3、不断加强基层党员队伍建设，提高党员干部的能力素质。基层是整个社会和谐稳定的基础。目前，我市一部分基层党组织存在战斗力、凝聚力不强的问题，主要表现有：基层党组织领导班子整体功能不强，缺乏利用市场经济带领农民致富的本领；随着新经济组织的大量出现，外出、流动党员日益增多，基层党组织的设置和工作方式跟不上形势需要；党员队伍中出现了从业结构复杂化、价值选择多元化、利益诉求多样化的新趋势，各种矛盾增多、思想认识不能统一，等等。在这次冬训过程中，各地各单位必须在以下几个方面下好功夫：一是要不断增强基层党员干部的责任意识。要找准党员干部思想上的薄弱点，利用党课教育、学习讨论的时间，理清他们的思想认识，以进一步提高他们的党性修养，强化他们的责任意识。二是要不断提高基层党员干部的能力素质。以冬训教育来巩固和发展去年全市在保持共产党员先进性教育活动中的成果，使党员经常受教育、永葆先进性；加强对那些先富起来的种植、养殖大户和民营企业主党员的教育，使他们明确一个党员就是一面旗帜，鼓励他们发挥帮带作用；要做好支委以上党员、干部以及当地的老党员的教育，鼓励他们以身作则，不断化解社会矛盾，协调各种利益关系，促进基层的和谐稳定。三是要不断加强基层党组织建设。冬训是增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要机会，要通过冬训充分发挥基层党组织凝聚人心、增强斗志的作用，把蕴藏于社会基层的一切积极因素和创造活力调动起来。要通过冬训引导基层正确反映存在的问题，讲清政策法规，兼顾不同方面群众的利益，努力创造安定和谐的社会局面。
三、对今年冬训工作的几点要求
今年的冬训，我们对教育形式进行了大胆的创新，集中教育阶段采取“市镇（区）联动、电视直播、同步推进”的方式进行。采用电视直播的方式进行冬训党课全市同步辅导，不但在吴江是第一次，在整个苏州大市范围内，乃至全江苏省范围内都是第一次。因此各地各单位一定要在思想上切实重视起来，在行动上积极运作起来，确保本次冬训工作有序进行，圆满结束。
1、确保冬训教育时间。今年冬训，从2006年12月中旬开始部署，于2007年1月全面展开，到春节前要全部结束。在这段时间内，各地各单位要确保全市两次集中收看党课的教育时间，通过加强前期的筹划准备宣传发动，保障党员都能按时收看。
2、在实施步骤上要做到“四个结合”。各地各单位要在全市统一安排的基础上，结合自身实际情况，做到因地制宜，因时制宜。具体可以从以下“四个结合”上下功夫：一是把市集中教育与各地特色安排相结合。即一方面要参与好全市的集中教育，另一方面可以针对本地本单位的实际情况，安排好特色的冬训内容，做到统筹兼顾。二是把教育辅导与实地参观相结合。有条件的单位可以组织一次实地参观学习，用事实说话，用实例来统一党员干部思想，认清差距。三是把解决思想问题与解决实际问题相结合。冬训要在提高针对性、突出实效性上下功夫，不但要完成统一思想认识的任务，也要与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。四是把集中时间培训和灵活机动补训相结合。在有条件的党委、党支部，要做好冬训党课辅导电视直播的组织工作，做到人员集中、地点集中；没有集中条件的，要做好发动工作，确保党员都能就近收看到电视党课；考虑到新经济组织、流动党员、外出党员等的实际情况，要充分利用好党委宣传部门下发的冬训辅导录像光盘，做好补训、漏训工作，确保冬训党课辅导一个不少。
3、要加强对冬训的组织领导。各镇党委都要明确把冬训工作在一段时期内放上党委工作的重要议事日程；各党委的“一把手”领导都要亲自抓冬训，切实负起第一责任人的职责；分管领导要具体负责组织、实施和协调，确保各部门各司其职搞好冬训；要组建好督导员队伍和冬训联络员队伍，加强对本支部的冬训指导和联络工作；市委宣传部、组织部和农办要切实加强对全市冬训情况的督查。要通过横向到边、纵向到底的冬训组织领导网络，确保今年冬训的教育主题圆满完成、教育时间得到保证、教育效果有大幅度提升。