3.深化以升级为目标的公共卫生改革
一是推动公共卫生应急体系升级，建议区委区政府统筹全区防控资源，建立以政府为主导的公共卫生应急管理体系。卫生健康系统立足专业基础，健全以医院改扩建工程为抓手的应急体系硬件建设，完善以“流调调查-现场处置-医疗救治”为闭环的重大疫情防控体系建设。二是推动公卫机构职能角色转变，充分发挥公卫机构的公共卫生事业管理职责和指导职责，将公共卫生服务下沉到社康等医疗机构，鼓励公卫机构将研究成果转化为政府决策参考的依据。三是推动公卫管理模式升级，在现有的“卫健局-疾控中心-公立医院-社康中心”垂直公共卫生管理模式下，探索与街道社区的基层治理架构互通融合，建立公卫机构与街道社区深度融合的联防联控管理网络，强化社区公共卫生安全治理的联系性，构建“三位一体”长效工作机制。
（三）建设三支人才队伍
1.储备一批专业管理型人才
实施xx区卫生健康系统行政管理人员职业化培训行动，每年遴选xx名医院院长及专业技术人才开展行政管理人员职业化培训，加快培养一批专业本领过硬的高素质复合型医院管理后备领导干部，推进卫生管理人员专业化、职业化。
2.培养一批临床实用型人才
实施xx区卫生健康“菁英人才”培养计划，每年遴选xx名“菁英”人才（学科骨干xx名，青年医学人才xx名）进行为期三年的培养，培育一批学术专长优势明显、具备引领和推动医学学科创新发展能力的专业型后备人才，构建目标明确、层次清晰、机制创新的学科人才培养体系。
3.特聘一批学科带头型人才
实施卫生健康特聘岗位人才评聘管理专项，坚持以事设岗，以岗选才的原则，对于在临床、公卫、科研等领域有带头引导能力的高精尖缺人才，设置不同档次的特聘岗位，并给予相应的岗位绩效资助，资助标准随市“鹏城孔雀计划”进行调整。
（四）搭建三个发展平台
1.搭建高水平学科发展平台
新建xx至xx个区域学科联盟，探索共建共享“十大”医学（xx）中心，完善医学重点学科建设和管理机制，推进公立医院专科向高水平发展。
2.搭建自贸区国际医疗平台
按照《x建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（xxxx—xxxx年）》要求，积极向上级部门争取在前海蛇口自贸片区医院开展国际前沿新药品、新设备的临床应用，以及干细胞、免疫细胞等新技术的临床应用转化研究，加强与x及新加坡全科医师集团的交流，探索自贸区内的国际化社康中心建设。
3.搭建智慧医疗信息化平台
推进区级医疗卫生信息化二期建设工作，对现有的“一个中心、三大平台”（卫生数据中心，数字医疗平台、公共卫生平台、协同办公平台）进行全面升级，在区属各医疗单位布局xG网络推动xG+智慧医疗应用，提升远程医疗影像、远程会诊、医疗数字化服务能力。
（五）夯实三项服务基础
1.夯实基层中医药服务基础
加快推进区中医院建设进度，坚持“边建设、边运营”原则，依托广中医一附院医疗实力，在南部、中部、北部片区增设三处区中医院门诊部分点，在南部片区建设与社康为一体的门诊部，中部片区建设治未病中心，北部片区建设中医药医教研基地，加快完善“制定x份中医药事业发展实施方案、建设x家中医院、设立N个中医药服务点”的“x+x+N”基层中医药服务网络。
2.夯实慢性病综合防控基础
推进“xx知血压”行动，完善脑卒中“急救地图”，依托王陇德院士团队建设国家级脑卒中防治样板区，依托国家癌症中心建设国家级区域性癌症综合防控体系，依托xx区心理服务指导中心建设社会心理服务体系，打造国内一流的慢性病综合防控示范区。
3.夯实惠民健康服务基础
推动爱国卫生工作由环境卫生治理向全社会健康管理转变，引导市民养成文明健康、绿色环保的生活方式。继续实施妇女“两癌”免费筛查等公共卫生服务惠民项目，以校卫联动为重点构建青少年疾病早期防控体系，加强免疫规划及人群预防接种工作，为老年人、中小学生开展免费流感疫苗接种，持续提升居民群众的健康幸福感和获得感。