市住房公积金管理中心十三五发展工作总结和十四五发展工作计划(2)

2022-03-22 22:13

  “十四五”发展的主要指标:全市实缴人数年均增长x%以上,到xxxx年末实缴人数突破xxx万大关;全市归集、使用住房公积金年均增长x%以上,到xxxx年实现年归集住房公积金xxx亿元以上,年支持住房消费xxx亿元以上;年均个贷率保持在xx%左右,贷款逾期率控制在x.xx%以下。

  “十四五”发展的主要目标:一是制度作用有新提升,建立完善运行政策工具箱,支持租赁住房和购建住房;完善信息披露机制,进一步发挥调节住房需求、引导市场预期作用;拓宽、优化提取使用范围,发挥服务人才、凝聚就业作用。二是覆盖范围有新拓展,持续加大住房公积金扩面力度,推广行业扩面、区域扩面、联合扩面、精准扩面,让更多职工享受到住房公积金制度的红利。三是运行模式有新突破,坚持“自办业务”特色,建立“市中心主导、分支机构主办、银行代办”的三级运行模式,实现业务“跨区域通办”。四是资金管理有新提高,建立全市资金统一计划、统一核算、统一管理和安全运行制度,发挥资金池整合与配置效应,融通用活资金,保障群众住房消费需求。五是信息化建设有新内涵,紧扣“长三角一体化”和“高质量”两个关键,加快信息共享、数据合作,规划先行、项目化包装、清单化落实,全面提升住房公积金信息化水平。六是队伍建设有新活力,深化干部队伍建设,完善干部管理、培养、选拔、使用全过程工作机制,建设一支大局意识强、执行能力好、专业水平高、工作作风优的住房公积金铁军。

  三、担当作为、真抓实干,奋力推进xxxx年各项工作

  xxxx年是建党100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,开好局、起好步至关重要。市住房公积金管理中心要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省市委全会精神,坚持以住房公积金事业高质量发展为主旋律,以深化“四统一”改革创新为主动力,着力推进“改革深化年”“作风建设年”“队伍提升年”三个年活动,逐步理顺体制机制、推动业务发展、规范内部管理、加快信息化建设,实现住房公积金管理事业行稳致远,在我市经济社会新发展征程上、构建新发展格局中贡献新力量。

  xxxx年主要业务目标:月均实缴职工人数xx.xx万人,同比增长x%,期末年实缴人数达到xx万;全年归集资金力争达到xxx亿元,同比增长x.xx%;支持住房消费力争达到xxx亿元,同比增长x.x%,其中发放住房公积金贷款xx亿元,同比持平;住房贷款率继续稳定保持在xx %左右,贷款逾期率稳定控制在x.xx%以下。

  (一)围绕业务发展主线,聚力“改革深化年”行动。坚持以改革促发展、用创新添动力,扎实做好住房公积金管理“四统一”改革和“一件事”改革,切实在业务管理模式优化、资金管理机制优化、数据信息支撑优化等方面取得实质性突破、阶段性成果。

  一要推进扩面工作扎实有效。聚焦住房公积金高质量发展要求,牢牢锚定扩面任务指标,制定工作方案,实施行业扩面、区域扩面、联合扩面、精准扩面,力争x月底达到月均实缴xx万人。在行业扩面中,要重点推动供销企业、xx公司、建筑企业等行业扩面先行先试,总结有效经验在面上推广。在区域扩面中,要集中力量、开展重点攻坚,分类分层推进开发区、瓯江口、各县(市)功能区非公企业扩面,取得区域重点突破。在银行联合扩面中,要着力完善委托银行考评机制,调动合作银行积极性,充分发挥银行资源优势,助力非公企业扩面工作打开新局面。在精准扩面中,要充分运用企业登记信息和社保缴存信息,从源头上锁定新注册企业建制建缴目标。同时,要全力做好政策宣传,提高住房公积金制度的社会知晓率。

  二要推进“四统一”改革有序展开。牢牢把握“四统一”改革进程,坚持稳中求进原则,分三个阶段实施:住房公积金资金统一核算、业务跨区域通办工作,从xxxx年x月启动,xx月完成;人员转任工作,从xxxx年xx月启动,xx月完成;管理经费从xxxx年x月x日起,由市财政统一保障。按照“谁主管、谁负责,谁经办、谁负责”原则,加强组织领导、明确责任分工、严肃工作纪律,根据时间节点要求,同步完成业务政策执行过程中口径不一问题清理,业务综合管理系统适应性改造建设等。同时,结合资产管理实际,对各分中心的国有资产、固定资产情况进行盘点审计,全程监管,保障资产安全平稳交割。

  三要推进作用发挥成效明显。聚焦市委市政府重点工作任务,坚持“房住不炒、租售并举”,充分发挥住房公积金制度影响力。要优化住房公积金缴存和使用政策,适时调整业务政策,大力提升住房公积金对住房市场需求预期引导能力,助力房地产市场稳定健康发展。要支持老旧小区改造、既有住房加装电梯提取,加大民生保障力度。要探索大力支持住房租赁市场发展,联合租赁供给主体,支持职工租房、支持房租直接支付,促进园区企业和职工规范缴存和使用。要聚焦人才住房支持政策,加强住房公积金支持人才房配售的力度,落实“人才新政xx条”、“xxx计划”住房公积金政策,助力实现“百万人才聚xx”的战略目标。今年要选择合适区域先行先试,为今后面上铺开提供经验借鉴。

  四要推进数字化建设支撑有力。紧紧围绕省委省政府和市委市政府数字化改革工作部署,紧盯“四统一”改革,积极推进住房公积金业务运行、资金管理等重点工作与数字化融合发展。升级改造业务综合管理系统,全面对接省政务服务x.x受理平台,实现各业务事项受理、审批、办结、归档全生命周期管理。调研业务综合管理移动办公系统,为分支机构扩面工作和上门服务谋求系统支持。配合上级做好全省住房公积金信息系统建设工作方案调研,住房公积金跨区域业务协同平台建设,落实“全省通办”、“跨省通办”和“长三角一体化发展”。加强常态化信息安全运维管理,制定xx住房公积金应用层私有云建设初步方案,提升安全风险把控能力。结合我市系统信息化现状和网络安全需求,谋划三年、五年信息化建设中长期规划,坚持议题规划、分年度实施,项目化推进,逐步提升信息化总体水平。积极争取加入全市“六重清单”信息化工作重点任务清单,以项目为抓手,多方争取、筹措资金,真正做到信息化建设有规划、有项目、有保障。

  (二)围绕优质服务主题,聚力“作风建设年”行动。坚持问题导向原则,从建缴单位和职工需求出发,切实在服务平台建设、资金运行安全防控、文明服务提质等方面取得实质性突破、阶段性成果。

  一要推进服务效能迭代升级。紧紧围绕数字社会综合应用建设要求,深化线上业务功能建设,持续推动住房公积金公共服务供给创新。今年,省建设厅下达给我中心的年度领办项目是推出新的部门协同“一件事”,要围绕目标加快开展跨部门协同合作,推广机关事业单位基数调整“一件事”,加推企业职工住房公积金登记开户“一件事”,推出预转现抵押登记“一件事”等场景应用,为我省社会事业数字化注入住房公积金内涵。要加快网办优先渠道建设,健全“x政务网、浙里办、支付宝、住房公积金网厅、官微”业务受理渠道,扩大“在线办结”事项的覆盖面,切实提升网办收件比。要完善楼盘签约、单位年审、购房提取、贷款分类管理、不动产抵押登记等基础业务,优化业务流程、简化提取材料,提高网办体验感。

  二要推进服务廉明坚强有力。要加强财务计划管理,把月度、年度计划执行率等指标列入年度目标责任制考核,提高计划精准度。要理顺财务内控管理,聚焦“四统一”改革,进一步改进和优化财务管理制度和会计核算操作规程。要强化资金竞争性存放,修订完善资金竞争性存放实施细则,制定全市全年资金竞争性存放计划,建立金竞争性存放评议审查制度。要适时推出存量公转商贴息贷款业务,有效缓解资金流动性不足。要加强审计稽核力度,深刻反思协定存款管理问题,建立审计项目化、主题化、制度化、常态化管理机制,防止小隐患引发大问题。探索开发“智慧窗”管控平台,全力推进资金安全周期化扫描监管、数字化智能预警、动态化提醒提示,促进我市住房公积金资金安全管理水平再上新台阶。要加强“清廉公积金”建设,严格落实全面从严治党主体责任、第一责任和“一岗双责”。抓常抓实领导干部个人事项报告、岗位风险排查、正风肃纪检查、警示教育和谈心谈话,进一步强化少数关键和重要岗位的廉政建设。

  三要推进服务文明蔚然成风。坚持“服务为民”工作理念,将“公开、规范、精细、亲切”的服务品牌贯穿住房公积金文明服务全过程。巩固全市系统省级“文明单位”全覆盖创建成果,年内启动市管理中心“全国文明单位”创建工作,系统联动积极开展文明创建提档升级。要像爱护眼睛一样爱护窗口形象,继续组织系统内“标杆窗口”“服务明星”等评选活动,发扬优良工作作风。实施“上岗培训”制度,重实干、重服务,提升窗口服务能力和服务水平。加大督查力度,以明查暗访为主抓手,对各分支机构制度执行、办事效率、政务公开、服务态度、工作纪律、咨询处理等六个方面进行重点督查,大力弘扬正面典型,严肃处理反面案例,确保万人评议、千人评议争先晋位,坚决杜绝末位。

  (三)围绕党建引领主旨,聚力“队伍提升年”行动。全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,深化“模范机关”建设,全面提升党员干部队伍工作能力和综合素质,切实为住房公积金事业发展提供坚强有力的组织保障。

  一要在强化对党忠诚中增强政治定力。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以庆祝建党100周年为契机,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,扎实开展党史学习教育(下面我还要做专题部署)、党章党规党纪教育、对党忠诚教育,创新学习载体、丰富学习内容,高标准完成党员培训教育工作,引导党员干部切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要进一步加强党的基层组织建设,严格规范党内政治生活,坚持一切工作到支部原则,常态化开展支部主题党日,注重质量把每一名党员都要摆进去。调整配齐配强党群组织班子,加强党建带群团工作,发挥好群团组织主力军和桥梁纽带作用,强化党群组织凝聚力、战斗力。持续运用好“公积金+金融”共建联盟平台,创新丰富活动形式、内容,实现与委托银行资源共享、联动共创,打造政银党建、文明创建互联互促新模式。

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