在综治民调动员会议上的领导讲话(2)

2010-06-18 00:46

  (一)要抓住关注点。关注老百姓所关注的,想到老百姓会想到的,解决老百姓想解决的,这是我们做综治民调工作应有的眼光与视野。我认为,区委、区政府开展的“千名干部大走访活动”,就是抓住了这个关键与中心。从目前我区综治民调工作实际来看,有以下几个方面问题值得重点关注:

  1、重点工程建设及社会保障问题。这几年,我区发展很快,重点工程建设任务也非常多。但是,同时随之也产生了许多新矛盾、新问题,其中以重点工程征地拆迁带来的问题最多,给老百姓正常生活的影响最大,对这类问题的处理老百姓的关注度也最高。各级各部门一定要高度重视征地拆迁安置工作,对补偿标准制定、补偿金发放、安置地规划、安置房建设、失地农民生活保障等一系列问题,都要高度关注,认真研究,依法依规,公平对待,不能留后患。

  2、涉军群体问题。这是近几年群体上访案件的一大热点难点问题。涉军群体的上访有组织、有规模、有影响力,务必引起高度关注。他们包括几方面的人员:一是军转干部;二是伤残军人;三是对越自卫还击战二次入伍人员;四是志愿兵,特别是三级士官等。这些人员的安置和补偿费发放都有政策、有标准,对此我们要不折不扣落实,按照区委常委会形成的决议,对涉军群体的安置做到“一个不漏、一天不拖、一分不少、一点不慢”。

  3、公众安全感和满意度问题。从前段全省民调情况来看,我区综治排名第80位,降幅较大,公共场所扒窃现象排名第118名,辖区的医患纠纷排名第117位,吸贩毒现象排名第116位。对此,我们要引起高度重视,切实加大打击和整治工作力度,确保下半年有新的转变。

  除此之外,还要特别关注企业改革改制、涉法涉诉人员上访等历史遗留问题,尤其是对判决不服、认为案子侦察不力等上访案件,一定要做好上访户思想工作,引导他们依法依规解决。

  (二)要找准切入点。综治民调工作是天下一大难事。我认为,要想出成绩、见成效,必须紧扣“四抓”。

  1、从抓责任入手,切实把综治民调工作各项责任制落到实处。落实综治民调工作责任,必须做到四个到位:一是领导责任制要落实到位。严格按照区委、区政府有关文件精神,对工作不负责任,对矛盾上推下卸,对上级不负责的领导干部,该警示谈话的要警示谈话,该重点管理的要重点管理。同时,要充分运用综治民调工作一票否决权,对因工作失职,造成较大政治影响的要坚决给予党纪政纪处分,直至撤职。二是领导包案负责制要落实到位。各级各部门对排查出来的不稳定案件,要按照“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案”的要求,落实包案领导。包案领导不但要包调查、包处理、还要包做上访人思想工作。对处理问题不及时、稳控不力,发生重复赴省、进京上访,市区将追究责任(市稳控办将通报到包案领导和责任单位)。三是领导定期接待制要落实到位。各级领导信访接待日要由主要领导进行接待,对群众反映的问题,要细心听取、认真解决、妥善处理,谁主管,谁负责,不得推诿扯皮,杜绝“出事在下边,闹事在上边,责任领导全靠边”的现象的发生。四是为民服务宗旨要落实到位。要带着对人民群众的深厚感情做好信访工作,实行换位思考,急群众之所急,想群众之所想,切实为他们解决生产生活中的实际困难,从源头上有效防治。

  2、从抓基层入手,充分发挥信访信息主渠道作用。要将工作重心下移,不断强化基层的信访工作。一是要提高基层矛盾化解的能力和水平。要大力开展“千名干部大走访活动”,不断密切干群关系。要通过开展走访活动,使群众诉求渠道进一步畅通,群众反映强烈的热点难点问题得到切实解决,实现群众满意率提升,信访总量下降,集体上访、非正常上访、信访积案明显减少。二是要健全基层信访信息网络。各村(居)委会和各基层单位都要设立综治民调工作信息员,对有上访苗头和有可能越级上访的信息要及时上报。特别是对重大、紧急的信访信息,各乡镇、各部门在向上级报送的同时还要制定相应的预案,单位主要领导要主动在第一时间与群众接触,搞清原由,及时解决。三是要做好信息的跟踪反馈。对综治民调工作信息绝不能一报了之,要随时掌握事态的发展,随时通报情况,直到问题解决、群众息诉罢访为止。对迟报、漏报、瞒报和没有按上级信息报送工作要求去做而造成严重后果的,坚决追究单位领导和相关责任人的责任。

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