在县党建工作会议上的讲话(2)

　　在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。主要是：思想解放的程度不够，创新意识需进一步加强；干部人事制度改革的力度不够，滞后于经济发展的要求；新形势下进一步加强党的基层组织建设的探索不够，等等。今后我们要采取有效措施着力加以解决。
　　二、2004年组织工作的主要任务
　　 今年是深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神的重要一年，也是我县跨入全省经济30强、全力推进“163”工程、实现“两个跨入、两个率先”宏伟目标的关键一年，做好今年的组织工作意义重大、影响深远。我们要从战略和全局的高度充分认识加强组织工作的重要性，围绕县委中心工作，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为全县新一轮超常规、高速度、跨越式发展提供坚强的组织领导保证。
今年全县组织工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，以党的十六大和十六届三中全会精神总揽全局，以解放思想为前提，以制度建设为保证，突出发展这个第一要务，大力加强领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设和基层党组织建设，争创全省基层组织建设先进县，全力推进“163”工程，为早日实现“两个跨入、两个率先”的宏伟目标提供坚强有力的政治保证。
　　（一）突出党的执政能力建设这条主线，切实加强领导班子和干部队伍建设。一是深入学习“三个代表”重要思想。今年继续把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，各级党委要切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。要不断提高广大党员干部学习的自觉性、主动性，做到真信真学真用。要加大组织推动力度，通过举办培训班，采取现代远程教育、电化教育、报告会、专题辅导等灵活多样的形式，抓好党员干部的学习，真正在武装头脑、深化认识、指导实践上取得实效，做到对党负责、对上级负责和对群众负责的有机统一。二是建立健全各项规章制度，切实转变工作作风。要进一步贯彻落实《干部任用条例》，制定干部选拔任用工作程序规范，严格干部选拔任用标准和程序。规范党委（党组）议事规则和决策程序，发扬党内民主，严守政治纪律，提高决策水平。严守廉洁自律的各项规定，完善领导干部重大工作报告制度、谈话制度和组织函询制度，规范领导干部从政行为。要切实改进工作作风，继续实行领导干部驻村蹲点、联系企业制度，倾听基层呼声，帮助群众解决实际困难和问题。三是切实加强领导班子和干部队伍建设。严格落实县委《关于进一步加强各级领导班子和领导干部思想政治建设的意见》，进一步提高领导班子和领导干部的执政水平和领导能力，把全县各级建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。
　　（二）深入开展“三级联创”活动，强化基层党组织建设。一是努力争创全省基层组织建设先进县。今年上半年，省委将组织农村基层组织建设先进县的验收，并进行表彰。为此，各级党组织要争分夺秒，严格标准，分类指导，创造性地开展工作，确保我县顺利通过验收。县委要求，所有镇办党委、80％的村党支部、60％的县直部门和镇办站所要达到中央和省委规定的标准，确保我县被评为全省基层组织建设先进县。
　　二是切实加强镇村领导班子建设。要重点加强村级班子建设，特别是下大力气治理后进班子。从查找解决村两委存在的问题入手，通过开展领导干部驻村蹲点、派驻工作组、选派机关干部到村任职等方式，解决遗留问题，规范两委工作，促使其尽快转化。在农村党支部换届工作中，要加强组织领导，力求在提高两委成员素质、兼职比率、女干部比率和增强整体功能上取得新进展。要按照把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成干部的思路，切实加快农村干部的培养。要按照市委要求，抓好“百村带动工程”，在全县确定部分先进村和后进村进行重点管理。
　　三是下大力气抓好镇村工作规范化建设。继续创新深化“四位一体”村镇工作规范化建设，深入开展以强化基层组织建设和基础工作为主题的双基工程，进一步落实和完善党员活动日、财务公开日、村民代表议政日制度，用制度规范村级工作。