4.加强企业安全管理，实现安全发展
今年是全省安全生产专项整治年，我局主要负责水泥、发电、轻工三大行业xx个企业的安全生产专项整治工作。根据每个阶段的任务要求，我们进行了认真扎实的工作，到目前，安全生产形势总体保持稳定，未发生安全生产事故。
为保证今年的安全生产专项整治工作不走过场、取得实效，首先成立了由常务副县长任组长，经贸、安监等八个部门负责人为成员的专项整治工作领导组，并拟定了《专项整治工作方案》，其次对参加专项整治工作人员进行了培训，第三，组织队伍深入xx个企业进行了两次全面安全排查。目前，划为二类的华丰建材厂已经停产，进行环保达标改造，申领相关证照，划为三类的xx个企业确定了监管责任人和派驻监管员，严格“村（企）日乡周县半月”的安全隐患排查制度，加强隐患排查和日常监管，确保及时发现和整改安全隐患，不发生重大安全事故。同时，我们严格落实安全生产责任制，与各企业签订了安全生产责任书，编制并印发了《xx县工业企业安全突发事件应急预案》，修订并印发了《安全生产管理制度》，建立了领导干部“一岗双责”责任制，形成了安全管理常态化，安全生产人人抓的良好局面。
5.大力加强城乡市场网络建设，促进商贸流通业发展
为尽快改善全县城乡商业网络建设落后的局面，今年以来我们做了以下具体的工作：
一是贯彻落实商务部办公厅《关于做好县级城市商业网点规划工作的通知》精神及省、市商务部门的安排意见，完成了基础资料的收集、整理和上报工作。二是全面贯彻落实国务院、省、市有关“家电下乡”的各项方针政策，有序推进我县家电下乡工作的全面展开。我局与财政局联合制定了《xx县家电下乡工作实施方案》，对补贴的产品、补贴的对象、实施时间、补贴申报程序，以及各部门职责等做了明确的规定。x月xx日举行了隆重的启动仪式。目前备案销售网点xx个，下乡产品达到x大类xxx多种规格型号产品。在xx个备案销售网点中有xx个与县财政局签订了直补协议，方便了农民的购买和补贴申领。截止xx月x日统计，全县家电下乡各类产品已销售xxxx台件，销售额xxx万元。三是继续推进“万村千乡市场工程”和“新农村网络建设工程”的建设，积极构建新农村市场网络。今年，“万村千乡市场工程”新建“农家店”xx个，进度排名全市第二，“新农村网络建设工程”新建“便民店”xx个，全面完成了省市下达的在新农村建设试点村和推进村每村一个“便民店”的任务。xx月份，市商务局、财政局、供销社联合验收组对我县xx个“农家店”和xx个“便民店”进行了验收，其建设的高标准全市排名第一。四是汽车以旧换新工作全面启动。从xx月x日起x汽车以旧换新联合服务窗口代办点在我县挂牌试运营，按规定要求，提前报废的老旧汽车、“黄标车”、并换购新车的车主将得到国家财政的定额补贴。五是认真落实xxxx-xxxx年成品油市场建设规划，规范已建和新建加油站的审核、审批程序。xx个已建加油站全部进行了年检，x个新建加油站手续正在积极办理中。加强成品油市场管理和整顿，加大执法力度，坚决打击非法经营行为。出台了《xx县成品油安全生产专项整治实施方案》，并组织认真贯彻落实。
6.加强党的建设和机关作风建设，促进系统各项工作的开展
今年以来，我局结合学习实践科学发展观活动的深入开展，把加强党的建设和机关干部队伍建设作为一项重要工作来抓。一是抓好理论学习。坚持每周x次集中学习，把规定的内容全部进行系统学习。全体干部联系工作实际每人写出至少x篇心得体会和x篇调研报告，并组织了学习交流。通过学习实践活动的开展，干部职工的政策水平得到了提高，思想认识得到深化，服务意识得到了加强。在抓好本机关学习实践活动的前提下，系统党委对本系统xx个单位的学习活动进行了全方位的组织和指导，围绕三个阶段九个环节的程序要求，高质量圆满地完成了全系统的科学发展观学习实践活动。二是抓党建工作，做勤政廉政表率。按照发展党员“十六字”方针，严格把关发展新党员xx名。认真落实党风廉政建设各项规定和党风廉政建设责任制，保证党员干部廉洁从政。加强反腐倡廉制度建设，发挥长效监督机制的作用。三是抓机关效能建设。出台了经贸局机关效能建设实施方案，以加强教育、制度管理、纪律约束为手段，以打造高效机关、提高服务水平为目的，通过简化审批手续、主动上门服务、重点项目跟踪等多种形式，工作成绩由绩效说话，效果明显。四是抓作风建设，认真开展政风、行风评议，切实改变机关“软、散、懒”问题。评议中克服说在嘴上，改在纸上，既要议成绩，也要议问题，更要议整改。通过政风行风评议，夯实了机关作风建设。带动和促进了其他工作的开展。春秋冬季森林防火和雨季防汛，我们组织了xxx人的应急队伍，机关坚持xx小时值班，确保了虎头山森林公园和西门坡宿舍重点防汛部位未发生火情和汛情。元宵节、国庆六十周年等重大节日，经贸系统各项活动组织有序、队容整齐、精神饱满、质量一流，受到了县委县政府的多次表彰，成为全县主题文体活动的一个亮点。以“创建平安xx”为内容的社会治安综合治理工作，我们始终把矛盾排查放在第一位，特别是对改制企业的职工思想政治工作和涉及民生的热点难点问题，我们做到事前界入，发现问题及时处理，把矛盾消灭在萌芽状态，为全县的经济建设和各项社会事业的发展创造一个良好的社会环境。
四、经济运行中存在的主要困难和问题
1.有效工作日不足。受金融危机和煤炭企业停产的影响，全县考核企业特别是煤炭企业有效工作日严重不足，一季度全县xx户考核企业只有x户正常生产，xx户企业停产，二季度仍有x户煤炭企业未复工，九月份煤炭企业又停产一个月，是造成工业经济低位运行的主要原因。
2.全县能耗指标完成情况不容乐观。x市下达我县节能降耗目标任务为：到xxxx年，全县万元GDP综合能耗由xxxx年的x.xx吨标煤下降到x.xx吨标煤，下降xx%，年均下降x%；实现全县总节能量xx万吨标煤以上。
xxxx年和xxxx年，我县万元GDP综合能耗降幅分别为x.xx%和xx.xx%，节能量共完成x.x万吨标煤，超额完成了进度计划。xxxx年，国投安平电厂投产后，全县万元GDP综合能耗为x.xxx吨标煤，比xxxx年的x.xx吨标煤增高x%，由于电厂GDP的能耗增长幅度大大高于工业增加值的增长幅度，而在当初下达“十一五”节能目标时，未考虑电厂新增能耗因素，致使后三年我县节能目标任务很难完成。
3.工业用地指标紧张。新建、改建和续建的较大工业项目，占用土地量大，而工业用地指标紧张，需要大力协调工业用地审批事项。
4.深化改制的认识不够到位。有些企业干部职工对企业改制的形势和政策认识不足，在职工身份置换上，有些职工思想观念落后，过分依赖国家和集体，参与改制的积极性不高，使企业改制遇到一定的阻力。
5.新农村市场网络建设后续管理跟不上。“万村千乡市场工程”农家店和“农村网络建设工程”便民店建设的硬件设施全市一流，但管理工作存在一定的欠缺，各门店进货台账均未设立，对农民购买产品的质量追诉形成一定困难。
五、xxxx年工作思路
xxxx年的总体工作思路是：在县委、县政府的正确领导下，围绕加快“五个发展”、建设“四个xx”的目标，以科学发展观为统领，继续深化企业改革，创新机制、体制；不断调整产业结构，精心培育主导产业和重点企业，加快推进新型工业化进程；加大招商引资力度，加快重点项目建设步伐，积极培育新的经济增长点；抓紧节能降耗，淘汰落后产能；落实各项扩大内需政策，加快城乡市场网络建设，促进现代物流体系的形成，使我县的经贸经济发展再上一个新台阶。
xxxx年主要工作目标：考核企业实现工业总产值xxxxxx万元，同比增长xx%；完成工业增加值xxxxx万元，同比增长xx.x%；产品销售收入xxxxxx万元，同比增长xx%；实现利税xxxxx万元，同比增长xx%；实现利润xxxxx万元，同比增长xx%；亏损企业亏损额xxxx万元，同比下降xx%。
围绕上述思路和目标，应重点抓好以下几项工作：
1、加强经济运行监测，搞好综合协调服务。继续加强对重点行业、重点企业和重点产品的生产经营监测和预测，坚持监测分析和预测并重，准确把握行业运行走势。经常性地深入企业调查研究，及时发现经济运行中的新情况和新问题，提出切实可行的对策和建议。要加快职能转变，突出服务和引导，加强综合协调工作，认真关注并及时协调解决重点行业、重点企业在经济运行中出现的有关问题，确保工业经济平稳有序、快速健康发展。
2、加大重点项目实施力度，加快产业结构调整步伐。对重点工业项目要加大扶持力度，对项目的前期考察论证、审批立项、资金落实给予全程服务；加大融资、引资、筹资和争取上级的政策和资金支持力度，解决项目资金不足的问题。要重点加强对阳煤寺家庄矿、阳煤xx万吨电石、国投x.x万千瓦瓦斯发电、白羊岭煤矿xx万吨矿井改造、坪上煤业xx万吨矿井改造、xx有限公司xx万吨矿井扩建、丰汇煤业xxx万吨技改、x乐安煤业xx万吨扩建、x李夫峪煤业xx万吨扩建、蓝焰煤层气开发等项目建设的服务力度。
3、继续深入开展节能降耗工作。一是要严格落实重点企业节能降耗目标责任制，加强考核与监督，完善奖惩机制，把企业节能降耗工作纳入企业管理的日常工作中。二是要完善企业节能管理，加强节能统计，建立企业节能管理台账，定期公布企业能耗情况。三是要建立顺畅的节能降耗管理机制，尽快成立节能监察中心，充实节能管理力量，开展节能政策研究、固定资产投资项目节能评估、技术推广、宣传培训、信息咨询、交流与合作等工作。四是认真贯彻国家产业政策，坚决淘汰落后产能和设备。五是认真总结和推广开展节能降耗的先进经验和好的做法，典型引路，以点带面，以此推动全县节能降耗工作的深入开展。
4.加快推进企业改制。第一批xx户企业的企业改制已全面铺开。要深入企业，充分了解企业改制中存在的主要问题和困难，认真分析其主要原因和症结所在，拿出切实可行的有效办法，尽快解决。