5.强化档案管理。进一步规范和强化系统内档案收集、归档工作,修订出台《xx县住建局文件归档范围和保管期限》、《xx县住建局局属各企事业单位创建规范化档案建设意见》、《xx县地下管线工程档案管理办法》等文件。全年归集各类档案x.x万卷。
(七)xxxx年,我们贯彻落实“最多跑一次”改革要求,进一步提高了审批效率
1.“双推”并行,落实许可改革。力推防雷许可改革,将防雷许可工作纳入住建行政审批流程和监管体系。力推“多图联审”,制定《xx县施工图联合审查工作实施方案》,全面实施施工图联合审查工作,实现从“企业跑”到“数据跑”的转变。
2.主动联系,强化“服务前移”。按照县委、县政府关于“项目推进服务月”的各项工作要求,制定住建系统“项目推进服务月”活动实施方案,强化突出“一切围绕企业转、一切围绕项目转、一切围绕基层转”的工作导向,积极走访企业、联系企业,对发现的问题及时反映、迅速交办、有效落实,并在规定时限内反馈企业。
(八)xxxx年,我们以强化党建工作为抓手,进一步提升了党员干部的党性修养
1.推进“两学一做”学习教育常态化。印发“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,进一步明确学习实践任务。开展“两学一做”常态化制度化督查x次,针对督查中存在的问题要求各基层党组织及时进行整改,进一步促进“两学一做”学习教育更规范。规范党员主题党日活动内容,每月一次集中观看《永远在路上》、《将改革进行到底》宣教片,进一步夯实党员干部思想建设。
2.开展党的“十九大”集中学习。加强“十九大”精神学习,组织党员干部观看了“十九大”开幕式,并通过红船领航平台深入学习“十九大”报告。开展十九大精神学习宣贯会,发放“十九大”相关教育书籍xxx余册。
3.开展党员档案规范化工作。印发《xx县住建局党员档案规范化建设实施方案》,对系统全体党员档案进行了全面排查和整理,通过加强党员档案规划化建设,形成倒逼工作机制,抓好发展党员、党员教育管理等工作。全年发展党员x名,x名预备党员按期转为正式党员。
4.开展基层党组织换届工作。积极做好基层党组织的换届选举工作,强健基层党组织领导班子,提升战斗力,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。x个基层党组织全部完成换届选举工作。
5.制定实施党员干部“三道”联系制度。对县城的主要“河道、绿道、街道”进行责任分工,由党员定期开展巡查督办工作。全年开展巡查xx次。开展剿灭劣五类水河道专项总额和巡查工作,共发现相关问题xx个,全部得到改善。
(九)xxxx年,我们以推进党风廉政建设和依法行政为抓手,进一步推动了政治生态净化
1.签订党风廉政建设责任书。分三个层次签订党风廉政建设责任书,一是党风廉政建设“第一责任人”与班子成员签,二是班子成员与分管的单位(科室)主要负责人签,三是单位主要负责人与本单位分管领导签,逐级压实责任。共签订责任书xx份。
2.落实惩防体系构建。领办党风廉政建设和惩防体系构建工作四项,包括开展工程建设领域专项治理、加强建设资金监管、加强房屋征收与补偿中损害群众利益突出问题的专项治理、加强住房公积金专项资金监管。结合各单位工作职责,及时进行了工作责任分工并落实,要求各责任单位要切实担负工作职责。四项领办任务全部完成。
3.组织开展党风廉政建设巡查工作。一是开展党风廉政建设“二级巡查”工作,对xx市政局(一体办、公园绿地养护管理中心)、xx建设公司进行了检查。二是配合开展资产专项巡察。积极配合县纪委派驻第六纪检组对我单位开展的资产管理专项巡察工作,并针对发现的问题,及时制定整改方案,明确整改时间和责任领导,确保问题整改到位。
4.开展正风肃纪效能检查。制定并印发正风肃纪作风效能检查计划,随机检查系统相关单位各项党纪党规、规章制度执行情况。共开展正风肃纪各类检查xx次,出动检查人员xx人次,检查单位xx个次。
5.加强依法行政。有序开展规范性文件制定管理工作,年初制定行政规范性文件出台计划,明确出台时间、发文单位,全年出台行政规范性文件x件。规范行政处罚办案工作,切实提高执法人员办案水平。全年共办理行政处罚案件xx件,已办结xx件,共计罚款金额xxx万元。
6.强化依法依规,有效化解信访矛盾。着力加强信访法治化建设,注重教育疏导。对美林三期办证、邮电新村信访等重大信访事项,正面引导,积极化解。同时,做好春节、元旦、十九大、乌镇互联网大会等重要时间节点和重大峰会活动的社会风险防控工作,确保和谐稳定。
7.自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督。高度重视人大建议和政协提案办理。全年承办人大建议xx件,政协提案xx件,协办建议提案xx件。
(十)xxxx年,我们以人才培育为根本,进一步提升了队伍素质
1.培养人才队伍,提升素质固根基。重视加强党员干部职工队伍思想政治建设,组织开展青年干部职工思想教育培训、行政执法知识培训等一系列培训活动,进一步提升干部队伍素质。开展住建系统“干部论坛”、“青年讲坛”活动,全年共举办“干部论坛”四期、“青年讲坛”五期,xx名中层干部参与交流发言,受教育的青年干部职工达xxx人次。组织开展党务干部履职能力提升培训班,局党委下属xx名党员干部参加了培训。进一步推动学习型机关创建,机关党支部成功创建县级示范化基层党组织。
2.培育单位文化,提升文化软实力。注重单位文化建设,积极培育“团结、激情、和谐”的住建文化,丰富干部职工精神文化生活。组织干部职工参加市建委广播体操比赛,取得第二名的好成绩。同时,举办“三八妇女节”中式面点和西式烘焙制作培训班、与南门社区开展共建运动会、皮革手工DIY活动等一系列文化体育活动,陶冶职工情操,鼓舞干部职工的工作干劲。
3.发挥工、青、妇作用,增强单位凝聚力。注重发挥工、青、妇组织的群众优势和组织优势,开展环保酵素制作培训、垃圾减量手抄报评比、南门社区共建运动会等一系列工青妇活动,全力推动我局工青妇事业健康发展,增强系统凝聚力,提高战斗力。
4.规范国有企业管理,增强企业市场竞争力。强化考核,出台xxxx年度局属国有企业考核办法。将员工工资与企业效益挂钩,推动企业谋效益、求发展的积极性,进一步激发企业发展活力。xxxx年,四个下属国企均超额完成年初既定的各项考核任务。
二、xxxx年工作思路
xxxx年,xx县住建系统总体工作思路是:深入学习贯彻十九大精神,全面落实县委十四届三次全会精神,以党建引领助推中心工作,不忘初心,牢记使命,进一步明晰住建系统工作职能,强化履职担当,增强履职能力。深入开展城乡规划、镇村建设、国有土地上房屋征收、城市有机更新、“最多跑一次”等工作,重点推进小城镇环境综合整治、老旧小区和棚户区改造、危房解危、房地产市场调控、物业管理、建筑业市场培育、建设工程监管等省市县重点工作。具体工作为:
1.贯彻落实“十九大”精神及习近平系列重要讲话精神深化学习教育。利用党委中心组学习、“三会一课”、培训班、干部论坛、青年讲坛等多种形式,深入学习贯彻党的“十九大”和习近平总书记系列重要讲话精神,将“十九大”精神落实到行业工作中。
2.继续推进“两学一做”常态化、制度化建设 。以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,切实采取措施,推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展,亮明党员身份,发挥党员的先锋模范作用。
3.抓好党建及党风廉政建设工作。严格落实党要管党、从严治党工作要求,全面履行党委主体要求,加强两个责任工作平台的有效落实。继续开展“二级巡查”工作,按计划对县城乡规划局(编研中心)、xx检测公司进行监督检查。加强党员日常教育管理。严格落实党建和党风廉政建设目标责任制、严肃党内政治生活。
4.加强规划编研,强化规划引领作用。全面启动县域总规修编,确保完成规划报批。深化区块控规研究,开展县城总体城市设计,深化xx县高铁新城概念规划研究。强化“多规合一”成果,继续指导各镇总规、控规修编。规范规划管理,出台《xx县城乡规划管理技术规定》,制定方案设计技术交底书。规范规划调整流程,制定《xx县规划调整管理办法》。加强与各主体的前期沟通,确保建设方案高效审批。
5.继续深化小城镇环境综合整治。在xxxx年工作的基础上,围绕“抓提升、出成效”的总体要求,以项目为抓手,巩固已有的管理模式,全面推进城镇秩序整治,初步建立现代小城镇治理体系,确保城镇秩序得到明显改观,乱的问题得到有效解决,镇容村貌得到进一步改观,城镇功能明显提升。xx、xx、xx、xx、横港x个小城镇通过省市考核达标,各镇(街道)整治项目形象进度分别达到 xx%以上。列入xxxx年民生实事项目的内容要高质量完成。
6.推进城市有机更新。全面启动老旧小区、城中村改造工作,开展国有土地上房屋征收工作。继续推进棚改工作,重点抓好xx街道、xx街道、xx镇、xx镇列入省厅计划的xx个项目。贯彻落实《x省房屋使用安全管理条例》,继续开展危房解危工作,落实主体,开展房屋安全解危销号工作,确保圆满完成列入xxxx年民生实事项目的工作任务。
7.强化房地产市场调控。紧跟中央政策,研究房地产业新政,结合我县实际,调研租售并举、规划配建、集体经济组织参与等模式在xx的落地。建立房地产调控协调机制,定期分析房地产形势。加强新建商品房预售资金监管,严格落实房地产调控措施,确保我县房地产市场平稳健康有序。