县工业园区年度工作总结及2022年工作规划及举措(2)

2022-02-28 14:42

  8.着力提升党建工作水平。一是认真做好党员发展管理。始终把政治标准放在第一位,严格党员发展程序,重点吸收企业高管、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人发展入党,着力做好优秀年轻干部职工入党前的教育培养。xxxx年以来,共有xx名职工递交了入党申请书,培养了xx名入党积极分子,发展了x名预备党员。对新入驻的企业及时跟进,及时发现隐形党员、口袋党员、流动党员,不断强化对党员的信息管理和日常监督管理。二是扎实开展党史学习教育。坚持党工委理论学习中心组集中学习和干部日常自学相结合,把党史学习教育作为支部“三会一课”的重要内容,并通过组织专题读书班、专题学习、专题宣讲会、上党课、观看红色影片、诵读红色家书、瞻仰本地革命遗址旧址、开展集体宣誓、线上学习、网上答题等多种形式开展学习教育,不断增强党员干职工“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”意识。三是深化“我为群众办实事”活动。牵头联合司法、人社、工会等部门,开展了以“八五”普法进企业为主题的宣传活动,深入企业开展走访调研,及时了解企业所想、所盼、所急,千方百计解决企业反映的困难问题。党史学习教育开展以来,每个企业党支部为群众办实事x件,每个党员干部为群众办实事至少x件,共为群众办实事xxx件,推动党史学习教育走深走实。四是落实全面从严治党主体责任。加强党对意识形态工作的领导,积极开展党风廉政教育宣传及党章党规党纪专题学习,领导干部带头讲廉政党课,组织全体干职每月学习上级纪委下发的典型案例通报,观看警示教育片、忏悔录。召开了“xx·xx”、“x·xx”案件以案促改工作动员部署和专题民主生活会,组织党员干部前往党风廉政教育中心进行了“以案促改”警示教育。经过学习教育,广大党员干部进一步树牢了“四个意识”、更加坚定了“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉把政治纪律和政治规矩挺在前面,作为不可逾越的底线、不可践踏的红线、不可触碰的高压线,以更加自觉的担当精神、更加坚定的理想信念推动全面从严治党走实走深。五是扎实做好问题整改。自觉履行全面从严治党主体责任和巡察整改责任,聚焦巡视巡察反馈的意见,强化干职思想认识,主动担责尽责,以抓铁留痕的韧劲推动整改落地见效。xxxx年以来,落实整改中巡、省巡问题x个,完成整改x个;落实整改市委巡察组反馈全市工业园区共性问题x个,已完成整改x个;落实整改中央环保督察反馈x个,完成整改x个;落实整改全省经济发展环境审计反馈问题xx个,已整改到位的xx个,取得阶段性成效x个;落实整改市环保督查检查问题x个,完成整改x个;落实整改市纪委督查检查发现问题x个,完成整改x个;落实整改县委巡察反馈问题xx个,完成整改xx个。召开专题民主生活会x次,提交各项整改进展情况报告x个。六是持续加强干部作风建设。始终把加强党员干部作风作为推动工作的有力抓手,持续深化“五型”政府建设,持之以恒纠治“四风”。深入开展了影响发展环境突出问题专项整治,制定了《关于在工业园区开展影响发展环境突出问题专项整治的实施方案》,并按照时间节点要求,积极主动开展自查自纠和重点抽查,针对工作中暴露出推诿扯皮、拈轻怕重等干部作风问题,认真抓好整改落实,坚决纠治党员领导干部“怕、慢、假、庸、散”作风和低级趣味陋习,着力打造一支讲党性、讲原则、有担当、善作为的园区干部队伍。

  (二)存在的困难和问题

  一是企业总量偏少,尤其是规模以上企业少。造成工业经济总量不大,经济后发力不强。虽然今年以来企业的主营业务收入同xxxx年相比有较大增幅,但这些增幅主要集中在蜜桔包装(塑料制品)企业上,得益于新冠肺炎疫情的有力控制和年初蜜桔市场的销售产量。而规模以上企业的主营业务收入增幅并不高,这从企业上缴税收增幅就可以看出。

  二是产业集聚度不高,特别是我县的首位产业绿色食品产业和主导产业电子信息产业。目前数量仍然偏少,没有形成产业集群,且上下关联企业不多,产业链偏短、偏小、偏弱。难以在激烈的市场竞争中形成有效的竞争力。

  三是高新产业、高技术含量的产业不多,成为制约我县工业发展的“瓶颈”。我县现有工业主营业务收入和税收主要依赖于得宇科技和鑫拓铜金属x家金属企业,x家企业上缴的税金占整个园区企业上缴税金的比例超过xx%,其他xxx多家企业占比不到xx%。

  四是在建重点项目推进速度慢。目前在建的重点项目有莱檬生物、纳佐觅、建晟环保砖、鹏志铝业、宏凯光电(丰触光电)项目、鑫鼎弘光学(硕拓电子)项目、海视威视数字技术项目(般诺电子)、智逸达光电项目(华高电子)x个光电项目,除x个光电项目建设相对迅速外,其他几个项目由于各种原因,建设进度迟缓,严重影响工业后发力。

  (三)意见建议

  一是创新工业发展理念,高规格布局“一区两园”,着力构建工业发展新格局。统筹完善富溪园、黄金园产业布局,逐步将罗溪、市山、河东、城北工业板块退出园区范围,按产业布局将所属企业纳入黄金园或富溪园,原企业所有用地作为政府存量用地,进一步集约节约工业用地。加大蜜桔包装、蜜桔分拣、建材工艺等现有传统产业的整合力度,将其纳入资源循环基地建设发展规划。加快众创基地一、二期项目落户平台“满园扩园”,尽早规划建设返乡电子产业园(众创三期),进一步筑牢产业承接平台,打造新的经济增长极。

  二是优化提升园区营商环境。加大基础设施和生产生活服务性配套设施政府资金投入,健全完善园区路网、管网、网络建设,加大园区绿化、亮化、净化、美化改造提升力度。配套园区学校、医院、超市及娱乐设施,以健全、便捷、舒适、安全、优美的工作生活环境留住客商。

  三是创新招商方式方法,提高招商引资成效。完善以政府为主导、xx公司为依托、专业团队开展运营的招商引资模式。逐步建立集招商、建设、运营、管理、服务于一体的良性循环机制,打造招商新亮点。

  四是创新“招商贷”融资服务。对涉及落户企业基础设施的扶持奖励,如厂房装修补贴、设备搬运补贴等,采取“先贷后补、财政贴息”的方式。具体是:前期由园区对补助金额进行测算,由企业向银行申贷,银行根据企业的建设进度分期放款,政府根据招商引资合同,按照项目建设进度等额补贴企业须还款金额,并对还款金额进行贴息,从根本上解决企业急需资金,切实缓解财政压力。

  五是用好用活国家发展银行定点扶持我县政策,积极申报相关项目资金,大力清理处置闲置和低效工业用地,盘活现有工业土地和厂房,实现“腾笼换鸟”;加大标准厂房建设力度,做实做优项目落户平台,以强有力的组合拳推动工业经济高质量跨越式发展。

  六是加快推进“园区管委会+平台公司”改革创新步伐,完善xx有限责任公司职能、经营范围、人员架构,按要求注入所需注册资本金,确保xx有限责任公司尽早启动运营。

  二、xxxx年工作思路及举措

  xxxx年,工业园区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议精神,紧紧围绕省市县党代会确定的目标任务,牢固树立新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,奋力冲刺工业倍增目标,进一步压紧压实责任,着力构建工业创新发展新格局,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。重点做好以下工作:

  1.加强疫情防控常态化管理。正常稳定的企业生产经营秩序,是促进工业经济持续健康发展的要素保障。面对国内外新冠肺炎疫情防控严峻形式和疫情爆发传播的不确定性,务必树立高度的政治意识和行动自觉,牢固树立新冠肺炎疫情防控主体责任,落实落细各项工作举措,完善工作人员挂点服务企业考评机制,督促企业加强日常管理,坚持“四查一戴”防控措施不放松,切实做好人员进出、员工(车辆)流动登记管理,定期整治企业厂区内外环境卫生,做好必要的消杀防护,坚决堵住外防输入漏洞。续做好“六稳六保”工作,努力降低疫情对企业造成的损失,维护企业正常有序的生产经营秩序,助力园区企业持续健康发展。

  2.更加注重招商引资实效。一是坚持强链补链原则。紧紧围绕我县电子信息、绿色食品两大主导产业招大引强,有计划、有目标、有选择的外出招商会商,着力引进一批项目建设工期短、上规快、效益好的优势项目,补齐补强我县工业发展短板。xxxx年争取引进x个以上“xxxx”电子信息项目;x个亿元以上绿色食品精深加工项目;x个蜜桔次果、烂果处理项目,进一步做大项目储备资源库,不断丰满我县主导产业“鱼骨图”。二是坚持多方合作原则。不断更新招商理念,强化合作共赢意识。持续深化与第三方招商平台和专业招商团队合作,借助第三方平台点多面广的资源优势和人才优势,择优选择适合我县产业发展的项目,不断丰满项目资源储备库。三是坚持赠别选择原则。对一些适合我县产业发展、有投资意向的大项目、好项目,要以咬定青山不放松的毅力,派专人加强对接,直到项目成功签约落户;对一些高能耗、高污染,不适合我县产业发展的项目,要保持清醒意识,严格执行项目入园管理办法,坚决克服“捡进篮子都是菜”的思想,避免盲目引进项目。

  3.强力推动项目平台建设。始终把项目平台建设作为工业发展的有力抓手,落实项目建设负责制,充分发挥县级领导揭榜挂帅作用,解决项目建设前后的各方面问题,着力推动项目平台建设。一是加强在建项目跟踪对接,积极推动项目尽早建成并达产达标。xxxx年,要确保宏凯光电(丰触光电)项目、鑫鼎弘光学(硕拓电子)项目、海视威视数字技术项目(般诺电子)、智逸达光电项目(华高电子)x个光电项目x月份完成投产并达标;争取好义美食品馅料项目、精雕机制造项目、祥晖服饰项目、中铭新材料项目、莱檬生物项目、纳佐觅项目x月份以前,完成投产并进入规模以上行列;督促x卓弘半导体科技项目、智慧文创产业园项目、项目上半年开工建设。二是全力推进返乡创业电子产业园(众创三期)及循环经济产业园建设,加强同相关部门的沟通协调,尽快完善项目用地、规划、设计、审批、立项等前期工作,争取该x个项目落户平台能在上半年开工。三是加大闲置和低效工业用地清理力度,盘活现有存量用地,切实解决优势项目落户“瓶颈”。全面完成首批xx家企业xxxx.xx亩工业用地的调查取证及评估工作,力争上半年将x家企业xxx亩的闲置土地清理盘活到位,并实现“腾笼换鸟”,年底前完成对xx家企业的xxxx.xx亩低效用地盘活处置到位,及时启动剩余闲置或低效工业用地的调查摸底和建档立卡,实现园区闲置和低效工业用地调查取证全覆盖。

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