二、聚焦平台项目攻坚,奋力推动产业结构大转型
一是做大做强工业企业。探索工业企业集聚发展新模式,尝试通过拆迁安置、集聚改造、清退收购等方式进行工业企业集聚化改造。刺激企业创新生产经营模式,根据企业面临的实际问题和产业发展现状,针对性进行“精益生产”改造、自动化改造、技术改造等,不断提升企业市场竞争力。深化“亩均论英雄”改革,引导资源要素向优势产业、企业集中,力争x亩以上工业企业亩均税收增长率xx.xx%,高于全区平均。二是深入挖掘农渔产业。围绕绿色都市农业发展方向,继续做优老品种水蜜桃、青梅、富硒养生等特色产业品牌的竞争力和影响力。深挖渔业优势资源,积极配合“海洋牧场”建设和长三角互联网水产商贸中心建设,打造特色渔业产业链。三是持续拓展全域旅游。根植奉化“一核一带三廊道五组团”全域旅游总体布局,深入挖掘滨海旅游特色优势资源,打好山海联动牌。丰富海洋休闲旅游业态,积极创建xA级景区街道,新增创建A级以上景区村庄x个。依托翡翠湾等部分景点,引入市场主体、流转空闲土地、串联乡村游线路,进一步激活全域旅游活力。
三、聚焦同城统筹发展,奋力推动人居环境大优化
一是推动城镇能级有机更新。大力推进美丽城镇建设,以巩固街道形象、规范秩序管理、环境卫生保洁等为重点,全面完成xx个创建项目,确保通过考核验收。畅通区域微循环,织密路网体系,完成下湖线提升改造、完成黄家岭至茭湖、茭湖至河泊所农村联网公路建设,加快城乡一体、干支衔接。二是推动乡村品质提档升级。常态化开展“我们的家园”建设,把家园建设与农村住房改造、乡村人居环境改善、美丽乡村建设等充分融合,打造“我们的家园”升级版。持续开展农村住房改造,计划完成投资xxxx万元,拆旧xx亩,建新xxx套,进一步化解农村居民“住房难”问题。xx美丽宜居示范村完成建设。三是推动和谐生态有效厚植。全区域、常态化开展污染防治攻坚战。补齐环保设施短板,完成污水处理厂清洁排放提标改造工程。开展剿劣回头看,巩固水体整治成果。桐照农村生活污水开工。实质性开展农村生活垃圾分类,促使民众养成良好的生活习惯。加强对铸造企业、船舶修造企业、矿山砂厂等重点对象的巡察,遏制污染源违规排放。巩固深化“三改一拆”“四边三化”“一打三整治”攻坚成果,用制度和法律筑牢生态环保“篱笆墙”。
四、聚焦社会事业提质,奋力推动民生福祉大增进
一是常态抓好疫情防控。一以贯之、慎终如始做好“外防输入、内防反弹”疫情防控工作,严格落实精密智控与局部应急防控,针对国内疫情突发地增多和春节等节假日期间人口流动加剧等形势,提前制定防控预案;有序落实全民核酸检测及分类分批疫苗接种,全力防范区域疫情风险。二是普惠抓好公共服务。加快城乡教育共同体建设,促进教育均等化发展,优化成校、村民学校、学习共同体三级终身教育网络。完善医疗卫生服务,提高家庭医生签约率,为农村居民提供精准化服务。新建一批健身及健康步道,继续举办篮球赛、腰鼓表演赛等文娱体育活动,不断丰富农村文体生活。新建x个村级老年食堂,推动医、养、护深度融合,积极打造养老服务综合体。三是兜底抓好社会保障。妥善落实低保、五保、医疗救助等帮扶措施。优化扩建一批省级规范化避灾安置点。推进就业帮扶,新增就业岗位xxxx个,城镇登记失业率控制在x.x%以内。重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业,有序开展失地失海人员职业技能提升培训。打好低收入农户增收攻坚战,助推固定资产变现,为低收入农户提供更多实惠,充分利用扶贫资金重点抓好光伏发电项目,提高村集体经济持续造血能力。
五、聚焦平安建设增效,奋力推动和谐社会大稳固
一是抓严安全生产。扎实推进新一轮安全生产专项整治三年行动,全面强化安全生产监督,抓好应急处突机制建设和能力提升,并积极创建xx市应急救援示范队伍和示范基地。加强道路交通、消防安全、危化品运输、渔业安全、食品药品、建筑施工等重点领域隐患排查治理和应急管理演练,坚决遏制重特大安全事故发生。二是抓牢信访维稳。及时解决好群众反映强烈的突出问题,营造安定祥和、向好向善的社会氛围,力争再破解一批“历史遗留问题”和信访积案。进一步深化“四人签字法”,将信访风险、矛盾焦点化解在源头。纵深推进扫黑除恶专项行动,严厉打击各类非法“闹访”“缠访”行为,维护正常信访秩序。全力维护社会和谐稳定,坚决打赢献礼建党100周年安保维稳硬仗。三是抓实基层治理。坚持将“化得了”“管得住”作为检验基层治理的重要标准。推进网格管理规范化,深入开展“全科网格”试点工作,建立健全队伍管理、培训教育、考核奖罚、督查通报、督办交办、网格拉练等制度。推进矛盾纠纷调处“一站式”服务,积极探索矛调中心建设新路径新方法,坚持“调解优先、诉讼断后”的原则,努力做到“矛盾不出门,老百姓满意”。
六、聚焦干部廉洁履职,奋力推动政府效能大提速
一是规范行政,建设一个法治政府。牢固树立法治意识和人民至上理念,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,做好人大代表意见、建议办理工作。主动接受司法监督、群众监督、舆论监督,依法及时公开各类政府信息,保障群众知情权、参与权和表达权,做到政府决策公开透明。二是从严执政,建设一个廉洁政府。始终把纪律规矩挺在前,加强廉政硬约束。深入开展干部作风大整治,从严抓好党风廉政建设责任制,持续营造风清气正干事环境。认真贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党规党纪,严格执行“中央八项规定”精神,持之以恒改“四风”,自觉践行“三严三实”,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三是科学理政,建设一个高效政府。牢固树立“以实绩论英雄”的鲜明导向,大力弘扬勇于担当、苦干实干的工作作风,加强重点领域、重点项目、重点工作的跟踪督查,做到目标任务化、任务项目化、项目节点化、节点责任化。依托“科长大讲堂”“师徒结对”等机制,增进干部之间比、学、赶、帮、超,强化经验传输和能力帮带,进一步提升干部干事创业积极性,锻造一支堪当“重要窗口”重任的xx“铁军”。