1、要在加强科技创新平台建设上下功夫。按照“政府扶持平台，平台服务企业，企业自主创新”的思路，加强科技创新平台建设。一是围绕煤炭工业、现代农业、环境资源和健康与安全等社会发展的重点领域，建设一批行业创新平台，形成一批从研究开发到产业化一条龙的产学研联盟。二是围绕发展新兴产业，特别是以煤化工、果业合作社为重点，建设一批企业创新平台，为中小企业提供技术开发、产品设计、成果转化、检验检测、技术诊断等技术服务，逐步实现产业集群向创新集群的跨越。三是积极开展科技示范，加速科技成果的推广应用。要围绕苹果、畜牧、蔬菜主导产业，结合实际，以科技示范乡镇、科技示范村为平台、科技示范户为切入点，深入实施科技示范工程，推广先进实用技术，加速科技成果转化，真正发挥科技示范引导作用，以此幅射带动全县农业产业的科技进步。
2、要在重点项目攻关创新上下功夫。围绕对我县经济社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大课题，组织实施科技创新工程，积极申报科技创新项目，推进整个科技创新能力的跃升。一是以煤炭为重点，提高支柱产业科技含量。要进一步加快煤能转化、煤炭深加工步伐，不断推广应用新技术，提高安全水平和回采率，实现煤炭业的科学合理开采和可持续发展。要以发展循环经济为突破口，加强煤焦化产业的关键技术和共性技术的研发，突破一批关键共性技术难题，降低能源消耗，延伸产业链条，实现工业经济由外延向内涵提升的新跨越。二是围绕新农村建设，统筹城乡和经济社会发展，特别是要注重农业科技研究，加快农业科技示范园区建设，推广新型农业科技服务模式，完善农业科技引进、试验、示范和推广体系，促进传统农业向现代农业转变。围绕农民增收，提供科技服务。
3、要在完善科技创新保障机制上下功夫。一是要强化政策保障机制，贯彻落实好国家与省、市关于加强自主创新的激励政策，进一步推进科技创新发展的相关政策。二是要强化科技投入机制，在继续加大政府财政对科技经费投入的同时，积极引导企业加大科技投入特别是研发投入，鼓励金融机构对重大科技产业化项目、科技成果转化项目等给予优惠的信贷支持，搭建多种形式的科技金融合作平台，逐步建立和完善我县多元化、多渠道科技投资体制。三是强化人才保障机制，坚持“引进、培养、使用并重”的原则，根据我县产业发展需要，大力引进高层次人才和紧缺专业人才，畅通人才引进绿色通道，开展企业经营管理人才和专业技术人才技能培训，鼓励支持科技人员在创新创业中成长，在创新创业中成才，打造一支德才兼备的高素质科技人才队伍。
三、扎实工作，以科技进步引领县域经济发展
1、科技进步引领县域经济工作，是实现我县科技进步，全面提升我县科技整体水平的重大举措。2、按照省委《关于加强市县科技工作、推动县域经济快速发展的意见》的要求，加强领导，精心组织，认真准备、各方配合迎接省上的全面考核，争创全国科技进步合格县。3、加大科技投入，为科技工作提供资金支撑。按照《科技进步法》的规定和省、市文件要求，切实保证科技投入落实到位，要将科技三项费用，科技事业费及科技奖励等专项经费列入财政预算，确保科技三项费用占到县财政支出的1%以上。要重点支持苹果、畜牧、蔬菜产业的技术推广培训和沼气池建设，防灾减灾技术，支持煤炭产业的安全生产，技术改造和煤炭深加工。各乡镇也要加大对农业科技投入的力度，同时要加大社会多渠道投入和招商引资力度，促进科技成果的转化和推广。4、制定优惠政策，把科技工作纳入法制化轨道。科技工作要主动接受县人大、政协的监督，认真贯彻落实《科技进步法》、《科技成果转化法》、《专利法》、《防震减灾法》、《黄陵县科学技术奖励办法》等政策法规。同时要制定加快民营科技企业发展，推动企业技术创新，引进推广先进技术，引进资金和优秀科技人才、加大科技成果转化力度等方面的配套优惠政策，并建立相应的科技管理规章制度，通过政策支撑，推进科技体制、制度创新。