具体目标：围绕“创新之区、品质之城”建设这一总体定位，积极推进省产教融合示范基地和可持续发展创新示范区两大创建，大力促进上市工业企业创新中心（省级以上研发机构）、上市企业省级创新人才、产业集群创新服务综合体三大全覆盖，在此基础上达成四项主要指标:全社会R&D经费支出占地区GDP比重达x.x%以上，高新技术产业投资增长xx%以上，新增国家高新技术企业xx家以上（累计达到xxx家），新增省科技型中小企业xxx家以上（累计突破xxxx家）。主要抓好四个工程建设：
一是创新平台推进工程。
以曹娥江科创走廊建设为抓手，加速科创要素从聚变到裂变，助力新旧动能转换，赋能xx高质量发展。
1.加强大学研究院建设。用好“绩效考核”指挥棒，围绕协定目标，开展工作评估，设置专项奖，进一步激发大学研究院管理团队和项目团队的创效热情。开展大学研究院示范工程，引导研究院围绕项目孵化、人才引进、技术创新等方面做出特色、做出影响。探索“一院一园一基金”发展，推动科研院校与地方经济互惠共赢。建设大学研究院联盟，组建xxx协同创新研究院，塑造大学研究院集群的品牌效应，通过专业的运营策划，推进各大学研究院协同招才引智，实现信息互通，人才互济，设备共享。
2.探索新型研发机构建设。面向企业需求，引进企业资源，建设大学、龙头企业、地方政府三方共建的新型研发机构；支持大学研究院与企业共建研发中心，构建“一院多中心”的组织架构，服务高新技术企业发展。提升研发水平。鼓励与企业联合申报国家级、省部级课题，建设国家级、省部级创新平台，提升平台创新承载力。鼓励大型企业研究院相对独立运行，加快以企业为主体的技术创新体系建设。
3.抓实创新项目建设，抓好落地项目，督促推进浙建院xx校区、产教融合创新园、x大学x（xx）研究院、xx镇陶瓷大学xx研究院、中科院新材料创新中心、中国工程院院士港湾等曹娥江科创走廊重点项目建设。继续抓好“三个一批”重大科技人才项目建设，加快推进龙盛集团研究院创新基地、x湾产业协同创新中心、浙大网新科技园二期工程、xx产教融合创新园等基建类项目，确保项目早出成效。
4.抓好众创空间孵化器建设，建立“项目库”，落实“研究院+孵化器”发展模式，鼓励研究院围绕技术研发的主要方向，集中引进x-x个类别或领域的创新团队、创新项目，造浓创新创业氛围。积极组织企业参与项目路演、创业创新大赛等，推动人才、项目和资本高频次对接，激发创新创业热情。
二、产学研合作深化工程。
推进政产学研用深度融合，着力构建高校与行业、龙头企业、中小微企业密切合作的创新生态系统。
1. 加快产研深度对接。积极组织举办xx科技创新需求推介活动，引导企业主动把需要的关键核心项目、碰到的技术攻关难题亮出来，鼓励揭榜挂帅，进一步提升成果转化落地的实效性。努力营造有利于科技成果转化落地的政策环境、产业环境、市场环境，打通科技成果从实验室走向企业、 走向产品、走向市场的“最后一公里”。
2.增强企业创新活力。根据企业创新需求积极探索推进产学研深度融合的形式和途径，通过成果转让、购买服务、技术外包、联合攻关等手段，加快企业技术改造、革新和升级，推动企业在引进科技成果的同时，提升自主创新能力。建立健全企业研发服务体系，支持鼓励企业开展技术创新，推动现有重点实验室、工程中心、协同创新中心等科技研发平台实现更广范围的开放共享，建立快速响应、精准对接的服务机制。
3.做好优质人才引育。加强高层次人才引进和本土人才培育工作，重点做好国家“千人计划”领军人才等项目的遴选申报工作，广泛吸引高新技术产业领域的科技人才和专家学者带成果，带技术，带项目入驻各级各类创新园区和载体。举办好“百名专家教授进企业”“校企直通车”等专题对接活动，引进更多高校院所的优秀人才到xx的高新技术企业中落地生根，培育好本土科技型企业家、科技研发人才、高级管理人才，打造一批层次高、技术好、能力强的企业骨干人才队伍，提升高新产业人才素质。
三、高新产业提升工程。
着力构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制，催生发展新动能。
1.壮大高新产业发展。加快推进x湾省级高新技术产业园区建设，统筹规划高新产业发展策略、扶持政策，并协调落实相关举措；全面落实《xxxxxx区加快科技创新的若干政策》，发挥好相关政策对高新技术产业发展的引导作用；进一步提高高新技术产业投资占年度全社会固定资产投资比例，努力保持相对稳定的投资水平，保障对高新技术产业发展的支持力度。
2.突出企业主体培育。加大高新技术企业、省科技型企业申报政策的宣讲力度，通过举办政策辅导会、培训会以及通过媒体、网络等多种形式，提高政策知晓率，着重做好认定条件、申报流程、政策优惠及注意事项等方面的业务辅导，提高申报成功率。加大高新技术企业集群培育，以规划和推动x湾省级高新技术产业园区建设为契机，大力推进科技创新载体和研发平台建设，集聚创新资源，努力使高新区成为科技型企业发展壮大的摇篮基地。
3.加快产业综合体建设。发挥政府规划引导作用，建立联席会议或联合工作机制，有效推进八大集群产业综合体建设的统筹协调、任务分解和督查落实工作。重点抓好x湾xx经济开发区省级绿色环保化工产业创新服务综合体建设，致力打造区域绿色化工产业集群科创平台；加快推进e游小镇数字信息产业综合体、通风制冷产业综合体建设，同步推进电气电机及驱动装备产业综合体、汽车整车及关键零部件产业综合体以及时尚轻纺产业综合体建设，做到突出重点、有序推进，取得实质性进展。
四、科技管理协调工程。
切实发挥科技创新委员会办公室职责，统筹协调全区科技力量，全面推进创新发展三年行动实施，提升区域综合科技实力。
1.完善协调沟通机制。对照省创新型城市建设指标体系和市科技考核目标体系，及早制定年度目标，细化推进方案，明确各乡镇街道和相关部门的考核目标责任，提升各项科技指标占比，建立健全定期统计分析通报制度，加强与上级部门和横向统计部门的沟通协调，力争各项指标保持领先。
2.完善政策扶持机制。积极发挥科技资金引导作用，完善政府专项基金绩效评估体系，重点支持建立新型研发机构、集聚创新资源和人才团队、重点产业孵化与培养、重大科技成果转化等方面。加快科技中介机构建设，积极发挥各类行业协会、专业技术协会的桥梁纽带作用，重点发展一批服务于产学研深度融合的市场化、企业化社会中介机构，在市场调研、项目申报、价值评估、产权交易等方面提供高效便捷服务。
3.完善金融支持机制。鼓励银行和金融机构开展金融产品创新，对产学研深度融合项目加大资金支持力度， 对重点项目实行银企挂钩、定向支持。积极鼓励各类社会资本参与产学研深度融合的项目和研发合作，形成多元化投融资体系。健全完善产学研深度融合项目的税收优惠政策和贴息贷款政策，有效降低产学研活动成本。
4.完善人才配套机制。加快创新人才的市场化配置进程， 探索实行人才柔性引进机制，广泛吸引国内外高层次人才在xx产学研深度融合领域兼职、挂职，或以项目化形式开展短期工作。以多种方式引导和鼓励高校院所优秀人才和团队进入企业技术创新中心、新型研发机构。