(七)强化党内监督,践行“四种形态”,推进标本兼治和源头治理。
一是扎实抓好纪律制度执行监督。加强对党章、党内法规和党的各项纪律执行情况,以及中央和省、州党委反腐倡廉重大决策部署贯彻执行情况进行监督检查,坚持抓早抓小、抓实抓细,运用诫勉谈话、任前廉政谈话等方式,及时提醒警示,实现监督执纪“四种形态”常态化。今年以来,局党组书记与局领导班子成员开展责任主体提醒谈话16人次,局党组书记和班子成员与科室负责人提醒谈话83人次、与干部职工开展提醒谈话7人次;组织提醒谈话1人次,免去副科领导职务1人,使全面从严治党更加“严、紧、实”。
二是强化对党员领导干部的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律监督。严格落实处级以上干部述责述廉和领导干部报告个人有关事项制度,5名处级以上干部严格按照规定填报个人有关事项,全局党员干部办理婚丧喜庆,均严格按规定程序报批。严格落实机关党总支办主任全程列席党组会制度。坚持邀请纪检组领导全程列席党组会议,参与“三重一大”等重大决策、党风廉政建设的重点工作任务、干部选拔任用、党务政务公开、年度目标考核等工作,加强全程监督。
三是认真落实“两个责任”专题约谈。局党组对开展专题约谈活动作出具体部署和安排,认真组织实施,明确和细化了约谈责任,按照局党组书记与班子成员、局党组成员、调研员、副调研员及下级党组织主要负责人、科室、中心负责人谈;班子成员与分管科室、中心干部职工谈,科室、中心负责人与本部门党员干部职工谈,做到约谈全覆盖,层层传导压力,压实责任,把州委各项要求逐一落到实处。
2019年,我局党风廉政建设上虽然取得了明显成效,但对照新形势下全面从严治党要求还存在一些不足,主要表现在:一是在推动政治理论武装上存在偏差。比如,学习形式简单、学习效果不尽如人意的问题较为普遍;解决工学结合问题还没有好的思路和办法。二是管党治党层层传导压力还不到位,个别科室(中心)对机关党建工作认识不够高,个别支部战斗堡垒作用发挥不够好,个别党员干部自我要求还不够严。三是党风廉政建设责任制压紧压实工作有待进一步深入细化,对干部遵守组织纪律的教育监督还不到位的问题。
三、2020年主要任务
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神,认真贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨x州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,长期坚持“严”的主基调,一以贯之坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,进一步肃清秦光荣流毒影响,坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响,一体推进不敢腐不能腐不想腐,持续推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育全面从严治党x实践,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,推动全面从严治党向纵深发展,为实施“1133”战略、推动彝州高质量跨越式发展提供高质量的统计服务保障。
(一)认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求,推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。一要坚决贯彻习近平总书记“坚持以科学理论引领全党理想信念”的重要指示,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重,在学懂弄通做实上下苦功夫,在解放思想中统一思想,在深化认识中提高认识,切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前的一项重大政治任务,纳入党组理论学习中心组学习、干部职工学习教育培训、宣讲的重要内容,精心统筹,开展形式多样的宣传活动,推动党的十九届四中全会精神深入基层、深入群众、深入人心。三要牢牢掌握意识形态工作领导权,全面落实意识形态工作责任制,持续提升意识形态工作水平,在巩固拓展好2019年“意识形态工作巩固提升年”成果的基础上,把“意识形态工作持续提升年”作为2020年工作的重要抓手,认真谋划,精心组织,结合实际制定具体实施方案,确保各项任务落地见效。四要把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题,教育引导党员、干部经常进行思想政治体检,同党中央要求“对标”,拿党章党规“扫描”,用人民群众新期待“透视”,同先辈先烈、先进典型“对照”,不断叩问初心守护初心,不断坚守使命担当使命,始终做到初心如磐、使命在肩。注重抓好巩固和深化主题教育成果工作。
(二)认真贯彻落实好十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨x州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神。加强对党组织和党员干部执行党章党规党纪和宪法法律法规情况的监督检查,坚决纠正一切阻碍国家制度和统计制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。深入推进统计改革,严肃查处统计违法违纪行为,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,充分发挥统计监督职能,认真落实《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》要求,建立健全纪律监督与统计监督协调配合、有机贯通的工作机制。严肃党内政治生活,加强对领导班子民主生活会情况的监督检查,督促党员领导干部认真执行党内组织生活制度。
(三)严格落实全面从严治党主体责任。一是认识要到位。全州统计系统各级党组织要切实担负起全面从严治党和党风廉政建设主体责任,主要负责人要认真履行“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。其他领导班子成员要认真落实“一岗双责”,根据分工切实抓好分管部门党建和党风廉政建设工作。二是责任要压实。要健全完善管党治党责任体系,明确各级党组织的责任,层层压实责任,层层传导压力,研究制定全面从严治党主体责任清单,认真对照清单内容自我检查落实情况,对照清单抓落实、抓考核、抓问责。三是推进要统筹。定期听取党建工作汇报,研究解决党建重大事项和突出问题,分析研判党风廉政建设形势,把党建工作与统计业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,以提升组织力为重点,突出基层党组织政治功能,强化一切工作到支部的鲜明导向,组织开展好“基层党建持续深化年”工作,扎实推进党支部规范化建设,夯实全面从严治党的基础。四是落实要问效。加强全面从严治党责任落实情况的监督、检查、考核,对履行管党治党责任不力造成不良影响的,依规依纪严肃问责,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
(四)牢固树立全面监督意识,运用监督执纪“四种形态”,抓实党员干部队伍教育管理。要压实责任,真正把全面从严治党落实到科室到个人。局党组成员、各科室主要领导要切实履行“一岗双责”,铁肩担责任,要把纪律挺在前面,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。要深化运用监督执纪“四种形态”,加强党员干部的日常监督管理,对苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖,抓早抓小、防微杜渐。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,一个节点一个节点盯住,坚持不懈,化风成俗,使监督常在、形成常态。
(五)深入开展“六个年”工作和“十个一”警示教育。扎实开展州委部署的“六个年”工作和“十个一”警示教育,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神的具体行动,是全面落实党中央和省州党委从严治党部署要求、持续巩固提升全面从严治党成果的x实践,是深入推进“以案促改”、构建风清气正良好政治生态,推进全面从严治党向纵深发展,向基层延伸的重要抓手,努力实现新时代统计工作高质量发展,确保坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,确保打赢脱贫攻坚收官战,确保全面建成小康社会目标如期实现,确保“十三五”规划圆满收官,为推动实施我州“1133”战略,奋力推进高质量跨越式发展取得实质性突破提供坚强统计保障。
(六)扛起防范和惩治统计造假政治责任。防范和惩治统计造假弄虚作假是统计部门全面从严治党、党风廉政建设的重大任务,更是统计党员干部践行“两个维护”的现实检验。我们要切实提高政治站位,强化责任担当,上下齐力推进,贯彻落实到位。深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》精神,着力构建不敢假、不能假、不想假工作体系。建立健全负责人和统计人员防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制、问责制。完善数据质量内部控制机制,进一步深入研究、健全数据采集、汇总、审核、评估等各环节工作。以更大气力更大决心落实好巡视巡察反馈问题的相关整改落实,加大统计法制宣传力度,加强统计执法队伍建设,提高统计执法水平,切实从源头上遏制“数字上的腐败”。
为认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会以及省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨x州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,深刻汲取白恩培、秦光荣、仇和及侯新华、杨红卫、赵海仙等严重违纪违法案件教训,着力构建全州统计系统风清气正良好政治生态。借此机会,我对大家开展一次集体廉政谈话,与大家共勉。
第一、锤炼党性修养,牢记党员身份。自入党之日起,加强党性修养就成为我们每个党员的终生课题,必须牢固树立“纪严于法”的思想,用党纪党规来要求自己,不断加强党性锤炼,自觉做到“四个不能忘”:一是不忘党员身份。习总书记指出,要牢记自己的第一身份是共产党员。我们从入党的那天起,就是党的人、组织的人,要始终以党员的标准严格要求自己,积极参加组织生活、如实报告个人事项、正确行使手中权力。二要不忘党员标准。刘少奇同志讲:“共产党员是群众的一员、社会的一员,更是服务群众、服务社会的先进分子。共产党员有着一般人的共性,更有着‘特殊材料’制成的特性。”这就要求共产党人要有更高的境界、觉悟和担当,能承受也应该承受更加艰苦的工作、艰苦的环境,能在平时的工作和生活中走在前、干在先,平常时期能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难关头能豁得出来。三是不忘党员义务。习总书记强调:“党员干部只有为党的事业勤奋工作的义务,没有捞取个人私利的特权”。作为党员干部,要坚持服务基层,树牢士兵至上、基层第一理念,想群众之所想、急基层之所急、解群众之所忧,以真心暖心稳心的实际行动凝聚人心、感召群众。四是不忘党性要求。干工作、办事情首先想着党的要求是什么,自己的一言一行是否符合党员的身份?一些党员干部之所以走上违法犯罪道路,究其原因,根源就在于党性的淡化缺失。因此,我们要持续抓好党性修养锤炼,铭记共产主义远x想,牢记全心全意为人民服务宗旨,坚决抵制腐朽思想文化的侵蚀;要保持政治定力,耐得住寂寞、经得住诱惑、守得住清贫、稳得住心神,自觉祛除私心杂念,不为名利所累、不为私欲所惑;要培养高尚的道德情操,管住一言一行、小事小节,坚守住共产党员的精神高地。