重点工作督查会讲话(2)

2010-06-18 14:08


  当前我市在项目和投入上存在的主要问题
  ⑴技改投入总量偏小。与苏南兄弟市相比,差距仍然很大,1-5月份,我市工业性投入只是苏州的13.6%、无锡的24.8%、南京的47.8%、常州的53.7%,列苏南最后。⑵发展不够平衡。存在着技改投资增幅差异大、少数行业出现负增长,高层次项目数量少、分布不均衡的现象。40个省市重点项目中,市直有19项,占全市项目总数的48%,主要集中在电子、华耀等少数地区和行业;辖市区21项,占全市项目总数的52%,主要集中在丹阳、扬中,其中丹阳10项、扬中6项、丹徒3项、句容2项。⑶后备项目不多。据调查目前全市工业中有近50%的企业没有技改意向,80%的企业提不出后备项目。部分行业和辖市区到目前为止,没有5000万元以上的大项目,没有较高层次的高科技项目,没有上亿美元的外资大项目。园区载体建设滞后,吸纳项目能力不强。所有这些问题都必须引起我们的足够重视,并努力在今后的工作中切实加以解决。

  二、要切实增强抓好项目和投入的紧迫感
  全市各级领导干部都要以时不我待、奋发有为的使命感,进一步坚定抓好项目和投入的信心和决心,特别要增强抓项目和投入就是抓发展后劲、抓可持续发展、抓新一轮发展机遇和优势,就是为实现“两率先、两步走”目标提供强力支撑的观念,努力在全市掀起一个抓大载体、上大项目、促大投入的新高潮。
  首先,要强化抓项目和投入的竞争意识。实现“两个率先”,实际上是区域争先发展的一场竞赛,赢得这场竞赛靠什么?最根本的要靠项目和投入,特别是大项目、大投入。放眼周边城市,我们面临竞争压力十分突出。今年1—5月,苏南五市完成工业性投资776.5亿元,我市完成47.7亿元,仅占苏南总量的6%,比苏州少300.6亿元,比无锡少144.5亿元,比南京少52亿元,比常州少41亿元。我们要在实现两率先中赢得竞争优势,就必须在抓大项目、大投入上赢得竞争优势,把差距变压力、把压力变为动力,只有这样,才能振奋精神,才能焕发出更大的热情,抓好项目和投入,赢得竞争的主动权
  其次,要强化抓项目和投入的机遇意识。发展的优势总是在抓住机遇中形成,发展的差距往往在丧失机遇中拉开。当前,我们要着力抓住三个现实机遇:一是全球经济复苏,国家宏观经济政策特别是对技改项目实行贴息等优惠政策的机遇;二是国际产业资本和南方资本踊跃向长三角转移的机遇;三是全省沿江大开发机遇。面对这些机遇,我们要进一步解放思想,转变观念,不断提高认识机遇的水平和抢抓机遇的能力。
  第三,要强化抓项目和投入的责任意识。抓项目和投入事关经济结构调整,事关沿江产业带建设,事关全市经济发展大局,这是我们从事经济工作同志的第一抓手,是义不容辞的职责。我们不仅有责任积极培植和引进投向准、水平高、投量大、回报丰的项目,更有责任全力以赴加快推进正在实施中的各类大项目,特别是省、市重点项目,确保其投速快、投效好。要教育全市各级领导干部牢固树立这样一个责任观,那就是:抓经济工作不抓项目和投入就是不称职,抓不住大项目大投入就是抓不住重点,抓不出大成效来就是能力不强,真正把抓项目和投入的责任落实到位。

  三、要全力拓展抓项目和投入的思路和途径
  思路决定出路,当前抓项目和投入要善于创新思路,要通过“四联动”来拓展项目和投入的途径。
  1、抓项目和投入要与加快沿江产业带建设联动。加快沿江产业带建设是市委、市政府的重大战略部署。我们要注重发挥我市沿江地区基础条件较好、产业基础厚实、岸线资源丰富的优势,大力吸引建设一批符合产业规划、产业关联度较大、投资密度高的项目,努力推动沿江地区光电子、造纸、绿色化工、新型材料四大优势产业和路面机械、船用设备、工程电器、五金工具、特种车辆及汽车零部件、特色食品六大制造业基地迅速做大强、做优做特。当前,重点要集中力量全力推进好金东3号纸机、索普二期、镇江电厂三期、谏壁电厂技改、京阳二期、联合水泥、天工特钢、飞达薄板、扬中铁本等一批重量级项目,力争早日在沿江地区形成一批大的新增长点,促进我市沿江产业带加快建设。

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