三是重点完善基础设施建设。交通建设方面。溪合线、陈高线二期路面工程已通过省、市质量监督验收,共完成建安投资2460万元;高虎桥、湖雷十二驳桥及接线工程和抚市抚溪沿河大道已开工建设,共需投入1243万元;省道309线XX到岐岭路段10月1日正式开工建设,总投资1.33亿元,将于2008年春节前建成通车。农村路网建设不断推进,1-9月份,共完成农村路网建设38.1公里,直接投入资金1990万元。公路水毁修复工作进展顺利,桥梁、涵洞、塌方等工程已全部修复,全县主要公路干线恢复正常通车,共投入资金4256万元。电源电网建设方面。完成了县电力公司股份制改革,7月25日福建省XX供电有限公司正式挂牌成立。完成了莲花变和抚市变增容工作;城关110千伏输变电工程正在进行土建工程施工;湖山35千伏输变电工程已完成选址、征地工作、现已进行三通一平工作;另外,110千伏岐岭变和220千伏先锋变前期工作进展顺利。县城电网改造工程已下达580万元,目前该项目即将启动。
四是突出抓好规模以上工业。我县把规模以上工业作为抓工业生产的首要环节,切实加强对各种生产要素的综合协调。煤电油运方面,进一步做好煤炭、电力、运输和成品油的综合协调和管理,通过科学调度,确保规模以上工业企业正常生产的需求。资金方面,督促企业用好、用活金融政策,进一步推进政银企会商工作,切实帮助解决企业资金缺口。8月中旬召开了银企洽谈会,6家商业银行(信用联社)分别与10家规模企业签订14份银企合作协议,签约金额3.76亿元,其中工业项目资金1.91亿元。加大中小企业担保中心担保力度,1-3季度共为企业办理贷款担保31笔5632万元,在保余额6963万元。劳动力方面,针对企业“招工难”的情况,我县专门制定出台新的政策措施,并大力实施劳动力培训阳光工程和“回归工程”,吸引外出务工劳动力转移到县内务工。今年来共培训农村劳动力85期6917人,为企业推荐了4000多名具备一定技能的劳动力。由于措施有力,全县规模以上工业生产快速增长,总体经济效益大幅提高。前三季度,规模以上工业产值比增%。
[NextPage] 五是着力实施矿业秩序治理整顿。我县把矿业秩序治理整顿作为促进矿业经济持续健康规模规范有序发展的首要工作,认真部署,狠抓落实。已完成《XX县“十一五”矿产资源开发利用规划》和《XX县煤炭资源整合总体方案》编制工作,对要求需关闭的5家年生产能力2万吨以下“六证”齐全的煤矿,正在做政策宣传解释和煤农思想工作,年底可以如期关闭。加大打击无证非法采矿力度,并取得初步成效。今年来,共巡查无证矿山833个,立案查处159件,炸封硐口37个。加大责任追究力度,县委、县政府联合下发了《关于对煤矿非法生产失职行为实行责任追究的暂行规定》,对不履行或不正确履行职责,对煤矿非法生产失职的相关责任人实行责任追究;下发了《关于责令洪山乡和峰市镇花岗岩开采矿山停产整顿的通知》,要求花岗岩矿山全部停产整顿,直至符合环保和安全生产要求才可以重新开工。安全生产方面,1-9月份全县事故起数288起,死亡61人,受伤321人,直接经济损失52.27万元,四项指数同比三升一平,未发生重特大安全生产事故。
六是全力做好重建家园工作。根据市委、市政府的安排,我县高度重视,成立了灾后恢复生产重建家园工作领导小组及其办公室,建立健全县领导和县直部门挂乡镇、乡镇领导挂村、包村干部挂点、党员干部挂重灾户的挂钩责任制,选派82名思想政治素质高、有一定政策水平和组织协调能力的党员干部组成灾后重建驻村工作队,在重建家园中,除坚决兑现市委、市政府出台的每户5000元等10项优惠政策外,结合实际,我县另外出台了7项优惠补助政策。目前,重建工作进展顺利,到9月30日,全县已下拨重建补助资金1956.3万元,2280户重建户已全部建好一层或搬迁入住。
七是大力开展社会主义新农村建设。积极推进社会主义新农村建设试点工作,确定了44个村为试点村,其中坎市新罗、洽溪和湖坑洪坑、六联4个村为重点示范村。出台了社会主义新农村建设试点工作方案和实施办法,按照“一年起步、三年见效、五年大变样”的目标,从今年起,我县每年将大约拨出1500万元资金,重点实施旧村改造和以“三清六改”为主要内容的村容村貌整治,逐步改变农村脏乱差的状况。到目前为止,全县完成了4个重点示范村的村庄发展规划和主导产业发展规划。各项目建设主管部门所承担的方案细化工作也已基本完成,其余试点村正积极进行项目申报并组织实施新农村建设。