（五）组织开展各类活动，增进军民深厚感情。各乡镇、各部门要把创建文明县城、文明村镇、文明小区、文明行业、文明单位与双拥创建有机结合起来，充分调动社会各方面参与创建的积极性，形成以创建双拥模范县为主体，军民共建为依托，多种活动方式并举，全民广泛参与的双拥工作新格局。要创新领域、丰富载体、提高层次、注重实效，广泛开展行业拥军、社区拥军、科技拥军、文化拥军，不断拓宽双拥的领域和范围，扩大双拥工作的群众基础，提高双拥工作整体水平。同时，县人武部要组织部队和民兵预备役人员为“三个文明”建设作贡献，广泛深入开展“热爱柞水、宣传柞水、建设柞水、保卫柞水”的活动，切实增进对人民群众的深厚感情，不断增强广大官兵“视人民为父母，把驻地当故乡”的爱民为民意识。要强化作为意识，积极组织发动民兵预备役人员为建设和谐社会作贡献，在服从大局中练兵强兵。紧紧围绕县委、县政府提出的“建设商洛生态经济强县和实现在全市率先突破发展”的要求，在全县部队和民兵预备役人员中广泛开展“五带头”活动，即：在遵纪守法、经济建设、文明小区建设、社会主义新农村建设和处置突发事件、维护社会稳定中发挥模范带头作用。
二、坚持标准，严格要求，深入推进创建省级老龄工作先进县活动
老年人是人类社会的繁衍者，历史文化的传承者，社会变迁的鉴证者，物质文明的创造者，精神文明的传播者。开展省级老龄工作先进县创建活动，是贯彻落实科学发展观和坚持以人为本的具体体现，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是应对我县老龄群体发展变化的迫切需要，事关我县改革发展稳定的大局，事关全面建设小康社会目标的实现，事关我县社会主义和谐社会的构建。因此，各级各部门要进一步提高熟悉，正确把握老龄工作面临的新形势、新任务、新要求，切实增强做好老龄工作的责任感和使命感，认真贯彻执行全国老龄委关于开展创建老龄工作先进县活动的要求，不折不扣的坚持创建标准，稳步开展创建工作。
（一）认真执行老年政策法规，全面落实老年人优待措施。各乡镇、各部门要认真贯彻落实《老年法》、省《实施办法》、市《优待规定》，同时结合本乡镇本部门实际，制定出台本乡镇本部门的老年人优待措施，并且付诸实施。社会服务窗口和设施要有老年人优先、优待的明显标志，建立老年人来信来访登记制度，及时处理涉老违法案件，热情接待老年人来信来访，及时结案。离退休人员基本养老金要按时足额发放，基本医疗保险待遇要落到实处，符合最低生活保障的老年人要全部纳入低保范围，特困老年人生活救助和助老送暖和活动要经常开展，做到有计划、有措施、有行动，使城镇“三无”老人、农村“五保”老人的基本生活得到有保障，非凡是为特困老年人办实事，不出现老年人为生活上访或外出乞讨现象。对散居五保老人实行亲戚领养、邻里代养和社会帮养，有条件的地方要继续新建农村五保集中供养点，对他们实行人性化的供养，促进老年人生活和谐安康。
（二）提高老年人服务质量，丰富老年人精神文化生活。各乡镇卫生院、村卫生室要提高为老年人服务的质量，对行走不便的老年人要做到上门服务。各乡镇、各部门有老年活动站，村（居）委会要有老年活动室或场所。调整好乡镇老龄委、村老年协会班子，要将老党员、老先进、积极热心于老龄事业的退休干部、工人、教师吸收到老年人组织中，让其发挥老年人晚年余热，多参与关心下一代教育、保护环境、民事调解、传授知识等诸多公益活动，经常开展内容丰富、健康向上的老年文化体育活动，发挥其在三个文明建设中的积极作用，并教育老年人不参与封建迷信、赌博、邪教等其它不良活动。
（三）深入开展敬老宣传教育，广泛创建各类敬老模范。要把敬老、养老、助老教育纳入公民道德建设和全民教育内容，县宣传、教育、文化、广电等部门要重视老龄宣传工作，做到电台、电视、广播及板报等经常有宣传敬老先进人物和事迹，积极营造全社会敬老、养老、助老氛围。要通过广泛深入地开展创建敬老模范村、模范乡镇、模范单位、模范社区等活动，在全社会形成敬老的良好风尚。同时，要做好敬老模范村（单位）、敬老好儿女、老有所为、先进工作者等各类典型的引导和培养工作，并搜集整理好各种材料，为迎验工作做好一切预备。