作。完善鼓励青年人才创新创业政策，开展政企校联盟活动。探索产业平台上建立博士后平台站，推动高校技术项目“产学研”合作，发挥平台聚才育才作用，力争全年新增大创企业xx家。积极构建“互联网+”人才创业服务平台，依托“x人社发布”公众号，开辟办事大厅、到档查询、岗位招聘、智能检索等服务功能，针对“一件事”特定对象，定制服务清单，解决好创业过程中的“关键小事”。
2.实施区级就创新政，助推辖区就业创业。城镇新增就业、促进就业、扶持创业等一直以来都是考核重要指标，我区长期失业人员和青年失业人员数量长期居高不下，区就创新政的实施将有效降低此类失业人员人数。为此，我局拟牵头制定区级就创新政。内容主要包含x大类，共计xx项补贴政策，具体将由区人力社保局牵头各街道和各社区协同实施，预计能有效降低我区失业人员人数，提高就业创业率。xxxx年资金投入预算xxx万。同时，打造全域覆盖“xxx”就业精准服务网络，做实“柔性”服务，内在提升我区就创指数。通过搭建x个服务网络，即构建区级、街道、社区就业服务力量，推行岗位信息供给、就业能力提升、失业再就业帮扶、爱心公益援助等嵌入式服务。成立x支服务队伍，由区级就业服务骨干带队培养x支精通就创政策、服务质量过硬的就创政策宣讲服务小分队，对五类重点人群、创业园、新增创业陪跑空间实行就业创业政策个性化定制服务。实现就业精准服务“x”遗漏，确保辖区内重点人群和企业各类就创补贴应享尽享。高质量落实东西协作扶贫计划，加强与xx、来凤帮扶对接，全年组织x场以上专场招聘，开展x次以上在杭务工建档立卡人员走访慰问活动，全年扶贫培训不少于xxx人。
3.稳步实施“零跑直享□五办提速”经办模式。深化“最多跑一次”改革工作，结合“一件事”联办要求，以“网上能办、掌上好办、一证简办、就近经办、全区通办”为导向，全力打造“立体化”人社窗口服务模式，加速实现“零跑直享”。优化办事体验，更新优化“社税银”一体化操作流程，建立健全窗口预审导办、工伤认定前置审批等机制，缩短窗口经办等候时间，提升办事效率。推进人社经办就近就便，拓展社区医保“医+医”便民服务网点，积极促成“社银联办进街道、进园区、进社区”一系统调配工作，利用银行窗口，延伸人力社保经办服务触角，提高就近办服务质量和服务内容。探索“智慧人社”，依托“x人社发布”微信办事平台，借助“浙里办”、“x政务网”、“x政务通”、“支付宝”、“社保自助终端服务机”等提高网上掌上办事效率。充分运用数据共享系统扩宽“一证通办”“一件事”联办项目，让“数据跑”代替“群众跑”，提升群众办事满意度。
4.全力打好x“无欠薪”创建验收攻坚战。坚持把根治欠薪放在优化区域发展环境、构建和谐劳动关系、提升劳动者幸福指数的大局中去谋划和推动。严格依据《“x无欠薪”行动专项治理方案》行动步骤和目标要求，制定年度治欠保支工作计划，明确工作目标和实施措施，对照无欠薪考核验收标准，做好“无欠薪”区验收迎检工作准备。重点聚焦建设领域，由住建、财政组成联合专项小组，按照“两统一”（统一人员、统一标准）开展“飞行检查”；由属地街道、科技园区开展所在辖区在建工程的自查工作，建立巡查台帐，并督促及时整改到位。落实联合处置欠薪案件机制，对拖欠工资拒不支付的企业借助“一办五组”实体化办公机制联合打击。加强无欠薪行动的宣传，建立“红黑企业榜”，强化违法用工企业曝光和联合惩戒。
5.探索劳动纠纷多元化解接轨信访超市。持续推进劳动纠纷多元化解机制建设，整合和谐劳动关系三方四家资源，将劳动纠纷多元化解融入区域综合治理体系。探索在区信访超市内建立调解工作室及派出庭，建立健全配套的运行制度和人、财、物保障机制，实现接访、调解、仲裁一站式受理。借助信访超市部门联动办案资源，加强对涉及劳动纠纷领域不稳因素的事前指导、事中监督、事后检查，密切关注处置过程，及时跟进处置，确保纠纷早发现、早化解、早处置。同时，完善诉前律师调解工作室机制，不断加强调解员业务培训，充分发挥工作室诉前案件过滤作用，做大做强诉前调解品牌。
6.深化事业单位人事管理“最多跑一次”。积极对接省市事业单位人事管理平台，实现本区事业单位人事管理系统信息化。探索创新“事业单位人事待遇调整一件事”工作模式，打通人事变动、岗位调整、工资变动、社保医保经办全流程通道，实现统一受理、后台联办，稳步提升机关内部办事服务水平，全面实现“零跑”。积极配合做好事业单位机构改革后人员转隶和单位岗位设置指导管理工作，确保改革目标平稳推进，改革任务平稳落地。
7.实施“红社先锋x.x”党建品牌升级计划。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强与区直部门、结对社区以及两新企业等互动协同，深化“一支部一品牌”，扩大“红社党建”影响力，依托支部、党员最小单位，宣传人社政策业务，延伸人社服务触角，实现党务、业务、服务“三务融合”推进。健全党委牵头、支部搭台、科室联动、全员覆盖的“红社党建综合体”建设理念，更多融入作风建设、实践历练、机关文化等方面元素，为党员干部搭建展示舞台、比拼擂台和成长平台，强化党建带团建、带队伍、带风气的凝聚力和创造力。用好联系基层、专题调研、书记领办等党建载体，打通支部间、科室间工作壁垒，最大化整合工作推进中的人、财、物资源，把党建工作抓大事管全局的优势转化好、利用好，提高人社协同推进质效。