（二）注重严管重罚，形成打击垃圾撒漏乱倒的高压态势。要认真借鉴外地成功经验，采取技术手段、经济杠杆等多种措施，形成打击非法营运建筑垃圾和撒漏乱倒现象的高压态势。一要督促建设施工单位使用核准的运输单位和车辆，对擅自使用非法营运车辆的坚决采取停工措施，该处罚的要严厉处罚，决不手软。二要严格做好建筑垃圾运输单位和车辆的管理考核工作，实行“黑名单”制度，对违规违章计分达到限定标准以上的运输单位要限期整改，直至取消其建筑垃圾运输资格。三要认真落实执法人员岗位责任制，实施24小时监管，发现撒漏乱倒现象立即查处，并实行联单处罚、倒查追究制度。四要坚决打击强包强运建筑垃圾行为，对不按照市场规则，扰乱市场秩序，强行包揽建筑垃圾运输的业户，实行联带追究和累计追究措施，借鉴天桥区6部门联合处罚签单制度，提高违法成本。公安和执法部门要加大打击力度，触犯法律的依法严惩，确保建筑垃圾市场的有序运行。
（三）坚持标本兼治，着力在机制创新上求突破。建筑垃圾综合整治工作，既要注重治标，用重典治顽疾，更要注重治本，在总结经验的基础上，探索一条标本兼治、重在治本的体制机制，从根本上解决建筑垃圾撒漏倾倒的乱象。一要高度重视执法力量建设。充分调动政府各相关部门的行政资源，着力打造一支指挥顺畅、业务精湛、反应快捷、作风顽强的联合执法队伍，形成打击垃圾撒漏乱倒、敢于碰硬的中坚力量，为垃圾综合整治工作打下坚实的组织基础。二要加强制度创新。认真分析研究当前建筑垃圾市场存在的主要问题和深层次原因，采取改革的办法，市场的办法，创新的办法解决问题，形成一套完善配套的市场准入、退出和监管制度。对建筑垃圾市场存在的运输定额标准低，分包发包不合理，相关经费监管不力，体制上不完善等问题，要立足实际，分步破题，逐步解决，最终形成规范配套的建筑垃圾综合治理长效管理机制。
三、强化领导，明确责任，形成建筑垃圾综合整治的合力
一要责任落实到位。各级各部门要把建筑垃圾综合整治工作摆上重要议事日程，主要领导重点抓，分管领导靠上抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作合力。要按照属地管理的原则，把综合整治的任务逐级分解，定人、定位、定责、定奖惩，切实做到事事有人抓，件件都落实。要坚决克服畏难情绪和等待观望的态度，瞄准建筑垃圾整治中的重点、难点做工作，不解决问题绝不放手。
二要督查督办到位。要进一步健全完善工作机制，实行日调度、周讲评、月考核制度，狠抓督查落实。切实细化督查工作制度和程序，督查项目要责任分解、定期汇报、督促检查、公开通报。对各级各部门既定的整治任务，市领导小组要加大督办力度，落实不力的要追究各级领导和部门的责任。建立综合整治工作定期调度讲评制度，调度讲评情况要发各成员单位，同时报市主要领导和分管领导，作为半年和年终考核的重要内容。要严格行政问责，从工作机制上解决抓落实中的梗阻问题，进一步加大对重点工作的督查、问责力度，强化目标管理，严格时限要求，明确责任约束。
三要舆论宣传到位。市领导小组负责协调新闻媒体，对建筑垃圾综合整治工作进行广泛深入的宣传报道，及时向广大市民宣传综合整治工作的重大意义、目标要求、重点任务及具体措施，充分调动人民群众理解、支持和参与建筑垃圾整治的主动性，通过群众监督和媒体监督，曝光一批严重违法的典型案件，打一场整治建筑垃圾的人民战争。各区政府要利用各种手段，宣传建筑垃圾随地乱倒对人民生产生活带来的不便和对城市形象的严重影响，形成整治建筑垃圾的良好社会氛围。
四要服务保障到位。各级各部门要从全市工作的大局和讲政治的高度，为建筑垃圾综合整治工作提供有力保障。市区两级要进一步统筹有限的行政资源，在人力、经费和物资上给予大力支持，该调人的调人，该拨款的拨款，该筹资的筹资。市领导小组、市建委要考虑设立专项资金，根据工作进度，采取以奖代补的形式给予支持。