6.口岸外贸运量未达预期。受疫情、长江保护等诸多因素影响,xx口岸外贸运量没有达到预期增幅。一是原有运力受到削减,为适应发展,不少开放码头进行了环保升级、业务转型、资产重组;因xx.x米航道建设,拆除了x个开放码头、x个浮船坞。二是新增运力未达预期,计划新增的xx个对外开放码头共xx个万吨级泊位,部分因码头建设报批难度加大而缓建,部分因业务需求缩减而停建,仅有国信电厂煤炭码头x个泊位实现对外开放。
20xx年度工作计划
一、释放开放型经济增长潜力
外贸方面:落实好支持外贸稳定增长政策措施,促进本土企业拓展进出口业务,吸引外贸新企业入驻。实施互联网+外贸计划,加大知名电商企业及电商平台项目招引,推动传统外贸企业数字化转型,培育x家跨境电商示范企业。发挥保税物流中心(B型)平台作用,推动保税中心与外贸企业、物流公司开展更多合作。探索建立贸易融资对接机制,引导银行等金融机构加大对外贸企业的融资授信支持力度,助力企业拓宽融资渠道。以省级外贸转型升级基地(微特电机及配套产业)、省级服务贸易基地(船舶海工设计及维修维护服务)为载体,加快服务贸易企业主体培育,健全服务外包创新机制,拓展研发设计、检验检测、知识产权、文化贸易等服务贸易领域,
外资方面:加大外资地区总部及功能性企业的引进培育力度,引导xx公司在我市设立研发机构,增加研发创新资源投入。力争未来五年培育一家功能性机构(xx有限公司)和两家外资研发中心(xx有限公司、xx有限公司)。加快推进我xx公司境外发债工作,支持符合条件的企业境外上市。支持外资企业与本地企业加强科技创新合作,引导和推进优势企业通过并购、合作等形式利用外资,不断提升制造业和新兴业态占外资比重。完善利用外资政策体系,聚焦外资企业共性诉求,提升外商投资自由化便利水平。
外经方面:鼓励优质企业整合资源,参加国际经贸活动,开拓国际市场。鼓励跨境电商企业走出去在海外建设在线销售平台、跨境电商公共“海外仓”和境外展示中心,以整出零销方式直接进入当地零售市场。加强境外项目督查,及《对外劳务合作管理条例》宣传,做好对外承包工程项目备案,督促走出去企业对外合规经营。
二、促进商贸流通领域提质扩容
1.持续开展汤包文化节、包子产业发展大会系列活动,紧扣产销对接、商旅融合,丰富展销方式,推动xx美食、特色食材走出去,带动我市“一镇一品”特色产业发展,吸引外地游客走进来、留下来。办好消费促进月、购物节、生活节等消费促进活动,发放惠民优惠券,推广特色农副产品,扩大本土消费市场影响力。
2.深入开展批零住餐企业培育工作,依托批零住餐扶持政策重点推进“工贸分离”“个转企”“产转企”“小升规”及印象城、月星家居等市场进库工作,培育批零住餐龙头企业。
3.落实电商政策激励,扶持重点电商企业发展。力争明年城南电商中心创成国家级电子商务示范基地,为本地及周边创业者持续提供电商平台入驻、创业孵化、品牌策划、电商人才培养等一站式电商服务,促进电商产业集聚发展。积极推进电子商务进农村综合示范项目实施,进一步完善农村电子商务公共服务体系、健全市镇村三级物流配送体系、推动农村商贸流通企业转型升级、培育农村电商创业带头人,力争20xx年通过国家电子商务进农村综合示范县验收。
4.建立预付卡管理联席会议制度,出台《xx市预付卡管理工作指引》,由商务局牵头,教育、民政、交通运输、文化旅游、体育、卫生健康等行业主管部门各自按照职责,履行本行业领域预付卡管理工作,引导消费者建立理性消费观念,维护消费者合法权益。
5.做好加油站年检、零售经营许可管理等工作,新建xx市xx、xx、xx、xx加油站。
三、聚力招商引资质效提升
1.强化高端人才、项目引荐等招商政策保障和激励措施,推动建立产业招商联盟和招商引资智库。强化市级统筹联动,做好在谈项目动态管理,用好用足地方飞地经济政策文件,形成镇街园区错位发展、各展所长的融合发展格局。
2.完善招商引资工作机制,继续实行招商引资月度通报制度,量化园区镇街位次排名、项目招引实际进度,压实招商主体责任,力争明年新签约亿元(xxxx万美元)以上项目xxx个,x亿元(xxxx万美元)以上项目xx个。
3.统筹全市驻点招商分局工作,做好牵头指导和服务保障。依托驻点招商引才x分局,对接镇街园区实际需求,积极开展招商引资、招才引智。确保每年提供有效项目信息xx个,签约亿元(xxxx万美元)以上项目x个、x亿元(xxxx万美元)以上项目x个,承办大型招商引才活动x次。
4.统筹全市资源,举办xx(x)央企经贸交流会、xx(x)投资推介说明会、xx-大湾区投资推介会等综合性主题招商活动。聚焦航空制造、金属材料、高端装备等地标产业区域项目布局,加速健康营养、电子信息、高新材料等战略性新兴产业强链项目落地,加快建设以高科技、高成长性、高附加值为特征的现代产业体系。
5.优化招商队伍工作考评机制,建立项目跟踪责任制,实行专人负责、专人服务、专案推进的“三专”工作法,建立项目进度表,实施“挂图作战”。开展主导产业培训、“招商你我谈”、一线实训等活动,促进招商干部分享交流、学习进步,进一步拓展招商思路,增强招商效果。
四、加快港口码头基础建设
1.完善口岸基础配套设施建设,加快推进xx口岸智能卡口场站及码头接入管理系统建设和xx海事处快反中心建设,推行内港池信息化管理。建立健全口岸联检机构协管员制度,完善保障措施,确保口岸发展专项基金合理、合规使用,更好地服务地方经济发展。
2.适度控制新增大宗散货泊位,减少对煤炭、矿石等产业的发展依赖,鼓励建设集装箱等适应制造业和保税物流园区发展的专业化码头。20xx年,实现新华港务进境粮食指定监管场所正式运行,新天地港务3码头、国信电厂重件码头对外开放。20xx年,实现联合安能、罗家桥港等码头对外开放。