推进"三争三创"活动，必须按照苏南、苏中、苏北的不同特点，因地制宜。区域发展不平衡是我省的重要省情。今年9月召开的全省农业结构调整工作会议，以苏南、苏中、苏北三大经济板块为大区域，分别提出了农业结构调整的指导意见。推进"三争三创"也必须根据苏南、苏中、苏北的不同特点，在工作重点、推进措施上有所不同。苏南地区团组织要按照将苏南建成现代与创汇农业区的要求，重点帮助农村青年提高掌握国外农业新品种、运用国外新技术的能力，努力开拓国际市场，扶持、培植一批外向型农业龙头企业，创建一批青年标准化农业示范基地。苏中地区团组织要按照将苏中建成高效与沪宁杭农副产品生产区的要求，重点培育和发展农村经纪人队伍，加强农村经济合作组织建设，积极领办县域特色农业项目，加大动员农村青年外出务工的力度。苏北地区团组织要按照将苏北建成全省安全与优质农产品生产和加工区的要求，重点引导农村青年发展大宗农产品规模化、优质化、无公害化生产，扶持以农副产品加工为主的资源型食品加工业，继续强势推进动员农村青年外出务工工作，进一步促进苏北农村进一步繁荣。
适应农业和农村经济发展面临的新情况、新问题，当前及今后一个时期，深化推进"三争三创"活动的总体要求是：深入贯彻省第十次党代会和团中央《关于开展促进农村青年增收成才行动的意见》精神，以市场为导向，以科技为支撑，站在未来农业全球化、知识化的高度，开展创建"青年工场"活动，培养农村青年科教兴农带头人，努力提高我省农业科技化水平；引导农村青年进入流通领域，拓展农产品市场空间，着力提高农业产业化水平；组织带领农村青年带头领办推广项目，积极创建示范基地，加快推进农业战略性结构调整，为实现农民增收、农业发展、农村稳定作出贡献。
三、创建工场，强化培训，大力培养农村青年科教兴农带头人
最近，团省委联合省农林厅等单位联合下发了《关于开展创建"青年工场"活动的意见》。创建"青年工场"作为一项工作内容，它要求团组织加大农村青年职业技能培训力度，推动"三争三创"各项任务的完成；作为一个思想观念，它强调团组织引导农村青年在实践中提高技能，增强带头致富、带领致富的能力。因此，各级团组织应充分认识这项活动的重要意义，大力开发农村人力资源。
（一）创建"青年工场"是深化"三争三创"活动的重要内容。农业和农村经济结构的战略性调整，需要农村劳动力素质的支撑。不论是向农业的广度和深度进军，还是动员农村青年外出务工，发展二三产业，推进小城镇建设；也不论是应用推广科学技术，还是开拓市场，都必须有农村广大青年群众的积极参与，才能顺利进行。他们的思想观念、技术水平及学习应用新知识、新技术的能力将直接关系到经济结构调整的速度和质量，甚至影响到这次战略性调整的成败。因此，提高当代农村青年的科技文化素质十分重要而紧迫。
近年来，全省农村团组织大力开展"三争三创"活动，工作内容逐渐延伸，服务手段更加丰富，综合效益日益明显，成为推动农业和农村经济发展，培养青年科教兴农带头人的主要抓手。根据当前农业和农村经济发展进入新阶段的要求，深化"三争三创"活动必须着眼于培养和造就一代有知识、懂经营、会管理的新型农民，引导广大农村青年在投身科教兴农的伟大实践中建功成才。创建"青年工场"活动，适应了当前农业和农村经济发展的新形势，更加明确了"三争三创"活动的工作重点，有助于把培养科教兴农带头人活动推向更高的层次和水平，提高农村基层团组织服务经济、服务青年的能力。它既是对以往开展"三争三创"活动的经验总结和继承，又是新形势下培养带头人活动的具体深化和发展。
（二）以创建"青年工场"为突破口，大力开发农村人力资源。各地要广泛吸纳资源，借助外力，在农产品生产经营基地（农场、养殖场、农业示范园区等）、交易市场、农产品加工企业、农村教育培训机构等四类主要场所，创建"青年工场"。通过举办职业训练班、组织农村青年参加实践锻炼、实地参观学习等途径，有计划、有步骤地安排农村青年、农促会会员、科教兴农带头人等到"青年工场"进行职业培训，切实提高农村青年科学文化素质和职业技能水平，大力开发农村人力资源。创建"青年工场"活动的重点在乡镇，乡镇团委每年要在农产品生产经营基地、交易市场、农产品加工企业、农村教育培训机构等四类主要场所中各创建1个"青年工场"。县级及县级以上团的领导机关在积极开展评选本级"青年工场"的同时，要发挥带头示范作用，直接创建"青年工场"。团省委每年在四类主要场所直接创建"青年工场"各2个；各市、县（市）团委每年要在四类主要场所创建"青年工场"各3个。