存在的主要问题：一是高新区项目建设缺少投资规模大、带动性强、影响力大的重大产业项目。二是高新区内可用土地不多，工业发展空间受限，招商引资的“硬件”存在先天不足，项目落地受影响明显。三是高技术人才紧缺，干部队伍培养还需用功使劲，体制机制有待进一步解放。
三、今后五年工作思路
（一）总体思路
以党的十九大会议精神为指导，坚持创新引领，秉承“新时代、新园区、新产业、新生活”理念，实施“产业立区、科技兴区、创新强区”战略，突出“加快转型升级、实现率先跨越”主题，努力培植百亿企业、形成百亿企业集群、打造千亿高新区，力争到xxxx年建成产业优势明显、创新能力突出、布局分工合理、基础设施完善、生态环境良好、园区示范带动明显的高新技术产业园区，建成创新、绿色、智能、融合的科技新城 。
（二）目标任务、工作重点及举措
1、聚焦现代农业发展需求，推进产业发展创新。围绕“农机装备创新基地、高端农机制造基地、农机装备电子基地、现代农业观光体验基地”等任务，建设智能电子、高端园林、农产品初加工、高端田间成台套等装备制造项目，完成科创园建设项目。抓好高端装备制造基础建设，对全球高端农机装备制造技术的吸收与借鉴，基本形成智能化成台套农机田间作业装备、智能化实施农业和精准农业装备、自动化茶叶采摘及分拣装备等领域的高端农机装备制造体系。抓好农机装备电子基地建设，大力开发基于农业互联网的农机装备电子制造，包括农用传感器、农机装备控制器、农机导航仪为农业智能种植、灌溉、施肥、采摘、监控、农产品物流提供高端设备支撑。
2、聚焦创新生态体系，推进平台建设创新。以建设国家级高新技术园区为目标，巩固“协同创新基地”、一站式创新服务平台成果，完善创新体系，提升创新能力。借助高新区开发运行机制、人才集聚等方面优势，实现创新驱动发展，集合政、产、学、研、企、介、用多股力量，实现创新资源整合，推进市场信息集聚，使高新区成为生产、生活、生态融合与工业化、信息化、城镇化同步发展的新城区。要完善“云栖客站”平台要素，梳理创新创业项目；搭建好“大众创业，万众创新”平台，创办电商物流小镇、云栖小镇科创园，形成规模经营，探寻新的经济增长极。
3、聚焦园区产城融合，推进城乡发展创新。根据高新区核心区块建设规划，结合农机示范体验、农业观光等项目，延伸农机产业链，打造农机、农业主题xA级旅游景区，设置居住区、商业、商务、展览、酒店、公园等配套服务项目。今后五年，突破抓好xx生活社区、银xx公园、智能科技社区、金xx公园、绿色生活社区、凤凰湖公园、现代农业观光体验园、商务中心等项目建设，完善吃、住、娱、购等生活功能，创造综合、高效、便捷的城市生活新空间。要关注民生和谐，发展社会事业，完善社会保障，落实惠民举措，提升百姓幸福指数。注重教育资源的整合，加强与知名学校合作，建设高新区学校xx三中分校、城西第二中心幼儿园，完成xx小学迁建。
4、聚焦依法行政职能，推进体制机制创新。按照“精简、统一、高效”的原则和高新区设置要求，对内设机构、岗位设置及其职能进行适度优化，减少管理层，实行扁平化管理，最大限度地提高执行能力。加强项目建设专项督查和综合督查，实行明察暗访、跟踪督查，发现问题、从严查处；建立首问责任制和奖惩机制，重大工作失误一票否决，与年度绩效考核挂钩；坚持以项目建设论英雄、以项目建设排座位、以项目建设定奖惩。
四、xxxx年工作安排
xxxx年是xx高新区建设的关键之年，我们将以党的十九大精神为指导，围绕“产业立区、科技兴区、创新强区”战略，在主动适应中创新方法，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中推进发展。
（一）在提质增量上求突破出成效
一是激活存量。强化要素供给、金融服务、技改投资等帮扶措施，优化项目施工环境，留住现有企业和项目不流失；扶持本地优势企业做大做强、尽快上规。二是扩大增量。全面落实全员大招商、全力招大商，锁住产业链、价值链高端和战略投资者，引进一批科技水平高、投入产出高、带动能力强、支撑作用大的优质项目和龙头企业。培新育小要紧盯不放，加快原利康熟食区块、朱家塘和范宅区块低效厂房改造步伐。抓好电商物流小镇建设，在招引申通、中通、韵达的基础上，再引xx、xx公司，形成完善的产业链。三是提升质量。要围绕产业集群化、高端化、智能化发展定位，大力发展创意农业、装备设计、高端制造等新兴产业，着力培育绿色农机产业集群、农业观光产业集群、农机与农艺结合产业集群。积极引导一、二、三产业的合理延伸和组合，依托电商物流小镇有效平台，逐步扩大三产特别是服务业的比例。
（二）在项目建设上求突破出成效
一是抓工业项目建设。紧抓项目建设黄金期，力促签约项目尽快开工、开工项目尽快竣工、竣工项目尽快投产，明年重点抓好安德电器、哈林工贸、德世电器、振兴实业等项目的建设，要推行“项目工期早部署、基础设施早配套、施工现场早清理、手续绿色通道早开通”的办法，抓好项目跟踪、督促与服务。二是抓拆迁腾地。要做好新拆项目的前期准备工作，尽快启动利康熟食区块、朱家塘和范宅区块新拆项目，规划好小微创业园建设。启动农机小镇区域xx个返还地建设，规划好电商物流小镇、云栖小镇科创园建设。三是抓基础设施配套。完成花城路至新xxx国道、花溪路至西三环、银桂南路至花溪路等道路建设，完善区内道路网，打通道路微循环；要完善水、电、气、信等市政设施，为企业入园发展提供基础保障。
（三）在创新创业上求突破出成效
一是要进一步强化创新政策引导。要实施知识产权战略、质量强区战略，加大对企业创新平台建设、知识产权、发明专利、品牌商标、高新技术企业申报等奖励支持力度，减少限制性条件，扩大奖励范围和奖励额度。二是进一步聚集创新要素。拓展完善企业融资平台，做大做强银杏谷科创基金、xx天堂硅谷产品升级投资基金、小咖智能制造投资基金规模，发挥xx农商银行、科技保险作用，为科技型中小微企业破解融资难、融资贵。全面建设创新人才高地，落实好“丽州英才行动计划”，加快引进海内外高层次人才。三是建立健全科技服务体系。拓展科技孵化、加速体系，延伸科技中介服务，加快尤奈特技术转移中心、安德智能厨电研究院建设，加快推进科技成果转化和产学研用一体化。
（四）在环境优化上求突破出成效
一是优化城市综合环境。大力推进“优雅城市、大美乡村”建设，强化城乡环境保护和综合整治，加强剿劣领导、加大剿劣投入、加快剿劣步伐，坚决打赢剿劣攻坚战；实施绿色、畅通、净水等绿化亮化净化工程，抓好街角小品、绿色游道建设，促进园区扩容提质。二是优化社会民生环境。加强和创新社会管理，深化平安建设，推进安全生产标准化创建；健全社会保障、社会救助等基本公共服务体系，推进依法行政、从严执法，对干扰项目施工、破坏工程建设的行为，要重拳出击、坚决打击。三是优化政务服务环境。深化“最多跑一次”行政服务改革，大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”机制，做到该办的事“不拖”、能办的事“不等”、难办的事 “不推”、涉及多个部门的事“不踢”，精简涉企审批事项，优化工作流程，提升园区公共服务水平。