二、存在问题
（一）经济工作方面。一是限上社会消费品销售增速不高，主要在于今年皮革制造行业形势下行严重。二是限上服务业增速不高，由于我街道限上服务业为国有集团，并以市场租赁为主要收入，在当前经济形势下增幅有限，辖区又无其他规模以上服务业转入，因此提速难度较大。三是固定投资驱动力不足。今年续报产出的xx个固定资产项目，大多数处于项目收尾竣工阶段，而且辖区内土地少、项目少、投资小是街道固定资产投资的主要瓶颈。
（二）维稳工作方面。一是群访维稳压力大。xx路建设因土地征用、房屋拆迁补偿等引发的历史遗留问题并未得到根本性化解，且涉及对象人数多、历时久、范围广，存在极大隐患。另外，“大拆大整”工作涉及面广、力度强，辖区信访群体仍存在群体非访风险。二是事权单位协调化解机制需进一步加强。目前xx%的信访积案事权都在市级单位或其他街镇，市级部门因没有追责压力往往不急于新官断旧案；街道“有责无权”，因为权限所制往往心有余而力不足，致使在信访化解中难以协调一致。
（三）“大拆大整”行动方面。一是xx商贸城改造问题。因商贸城片区改造思路发生变化，整个商贸城控规要重新调整，影响xx自然村的城中村改造步骤。二是拆迁政策不平衡问题。以双屿瓯浦垟自然村为例，其与xx原为同一行政村，因拆迁政策不平衡导致综合成本价等利益敏感点有差距，给街道xx拆征工作带来阻力。三是危旧房排查后续措施问题。当前危旧房排查工作如火如荼的开展，但是完成鉴定后的危房，街道缺乏有效整治手段，难以从根本上消除居住隐患。
三、20xx年工作计划
20xx年，我街道将总结经验、摸索规律，继续把深化改革和解决实际问题结合起来，引领新常态，实现新作为，集中精力推动街道整体工作迈向新台阶。
（一）在“大拆大整”上做深文章。一是强化危房隐患整治。深抓农村和城镇危旧房破旧立新工程，加速xxxx自然村xx亩村集体土地上农民自建房的危旧房鉴定和整治工作。完成国有土地上D级危房解危工作；20xx年上半年完成城镇危旧住宅治理改造工作。二是强化城中村连片改造。以xx为城中村改造重点工作对象，完成拆迁协议签订xxx%，启动xx自然村前期排摸和拆违工作。20xx年上半年，xx完成房屋腾空拆除，上、xx启动开工建设。同时全力推进xx南路（xx段）道路建设，20xx年上半年实现道路通车，优化出行交通线路，提升xx城区综合交通运输体系。加快安置房建设，20xx年上半年启动xxE-xx地块安置房建设。三是拆违狠治乱象。20xx年完成拆违x万平方米，力争20xx年上半年拆违x.x万平方米，20xx年全年拆违x.x万平方米。四是强化专业市场提升。20xx年x月前，重点抓好xx商贸城片区的改造提升项目的前期摸底工作，完成鞋料化工市场的搬迁。五是强化居住出租房整治。继续加强居住出租房管理力度，连片推进隐患整治。今年年底完成居住出租房备案登记，20xx年实现xx人以上群租房和x人以上居住出租房整治率“双百”，确保20xx年在20xx年基础上再减少xx%。
（二）在城市规划上统揽全局。在“大拆大整”的基础上，实现全域空间腾挪，全面提升区域产业规模和居住品质。一是转零为整，格局重构。以“经营城市”为理念，进行高起点、高标准地加快谋划xxxx商贸城片区整体改造，盘活低效用地，实现旧市场旧片区整体换血更新。20xx年底做好集新小区基本信息排摸工作；20xx年启动特陶小区xx幢居民楼拆迁改造前期工作；20xx年启动翠微新村xx幢和xx旧小区xx幢房屋改造工作。围绕xx商贸城，打包改造新宫前周边、城投集团闲置空地等零散低效地块，实现格局重组。二是产业调整，提前布局。x年内完成辖区所有旧厂房的改造转型，以“收紧管理手段、提高经营成本”为手段，以政府收购为主要方式，变低小散企业用地为拆迁安置、商业服务建设等整体规划用地，提升居住品质，三是全域统筹，打造新城。结合城中村改造和旧市场改造，通过整体打包招商引资的方式吸引国内有实力的大型企业实施整体改造，坚持大区域改造、大手笔规划，形成xx路以东、xx路以北，特陶金山以西的区域连片改造态势。打造融居住、休闲、商贸、娱乐等功能为一体的帆影xx商贸新城。
（三）在城市管理上持续加压。结合大拆大整，深入带动城市精细化管理，继续优化提升城市整体面貌。一是打好考核排名争先战。持续发力，加大街巷保洁、街面保序、绿化工程、亮灯工程和停车管理、数字城管、垃圾分类等工作力度。结合“三色”管理，整合机动力量与网格力量，不断提高街道城市精细化管理常态水平，继续抓好网格、志愿者、清洁工队伍建设，保持佳绩。二是打好拆违、控违持久战。以“大拆大整”为主抓手，整合力量，防控并举，杜绝新增违建，重点整治屋顶违建、老旧小区内违建，全面巩固“无违建街道”创建成果。三是打好巩固“国卫”攻坚战。继续做好国家卫生城市复评的迎检工作，按步骤分部门统筹协调，明确相关责任。对20xx年工作中发现的突出问题加强巡查和回访，认真整改，严格督查，确保国卫复评高标准、高质量通过。四是打好特色工作亮点战。抓好无物业管理的绿地养护工作。切实做好小区垃圾分类投放全覆盖工作。大力开展健康城区建设工作，深入开展爱国卫生运动，除“四害”消杀等工作。继续巩固x省气象防灾减灾标准街道创建成果，真正打造“美丽幸福新xx”。
（四）在经济结构上稳步转型。一是助推有效投资，形成项目建设储备。以投资驱动为龙头，完善项目建设推进机制，全力推进xx南路项目建设，深入谋划xx自然村、xx自然村等保障性安居工程拆征建设工作。同时继续拓宽信息渠道，广泛搜集并整理辖区民间固定资产投资信息，不断充实项目储备库。二是深挖招商引资，吸引潜在资金回流。进一步加大招商引资项目排摸、跟踪督办力度，注重建设速度和发展后劲；积极实施对外宣传战略力度，借助街道商会、工商联平台，做好自我宣传，通过情感招商、网上招商、以商招商等形式，鼓励吸引企业家回归投资。三是打造亮点项目，优化转型升级平台。以塑造现代商贸综合体为目标，加快产业聚集，通过扶优扶强等方式提升辖区内的传统专业市场，打造家电市场的电子商务运行平台，协助市区做好xx商贸城改造前期摸底工作，做实硬基础，做优软环境，努力打造承接xx老城区资源转移的高端平台和前沿阵地。
（五）在社会服务上创新升级。一是完善社会孵化基地建设。进一步整合辖区内社团组织，通过孵化基地项目建设活跃入驻组织能力，通过社工引导其成员拓展和延伸组织功能，参与社区服务并承接具体事务，创新社区工作。二是推进省级“三优”创建。规范“三优”宣教内容，丰富形式，做实做好“优生优育优教”服务工作，继续推进xx社区卫计服务中心创省级“三优”工作。三是推进文化礼堂提质拓面。充分挖掘文化资源，丰富西月楼文化礼堂阵地内涵，争取文广新局送戏下乡、鼓词、电影放映资源，开展群众喜闻乐见的活动，提升阵地人气。同时将文化礼堂作为爱心驿站，引入社会志愿服务团队，固定日期开展常态化志愿服务。四是推进幸福社区创建。以创建为契机提升社区“五型五感”建设，积极做好xx社区五星级幸福社区创建工作，全力做好验收准备。五是推进城市书房建设。主动对接区文广新局，在辖区新桥头住宅区打造集善城市书房，为旧住宅区注入文化新元素。
（六）在社会平安上稳中求进。一是强化平安街道建设。结合“大拆大整”专项行动，确保找准短板并尽快补齐。强化打黑治乱力度，确保20xx年接警数、两抢、入室盗窃案件均下降xx%以上。建立健全平安暗访常态化，加强暗访涉及的重点领域的日常监管。二是强化“一三五”应急处置规范化建设。按照 “一三五”维稳体系建设框架要求，加大基层维稳处置工作。推动信息、人员、财物等要素的整合，提升应急反应和整体协调能力。三是强化信访群访稳控工作。结合今年Gxx峰会成功稳控的有效经验，全面深入开展排查辖区内存在的各类不稳定因素。加强与辖区派出所的配合，切实掌握动态信息，加强紧急信访事件处置应对，竭力将人员吸附在温。四是强化重点工作推进。积极整合应急联动、平安建设、信访维稳等信息平台，有效运行街道社会治理综合指挥室、社会服务管理中心、综治xxx指挥中心，全面提高不稳定问题排摸化解水平和。
（七）在基层党建上夯基固本。一是补齐短板抓基础。对村居、两新、机关等党组织情况逐个分析研判，列出问题整改责任清单，扎实做好问题整改到位工作。每周组织召开班子会议，落实“一岗双责”与网格纪实查阅制度，专题听取联系村居干部党建工作汇报。结合当前“大拆大整促转型发展”中心工作，通过组织开展党员“益”起携手支持、助力、参与“大拆大整”专项行动等方式充分发挥党组织的战斗堡垒与党员的先锋模范作用，拉高标杆，打开党建工作新局面。二是督考合一强管理。进一步强化措施，通过“督考合一”新机制，力促党建工作上台阶。一方面在密切、加频督查机制上下功夫。组建街道党建工作督查组，对照党建责任清单，每周随机抽查村居两新支部党员。另一方面在加大考核力度上下功夫。坚持每月一督查一通报，针对每月工作目标进行绩效考核，当场下发问题整改清单，落实联系领导跟踪问效，限期整改；坚持每季一考核一比武，从严打分，量化考核，末位表态，严抓落实。三是建立清单落责任。进一步强化党组织书记的党建工作职责，以问责为手段激发担当意识，形成“失责必问”常态机制。建立党建失职负面清单，对考核排名末位村居网格长、书记实施约谈通报批评机制，将“全面问责”化为“精准问责”。实行强力问责机制，将考核结果与绩效奖金、评先评优相挂钩，对在市、区党建考核中扣分的单位，月通报扣发xx%，季度通报扣发xx%，以实际利益倒逼各级党组织，真问责、严问责，推动基层党建工作由宽松软走向严紧硬。