三、20xx年下半年工作思路
(一)注重项目支撑,全力扩大有效投资。加快重大项目建设。开展重点项目百日攻坚大行动,倒排计划、挂图作战。xx德信地块、xx桃花岛安邦地块争取x月份实现开工。全力助推新开工项目,对xx、xx区、老涂北等x月份出让土地,要加快项目前期手续办理,争取及早开工。加快新建社区等项目启动,双桥、划龙桥、前网、里垟、德政新建社区项目要加快地块清零、规划调整等工作,及早启动项目。加强重点建设管理要素保障。加强项目业主能力建设,做强做优区四大投资公司,进一步整合资源完善区水投、交投、白投、农投的管理架构。做大做强区级融资平台,拓宽融资渠道,扩大融资规模,降低融资成本。加强专业技术人才队伍建设,加强基层重点建设管理战斗力。提升结构性指标。尤其是交通投资、高新技术产业投资等项目支撑不足的指标,配合相关行业主管部门,加大投资挖潜力度,拟开工项目,要加快项目前期,促进项目尽快落地,在建项目要强化建设推进,协调解决项目实施中的问题。深化审批改革。进一步落实“最多跑一次”“企业投资项目开工前最多xxx天”改革,推进投资项目立项阶段“一件事”实施,出台实施办法、编制办事指南,并进一步完善协办沟通机制。依托政务服务网及新的审批平台,完善咨询和服务机制。立足统一的事项目录和标准化的办事指南,为群众和企业提供审批辨识度和清晰度高的暖心服务。
(二)注重前期谋划,有力助推“书记和区长项目”。紧盯任务,实行挂图作战。以年内开工为目标节点,制定书记和区长项目工程推进工作方案,列出详细任务分解清单,明确成立注册公司、企业投资备案、完成供地、开工建设等关键节点时间,按月建立工作台账,实行挂图作战,任务倒逼、时间倒逼,任务到人、责任到人,强化项目进度管理,推动项目落地开工。抓住关键,明确招商节点。根据省、市级考核标准,书记和区长项目工程在建设过程中必须引入社会资本,进行立项备案,因此招商引资作为必不可少的重要环节,必须提前谋划、提前介入,督促各责任单位开展深入洽谈,及早明确有意向的投资主体,倒排签订框架协议、正式协议的时间,确保社会资本尽早进入。突出亮点,打造样板区块。市委市政府拟定于x月现场观摩“市县委书记和市县长项目工程”谋划、盯引、落地情况,在统筹考虑、整体包装的同时,按照各项目的成熟度,进行分期开发,分步推进,打造有突破、有特色、可推广的样板区块。加强督考,形成推进合力。强化专项考核,加大“书记和区长项目工程”推进情况考核权重,对招引综合服务部门、要素和服务保障部门、行业主管部门按照其具体服务任务与项目实行捆绑考核。建立“书记和区长项目工程”通报制度,区考绩办按月通报谋划盯引进展情况和部门服务保障落实情况。
(三)注重规划引领,整体推进经济社会发展一是开展“十三五”规划中期评估。对事关全区大局的经济发展、产业平台、重大项目等重大工作的进展情况和存在问题进行全面调研和分析,进一步谋划提出下阶段发展思路。开展xx区服务业发展“十三五”规划中期评估,编写评估报告。二是推进服务业强区试点工作。做好省服务业强区年度评议事宜前期准备。引导x家省级集聚区提升主导产业核心竞争力,培育新增区级集聚区x家。以“大建大美”助推城市蝶变,加快推进名城广场、庆年坊文旅等项目,提质环五马文化商圈、xx景区沿线等综合承载力,加快推进中央绿轴商业综合体建设。三是加大企业培育力度。继续落实其他营利性服务业上规优惠政策,加速服务业企业“小升规”。加大国药控股等x家省服务业重点企业、金点知识产权等x家省著名商标品牌宣传。推进科技、健康等服务领域标准化建设,加快xx山庄养老服务、xx菜篮子食品配送服务标准化试点。四是加强服务平台建设。加快建设xx科技创新大厦、xx中津先进科技研究院、xx科技与文化融合示范基地等科创平台,加快建设南郊小微双创集聚区,积极申报国家级小微企业创业创新基地。大力发展物联网、大数据、云计算等信息产业,打造xx大数据研究服务中心。五是继续加大服务业政策扶持。完善出台《xx区促进现代服务业发展政策》和《xx区第三产业建筑使用功能临时转变工作暂行办法》补充意见,推动惠企政策尽早落地。
(四)注重民生改善,着力促进社会和谐稳定。一是继续推进低碳城市建设。通过新闻媒体宣传报道和上门服务,向企业宣传政策。继续大力推广光伏发电和电动汽车充电桩安装建设,力争在年底完成任务。二是继续开展信用体系建设。做好“八.八”诚信日宣传活动。牵头协调信用领导小组成员单位在各自领域开展诚信建设。二是着力做好价格监测和收费管理。对事关民生的商品价格进行实时监测,及时反映市场价格动态,确保市场物价稳定。落实收费公示制度,做好权限内价格制定和日常价格管理工作,合理制定调整民办学历教育、部分公办幼儿园收费标准。三是着力抓好价格监督检查。加强与社会价格监督服务组织联运,确保社会价格监督服务组织深入开展工作,重点做好重大节日市场巡查工作。重视xxxxx价格举报平台工作,重点解决反复投诉的价格举报问题,切实维护广大消费者的合法权益。继续做好公平竞争审查相关工作。四是着力完善价格鉴证工作机制。继续认真做好涉案财物价格鉴定和非涉案财物的价格认证工作,确保全年办结价格认定案件数xxx件以上,结案率xxx%,刑事案件复核裁定率控制在x%以内,复核裁定变更率控制在x%以内。