(二)聚焦聚力谋项目、推项目、管项目,在持续打好项目大会战上勇争先。一是全盘谋项目。围绕大战略、抢先机、强优势、补短板,聚焦产业转型、科技创新、基础设施、民生保障、生态环保等领域,科学编制市本级、市大中型项目计划,初步谋划实施市大中型项目xxx个、总投资约xxxx亿元、年度计划投资约xxx亿元,形成大项目接续不断的局面,力争固定资产投资增长x%左右。二是全速推项目。适度超前开展基础设施投资,全力支持中心城区智慧停车、余信贵大道(信江段)月湖特大桥等xx个、年度计划投资xx.x亿元的基建项目按期开工,加快推进花桥水利枢纽、余江区河东桥建设等xxx个、年度计划投资xxx亿元的基建项目建设,力争信江新区北区综合路网、月湖区城乡供水一体化等重大项目建成使用,形成更多实物量。全力抓好产业升级项目建设,支持鑫科新材料年产x万吨高端铜带、三川智慧科技年产xxx万只智能水表及智能化工厂等xx个xx亿元以上项目尽快开工,加快推进华夏历史文明传承创新示范区、精气神京东AI有机田园综合体等xx个xx亿元以上产业项目建设,力争睿鑫科技年产xxx万套汽车铝压铸加工、吉声乐器年产x万套乐器生产制造设备等重大产业项目建成运营。三是全面管项目。建立健全项目管理联动机制,规范政府投资项目增量管理,加强对项目建设全过程监管。坚持“要素跟着项目走”,加强与相关部门沟通对接,切实保障省重大重点项目建设用地、用钱、用人需求。同时,加强与省发改委各处室汇报,抢抓国家加大转移支付、专项债发行机遇,深化细化项目策划包装,全力做好三争工作,力争更多项目挤进国家、省规划“大盘子”。
(三)聚焦聚力激活创新、改革、开放三大动力,在优化营商环境上勇争先。一是以稳创新增添更强动力。坚持创新强市战略,加快推进x智慧科创城、高新区智联小镇项目建设,用足用活工业创新券政策,支持企业加大创新投入,新增x-x个省级工程研究(企业技术)中心,力争在国家大众创业万众创新示范基地、国家企业技术中心上实现新突破。二是以深改革激活更大活力。深入推进开发区改革创新,积极申报第二批全省开发区体制机制改革创新试点。加大向开发区赋权力度,赋予国家级开发区市级权限、省级开发区县级权限。全面完成xx经开区和x(xx)铜产业循环经济基地、x高新区和x移动物联网产业园、余江工业园和x眼镜产业园优化整合,推动高新区调区扩区、xx经开区创建国家级经济技术开发区,力争各开发区在全省综合考评排名进位争先。三是以大开放拓展更广空间。抢抓x内陆开放型经济试验区建设战略机遇,深度融入长三角一体化、粤港澳大湾区、海西经济区,全面融入赣东北饶景鹰城市群,加快x北站至万年公路建设,尽快启动贵资高速、x南部高速、xx通用机场建设,完善景鹰瑞铁路前期工作,加快打造内外畅联的大通道,加强与长三角在创新、产业、人才等方面交流合作,全力打造长三角等沿海地区产业转移的重要承接地、康养休闲后花园。四是以优环境打造更强磁场。全面对标长三角营商环境,加快制定出台《进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》,持续加大营商环境突出问题整改提升,出台“首次轻微违法违规经营行为免罚清单”,全面推进市级惠企政策“线上兑付”、高频政策事项“一窗兑付”,探索建立容错纠错机制,注入“政”能量、提升“软环境”,以“凡是长三角能做到的,x都能做到”的标准,着力打造x“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”品牌。
(四)聚焦聚力抓好城乡融合、生态文明、民生改善,在提升发展质量上勇争先。一是全力打造城乡融合发展样板区。按照省委第十五次党代会提出x打造“国家城乡融合发展样板区”的更高定位,聚焦“x+x”改革试点任务,精心精细打造一批示范带、示范线,做到点中有精品、面上有规模,力争新增xxx亩入市摘牌用地、xx亿元农权抵押担保授信,实现教育联合体、“县管校聘”全覆盖,探索运用社会资本支持城乡融合发展“x模式”,进一步总结提炼、宣传推广土地入市、医防融合、垃圾分类、全域推进“四好农村路”、物业进乡村等方面的典型做法,争取一批较为成熟的经验率先在全省推广,争办xxxx年国家城乡融合发展现场会。二是深入推进生态文明建设。有序推进碳达峰碳中和,制定我市碳达峰碳中和工作实施意见,编制xxxx年前碳达峰行动方案,构建“x+N”政策体系,开展“治污”“减排”“降碳”“碳汇”等专项行动。全面落实能耗双控制度,坚决遏制“两高”项目盲目发展,加强“两高”项目清单化管理、滚动式管理,坚决完成省下达我市能耗强度下降目标。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度,推进重点行业绿色化改造。加大生态文明示范宣传,争创x家以上省级生态文明示范基地。加快构建生态产品价值核算评估体系,大力发展优质生态农业、生态文化旅游、绿色低碳工业,畅通生态产品价值实现多元化路径。三是千方百计改善和保障民生。持之以恒抓好常态化疫情防控,加快完善医疗卫生服务体系,积极推进xx市人民医院、市疾控中心、余江中医院等项目建设,做好生活必需品市场保供工作,持续推进价格机制改革。积极应对人口老龄化,正式出台《x市“一老一小”整体解决方案》并抓好落实,扎实推进积极应对人口老龄化能力评价,加快推进市妇幼保健院托育中心、余江锦北区养老服务中心等养老托育项目建设,积极争创省级区域医疗中心。持续推进本科院校创建工作,力争实现零的突破;深化产教融合,持续培育产教融合平台和企业。
(五)聚焦聚力保粮食安全、能源安全、产业链供应链安全,在统筹发展和安全上勇争先。一是全力保障粮食安全。全面支持乡村振兴,加快推进xx市国家农村产业融合示范园建设,积极争取国家xxxx万元扶持资金,推动全市完成xx.xx万亩高标准农田建设,确保粮食种植面积xxx万亩、产量xx.x亿斤以上。继续做好粮食购销领域专项整治,加强市级储备粮管理和粮食购销政策落实,确保地方储备粮数量、质量和安全。二是全力保障能源安全。加快xx市整县推进屋顶分布式光伏发电试点建设,持续优化能源生产结构,力争可再生能源发电装机比重达xx%。在确保安全的前提下推动新型储能项目建设,加大配套电网建设,完成可再生能源消纳权重目标,持续构建多元化电力生产格局。加强煤电油气运调节,加快充电基础设施建设,深入实施能源安全生产“打非治违”百日行动和三年专项整治“巩固提升”阶段工作,加强电力设施、油气长输管道保护的保障与服务,扎实推进碳达峰目标下能源保供。三是全力保障产业链供应链安全。聚焦打通产业链突出瓶颈制约,开展领导挂点重点企业和开发区工作,密切关注铜价市场波动和铜产品需求,高标准打造国际综合港经济区,加快设立保税物流中心(B)型,开拓厦门、x、x等方向铁海联运通道,进一步降低企业运输成本,支持x高新区打造国家“两业融合”试点,努力争创陆港型国家物流枢纽和国家一流物流示范园区。做大做强我市国家首批战略性新兴产业集群——下一代信息网络产业集群(物联网产业集群),全力打造“智联x”x.x版,力争物联网核心及关联业务营业收入突破xxx亿元。同时,加快推进国防动员建设,持续做好国防动员潜力调查,支持x高新区网络安全产业发展。
(六)聚焦聚力强化党的建设、能力建设、作风建设,在建设模范机关上勇争先。一是全面加强党的建设。坚持以党的建设统揽全局,不断加强党对发改工作的统一领导。持续巩固党史学习教育成果,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。做好党建和业务融合文章,提高党员干部用政治眼光分析解决问题的能力,把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。大力推进党支部“三化”建设,严格落实组织生活等制度,新增培育一批年轻党员(预备党员)。二是全面加强干部能力建设。加强习近平新时代中国特色社会主义经济思想和法治思想以及物联网、现代金融、营商环境等专业知识的学习,主动对标发达地区,学习先进经验,发挥比较优势,在全委干部中强化“五力建设”(理解力、执行力、操作力、公信力、廉政力),提升“八种本领”,不断提升干部干事创业能力。三是全面加强作风建设。认真落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设“一岗双责”和中央八项规定及其实施细则精神,健全“三重一大”事项决策制度,扎实开展“政治谈话”,强化重点领域、重点环节、重点岗位廉政风险防范,牢固树立“过紧日子”思想,打造一支想干事、能干事、干成事的发改铁军,在全市“五型”政府机关、模范机关建设中作表率、争一流。