深入实施山海协作工程。一是谋划乡村振兴示范点项目,按照《x市“山海协作”工程乡村振兴示范点(村)项目遴选办法》,选定xx乡xx村等xx个乡村振兴示范点(村),谋划援建项目xx个。截止x月份,援建资金xxxx万元已全部到位。二是承办全市山海协作推进会议,会上市对口支援合作局领导对xx20xx年实施山海协作工程给予充分肯定,并20xx年山海协作工作进行部署。三是加速建设生态旅游文化产业园。产业园管委会组建方案经xxx次县委常委会研究通过。管委会下设办公室和x家国有企业,注册成立“xx开发公司”,西湖和xx各出资x亿元,公司内设一办二部,即综合办、工程部、资产运营部,目前人员已到位并开展日常运营。研究制定下发《xx—西湖山海协作生态旅游文化产业园五年行动计划(xxxx-20xx年)》,x年发展期共计划总投资xx.x亿元,其中政府投资x.x亿元,社会投资xx.x亿元。
8、奋勇争先,重点工作推进获得省市政府表彰
大花园创建获省政府激励表彰。大花园创建工作是省委省政府“诗画x”大花园的重要内容,通过聚焦“美丽乡村+美丽田园+美丽河湖+美丽城市+美丽园区”创建,打造践行“绿水青山就是金山银山”全国标杆样本地。今年x月份顺利通过省级部门评价,结果为良好等次,直接由培育单位转为建设单位。x月xx日,xx县大花园建设又获得x省政府“推进大花园建设成效明显的县市区”督查激励表彰。
网贷风险处置工作获市政府嘉奖表彰。为有效缓解我县互联网金融风险,我们及时成立防范金融风险暨网络借贷风险处置工作专班,牵头制定各网贷平台分类处置工作方案,推进我县“华赢贷”、“微一金融”、“超讯金融”、“聚千金融”等网贷平台处置,其中“超讯金融”、“聚千金融”已平稳退出网贷业务;“华赢贷”自20xx年x月xx日起开展清退,清退阶段指导公司累计完成xxxx.xx万元资金兑付,其中通过绿色通道等形式兑付患病、高龄、特困投资人共计xxx人,xxx.xx万元,预防了极端事件发生;“微一金融”在20xx年x月提前清偿了我县xxx名线下投资人的xxxx.x万元未到期资金,完成我县“微贷网”平台线下投资人清退。x月份,x市人民政府下发了《关于对20xx年度x市网贷风险处置工作成绩突出的集体和个人给予行政奖励的决定》,我局获得集体嘉奖称号。
二、下半年工作思路
1、重点抓经济运行
下一步,我们将继续保持与省市互动,随时跟进MEI指标评价体系变动情况,争取充分反映我县诉求。围绕MEI指标及年初下达的主要经济指标,结合深绿指标体系研究初步成果,扎实做好季度经济运行分析,准确把握我县经济运行。同时,运用好督查、红黑榜、约谈等手段,督促相关单位抓好落实,引导各专项组梳理几批重大问题清单,更好发挥周例会研判分析、协调问题、督促落实作用,力争带动综合排名在月度通报中有所进位。
根据专项组梳理的短板问题,下步就我局牵头的三个专项组主要做好以下方面工作。
投资组:从目前投资形势看,投资结构短板和投资增长后劲不足较为明显。下步,我们将会同各责任单位加强对交通项目、民间项目和工业投资项目的推进力度,加速形成有效投资。同时,加强对重大项目的储备,及时做好x+x重大项目清单动态调整和增补工作。同时,对照专班工作机制,严格落实三级协调机制,实现问题的交办、落实和解决;严格落实督查通报机制,集中约谈机制,实现机制的常态化,确保全年目标任务的实现。
政策组:全力抓“规上服务业企业营业收入”指标指数提升,该指标分值高,在xxx分值中占xx.x分,x、x、xx月占x.x分。从当前看情况不理想,x-x月全县规上服务业企业实现营业收入x.xx亿元,同比下降xx.x%,比上年同期回落xx.x个百分点, x-x月降幅进一步扩大。下一步主要采取两项举措:一是压力分下去,用好红黑榜、考评加分项,压实具体责任,让全县各乡镇部门全部动员起来;二是问题统起来,不断查找问题解决问题,围绕xx家在库企业做足存量提升文章,围绕新入库企业开展问题解决个性化专题研究,创造入库条件,将符合条件的企业尽快入库。
金融组:一是保障金融政策兑现,按照疫情期间省市县“三级”金融扶持政策要求,明确补助申报流程,确保x月底前全面完成各项补助资金兑付。二是完善xx公司风险补偿机制,将担保风险补偿融合到新一轮促进现代服务业发展补偿政策中,并结合省对政策性xx公司风险补偿有关要求,针对性建立健全风险补偿和保费补贴机制。三是助力小微企业纾困,按县小微企业和个体工商户纾困专班要求,严格落实好宜补名单核查等工作。同时,积极向上争取政策性低息资金,引导金融机构大力支持民营小微企业,推动支农再贷款、专项再贷款等低息政策资金向实体经济重点领域和薄弱环节倾斜。
2、重点抓有效投资
以三个年活动为载体,加强跟踪督查,服务问效,确保在建项目及早完工,新建项目及早开工,谋划项目及早落地,为有效投资增长提供有力支撑。下半年,将结合千黄高速等重大项目完工节点,开展一次重点项目集中竣工活动,持续掀起招商引资和项目建设新高潮,并冲刺四季度,圆满完成全年计划任务。同步做好xxxx政府投资项目和重点项目计划申报工作。结合我县特别生态功能区建设要求,进一步优化投资结构,高质量编制投资项目计划,为我县增添绿色投资发展新动能。
3、重点抓“十四五”规划
20xx年是“十四五”规划编制的关键期,我们将牢牢把握“杭黄高铁、千黄高速、杭淳开高速”三高机遇,积极融入长三角都市圈,以特别生态功能区建设为统领,高质量编制“十四五”规划。下一步我们就《纲要》将与部门、乡镇作新一轮互动,将基本思路提交县委县政府研究,为规划纲要编制奠定基础,并于年底前形成纲要草案,明年初提交县人代会审议。当前,全省、全市“十四五”规划思路研究已进入紧要关头,我们将继续加强对接,努力争取将特别生态功能区、杭淳开高速、大数据算力中心、嘉兴“飞地”等事关xx社会经济发展的重大事项纳入省市“十四五”“六个重大”(重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措),获得更多的支持。
4、重点抓生态产品价值转换
下一步,会同省发规院抓紧编制完成《xx县“两山银行”试点工作实施方案》,并正式下发。组织召开全县层面“两山银行”建设工作动员会,部署推进重点任务。同时,注册成立xx有限公司,完成管理层配备和内设部门设置,建立健全内部管理制度。
5、重点抓两大专项行动
从半年度各单位任务完成情况来看,总体情况较好,个别任务因为疫情等原因没有完成;从月度任务计划来看,大部分创建、活动等都集中在下半年,任务较重。为确保各项目标任务顺利完成,我们将加大督查推进力度,配合县委督查室做好每季度重点工作督查,突出结果导向,奖优罚劣,同时,年底做好考核结果运用。
6、重点抓金融产品创新
针对我县农业企业普遍面临的融资难题,我们将主动出击,助力农业企业转型发展。一是创新开展农业资产确权颁证,在原有农林土地流转确权的基础上,创新开展农村农业产业园区等权益类资产综合经营权确权颁证,规范、便利农业产业园区产权抵押融资;二是建立生态资产产权交易平台,探索构建我县农业园区等权益类资产产权交易平台,便于农业生态产品转换交易,丰富农业企业融资模式;三是建立健全生态资产评估机制,建立我县生态资产评估机构,为我县农业园区等权益类生态资产价值评估、融资交易提供坚强的技术支持,进一步提升我县生态资源向生态资产再向生态资本的转变能力。
7、重点抓校地合作
为加强xx保护与发展智库支撑,20xx年xx月县政府与xx大学在首届xx论坛上签署了xx研究院共建协议,经我局与xx大学高频互动,xx大学xx研究院于x月x日正式挂牌成立。下一步,我们将充分借力发力发挥好xx大学xx研究院的作用,加快深绿指标体系、旅游国际化等专项课题推进;建立定期研究、定期建议的决策咨询机制,为我县深绿高质量发展注入澎湃动力。
8、重点抓区域协作
东西部对口帮扶工作是一项政治任务,下步我们将严格按照省、市、县下发的目标要求,严格、高效完成任务,同时认真审核把关各责任单位收集的台账资料,在规定时间做好东西部扶贫协作台账,迎接国考检查。
“飞地”经济是“山海协作”中价值最大含金量最高的帮扶举措,是xx特别生态功能区建设的重要内容,也是xx经济实现增长的新路径。我们要紧紧咬住两项硬任务。一是推进xx—西湖双浦“消薄飞地”项目,争取年度完成投资xxxx万元。二是加快xx-西湖山海协作生态旅游文化产业园建设,今年是我县参加省级产业园绩效考核的第一年,考核结果直接与奖励资金挂钩。为确保考核优秀,争取更多的资金,我们要加快产业园管委会组建和项目招引,全力推进项目建设。