（五）优化获得信贷营商环境。制定xxxx年优化金融营商环境工作方案，增强各类市场主体特别是小微企业信贷服务可获得性和便捷性，促进市场主体和实体经济持续健康发展。一是形成工作合力。与人行xx市中心支行、xx银保监分局等相关部门建立协调联动机制，对重点工作逐项分解，按月跟踪落实，开展专题工作调度，敦促各金融机构信贷投放，确保信贷规模持续增长、获贷便捷性进一步提升。落实落细主办银行工作机制，选取部分重点企业解剖麻雀，针对存在问题，进一步推进主办银行工作机制细化、深化、实化。每月跟踪民营、小微、“三农”、制造业、外经贸等重点领域信贷支持情况，引导资金向重点行业、重点群体倾斜，有效降低融资成本。支持县区统筹用好周转还贷金等纾困机制。二是加强平台建设。组织金融机构深入调查研究，摸清企业所需所求，利用普惠金融共享平台大数据优势，改进中小微企业授信审批和风控模型，创新研发纯信用线上信贷产品，缓解中小微企业抵质押物不足难题。拓展平台功能，尽快建成线上“金融超市”，搭建常态化线上银企对接系统。三是提高申贷便捷度。持续开展民营小微企业金融政策和创新产品推介对接活动，对相关政策和产品进一步梳理汇编，组织各县区、各金融机构通过政策解读、产品介绍、动漫演示、案例剖析、网络直播、实地对接和申请流程告知等方式，开展线上线下、立体化、全方位推介，推进金融机构进园区、进市场、进社区、进企业，加强与各类市场主体有效对接，提高政策和产品知晓度、获得率，增强金融服务的普惠性、精准性、主动性。探索建立贷款快速响应“xxx”机制，推动银行业金融机构在规范自身风险管理制度和业务流程的基础上，对小微企业线下贷款办理时限作出明确承诺、挂牌上墙，即“x天受理申请、x天专人对接、x天反馈初步结果”。四是持续深化“首席金融服务员”制度。扩大选派覆盖面，深入目标企业了解金融需求，提供个性化金融服务方案，积极助力全市民营经济高质量发展和民营企业家健康成长。
（六）不断完善金融体系。深化地方法人金融机构改革，加快发展科技金融、绿色金融，进一步完善全市金融机构体系、服务体系、产品体系。一是实施“引金入鹤”工程。制定年度“引金入鹤”实施方案，开展精准招商，全力做好协调服务，深化与域外银行、保险、证券、基金等各类金融机构合作，积极争取金融资源配置、开展产品创新试点、设立区域总部、分支机构等方面支持，确保xxxx年新落地x家金融机构。二是实现金融集聚。抓住xx东区金融中心建设契机，积极引进符合我市产业发展的基金类、总部经济类、大数据、金融科技、创新创业、融资租赁、商业保理及对我市经济有较大贡献的各类金融机构，实现金融人才密集、金融机构汇聚、金融资源集聚的金融产业发展模式。三是深化地方法人金融机构改革。落实省农信社深化改革实施方案和专项债注资方案，积极争取新增地方政府专项债，补充农合机构资本金，扎实推进淇县联社组建县级农商银行。推进地方法人金融机构改革发展，回归本源，完善法人治理，聚焦主责主业，以特色化发展打造核心竞争力，提高服务实体经济能力，小微企业贷款占比稳步提升。四是加强政府性融资担保体系建设。落实代偿补偿、资本金补充、尽职免责等工作机制，推动市县政府性融资担保机构能力建设。深化中原再担保集团与市县政府性融资担保机构股权投资和增信分险业务合作。
（七）筑牢金融生态保障。坚持预防为先、防控并举，切实加强风险监测、排查、预警、防控，突出抓好重点领域风险防范化解，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。一是全力维护金融安全稳定。切实履行市金融安全工作协调机制牵头单位综合协调职责，定期组织相关部门对重点领域金融风险进行全面深入梳理摸排，强化风险监测与应急管理，做到早排查、早预警、早处置。二是加大不良贷款清收力度。紧紧围绕“帮扶一批、处置一批、破产清算一批、打包核销一批”的工作思路，强化部门协调联动，严厉打击恶意逃废金融债务行为，开展涉公职人员不良贷款专项清收行动，强力推进不良贷款“出表计划”、“摘帽战役”、“扫雷”行动，确保xxxx年继续“双降”，保持不良贷款下降幅度全省领先。三是加大推进非法集资陈案积案和风险企业处置工作力度。紧跟国家《防范和处置非法集资条例》出台，调整完善工作方向、工作重点，全面做好贯彻落实。进一步完善非法集资信息监测预警体系，丰富专项排查和日常排查手段，争取风险线索第一时间在苗头时期、萌芽状态、可控范围得到稳妥处置。创新宣传方法，广泛运用新媒体加强宣传，进一步提高社会公众对非法集资活动的认知能力和鉴别能力。巩固深化全市非法集资案件（风险）处置三年攻坚成果，重点协调推动“立案x年以上”存量案件和风险的处置。四是加强行业监管。强化事中事后监管，以新版融资担保业务经营许可证换发为契机，全面审查全市融资担保公司合规经营情况，对存在未按规定进行事项报批备案、未足额提取准备金等违反监管规定情况的，报请省局依法依规予以处理。按照监评结合、正向激励、以评促管、扶优限劣的思路，开展小额贷款公司分类评级，促进机构依法合规经营。运用好融资担保行业信息监管系统、小额贷款公司业务信息管理平台，强化事中事后和非现场监管。落实“放管服”改革要求，根据省局安排统一推进地方金融组织监管事项审核“一网通办”。对“失联”“空壳”的地方金融组织，指导属地金融局与市场监管部门建立信息共享机制，统筹采取联合惩戒、向社会公示、差异化监管等方式，引导其平稳有序退出。争取省局基础工作标准化试点，建立健全权责明晰、制度健全、操作严谨的地方金融监管基础工作标准和规范。五是持续开展专项整治。深入开展互联网金融风险专项整治，督促有关部门加强交易场所日常监管，持续做好各类交易场所清理整顿。六是加大企业纾困帮扶力度。完善企业纾困帮扶措施，督促县区落实属地责任，综合运用清产核资、资产盘活、司法重整等手段帮助企业脱危解困。引导金融机构通过无还本续贷、贷款展期、债务重组等方式缓解企业资金难题。七是加大宣传力度。利用“x·xx金融消费者权益保护日”“x·xx信用记录关爱日”等重要时间节点，集中开展诚信宣传活动，提升群众诚信意识。持续推动诚信教育进学校，推进诚信校园建设。突出防范关口前移，创新防范非法集资宣传方式方法，广泛深入开展日常和集中宣传，提高公众防范意识和识别能力。八是树立先进典型。积极开展“双评活动”。组织金融机构开展“黄金客户”企业评选活动，引导金融机构对“黄金客户”企业给予政策倾斜，增强企业诚信意识；组织中小微企业、有关部门开展对银行机构服务质效千人评议活动，督促银行机构提高服务质效。
（八）凝聚干事创业合力。加强局机关自身建设，积极营造勤政廉洁务实高效的工作环境，不断提升履职水平。一是深化精神文明建设。培育和践行社会主义核心价值观，提升文明素养。深化党员志愿服务和各类学雷锋活动，倡导文明服务、优质服务，把爱岗敬业融入机关工作，推动服务型机关建设。持续推动诚信宣传，配合做好信用体系建设工作。高质量推进文明单位结对社区共建工作，持续开展“六个到户”活动，积极为基层社区办实事、做好事，确保社区实现“三美四好”。二是加强综治平安建设。认真落实市委、市政府关于综治平安建设工作的安排部署，抓好常态化宣传教育，深化金融领域矛盾纠纷化解机制建设。牢固树立总体国家安全观，扎实做好国家政治安全教育、反间防谍、保密、安全生产、行业消防、反邪教等工作。与人行、银保监局等单位密切配合，切实维护金融领域安全稳定。三是全面推进法治xx建设。落实主要负责人第一责任人职责，统筹推进法治政府建设。严格执行重大行政决策法定程序，做好政务公开工作，持续提升机关依法行政工作水平。强化法治宣传教育培训，围绕民法典、宪法、行政执法、防范和处置非法集资条例等主题，创新方式、丰富内容，开展各类宣传教育和主题活动，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。四是强化干部队伍建设。坚持正确选人用人导向，激发干部干事活力，加快综合能力素质提升，造就高素质干部队伍。加强对干部的人文关怀，着力提升办公环境和工作氛围，举办各类积极向上的活动比赛，丰富干部精神文化生活，促进身体素质提升。加强对干部的考核管理制度，通过奖惩制度的建立完善，提升干部获得感，激发干部干事的信心。