开展“法律进单位”活动全面推进依法治理工作经验总结(2)

2010-06-18 01:49

  三、抓管理,促进单位依法经营

  根据《公司法》和其它法律法规的规定,我们不断制定和完善有关单位内部管理和对外经营的各项规章制度,把单位各项活动纳入法制化的轨道,使单位对内讲制度、守规章,对外讲信用、守合同,促进单位经营有序发展。我们着重抓住三个方面的制度建设:

  (一)法律顾问制度建设

  法律顾问是加强单位法制建设,帮助单位领导依法经营、决策的参谋和助手,在单位经营管理和维护单位合法权益的过程中发挥着重要作用。因此,我们长期聘请律师为常年法律顾问。法律顾问在单位负责人的领导下,会同有关部门搞好法制宣传教育,为单位重大决策提供法律意见,参与重大经济合同谈判和合同审批工作,负责合同管理,做好经济纠纷和其它涉法问题的调处工作。同时,法律顾问还负责日常的非诉讼法律事务,遵照预防为主的原则,从事前防范的角度,排除隐患,保障权益,卓有成效地促进了单位经营顺利进行,保证了工作持续、稳定、健康的发展。

  (二)健全岗位责任制

  根据《公司法》、《劳动法》、《社会保险条例》的规定,我们进一步完善了劳动合同制度,建立了从经理到员工、不同部门、不同层级、不同工种的岗位目标责任制度,实行定岗、定人、定责,并制定具体考核标准,积极推行全员竞争上岗,严格劳动纪律,实行奖惩制度,逐步形成经营管理者能上能下、人员能进能出、收入能高能低的人员管理机制,充分发挥了全体员工的积极性和创造性。同时,为了体现政策执行过程中以人为本的原则,我们对特殊情况下的特殊问题也采取灵活的措施。如:商场的近千名厂家促销员,单位虽然与他们没有劳动关系,但平时除了按规定管理外,还经常为其提供相应的劳动法律法规咨询,对于有厂家拖欠员工工资等违规现象,促销员向我们反映的,单位协助其与厂家交涉,切实维护员工及促销员的合法权益。

  (三)健全内部监督机制

  强化监督,是保证单位各项制度得到落实的十分重要环节,也是法制建设的重要内容。我们着重从三个方面入手,抓好内部监督工作。

  第一、加强党内监督。制定出台了党风廉政建设的各项制度,从制度上加以约束;每年初聘请党风廉政建设兼职监察员,定期召开座谈会,广泛收集和听取意见;组织基层支部定期召开民主生活会,每一位中层以上领导干部都要按照勤政、廉政标准,检查自身执行情况,并形成民主生活会记录以备检查;在党员干部中组织开展形式多样的党纪、法制教育,开展先进模范支部和先进党员的评比活动,充分发挥党组织的政治核心作用;积级组织党员参与重大问题的决策,强化党内监督,保证党的政策和国家法律法规在单位的落实。

  第二、加强民主监督。实行员工信息反馈制度和申诉制度,各部门每月底开展一次谈心活动,把能解决的问题及时解决,不能解决的问题进行汇总上报领导层,由专人负责督办,相关部门在一周内解决问题;在员工通道设置“职工意见箱”,对处理意见不服或对单位有其他意见的员工可以通过意见箱进行投诉;积极开展民主评议活动,单位每年都要向职工代表大会报告年度工作完成情况,提交年度工作计划和目标,听取职工对单位和单位领导的评议,并将评议结果作为对单位和领导人业绩考核的重要依据;全面推行事务公开,凡是涉及单位改革发展的重大事项和涉及职工切身利益的问题,都要提交职工代表大会讨论,征得职代会讨论通过组织实施。

  第三、建立业绩考核和责任追究制度。我们制定了干部业绩考核制度,从“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面对中层以上领导干部实行季度考核,将考核情况在公开栏上定期公示,与季度经济责任制考核挂钩;实行领导干部责任追究制,对中层以上领导干部的考核,民主评议占总分30%,凡员工不满意的干部,单位领导找其谈话一次,并给半年时间进行纠错,然后再进行一次复核,员工仍然不满意的,直接采取“诫勉”措施,不得继续担任领导职务。这些制度的实施促进了单位中层以上领导树立决策风险意识和责任意识,推动了他们增强法治意识,提高决策和经营管理水平,减少决策失误和经营损失。

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