二是加强和完善中小企业金融服务的体制机制。各金融机构要建立健全中小企业授信业务的科学独立考核机制，设立专门为中小企业提供信贷服务的部门。要从中小企业特点出发，细分企业类型和融资渠道，积极创新推广金融产品。创新信用担保方式，规范担保程序，降低收费标准，解决中小企业融资难的问题。
三是明确中小企业信贷的主要支持方向。各金融机构要把xx工业密集区入驻的企业，粮、畜、菜、果加工的中小企业，支柱产业配套发展的中小企业，以及具有一定科技含量的新型劳动密集型企业，作为支持中小企业发展的主攻方向和重点客户进行长期培育，积极主动地提供优质信贷服务，帮助其发展壮大。
四是构建区别对待的多层次信贷支持体系。对信誉较好且已发展至相当规模的企业可给予公开授信，适度加大发放信用贷款，满足其正常合理的资金和服务需求。对一时经营亏损，但产品有销路发展前景好的中小企业，适当注入信贷资金支持其生产经营，帮助其扭亏为盈。
（四）不断完善对弱势群体的金融服务功能。各金融机构要积极配合人劳和财政部门，深入探索适合实际的“小额担保贷款＋创业培训＋信用社区建设”有机联动长效机制的实现形式，进一步落实扩大小额担保贷款的适用人群、贷款额度、贷款期限、利率浮动范围的政策要求，更好地发挥小额担保贷款在支持创业促就业中的重要作用。
（五）着力拓展消费信贷业务。各金融机构要深挖市场，积极推广信用卡消费，提供更加丰富的个人消费信贷产品，继续把稳步发展房地产信贷业务作为扩大消费信贷业务的重点领域，加大对农户住房、大宗农机具、大额耐用消费品等项目的信贷支持力度，积极满足城乡市场多层面的消费信贷需求。
（六）大力扶持企业和产品“走出去”。各金融机构要大力支持受国际金融危机影响较大的果汁等行业加快产品调整、转换和开发，积极扩大国际国内两个市场的需求，促进企业和产品“走出去”。要通过开展财务咨询、提供避险工具等方式，帮助企业管理和规避涉外贸易风险，加大对有关企业的全方位金融服务。
三、完善机制
（一）切实加强对经济金融运行的监测分析和调查研究。人行xx支行要更加重视监测分析和调查研究工作，进一步改进工作作风和方法，经常性地深入金融机构、企业、农户以及相关部门，敏锐捕捉宏观调控政策调整后经济金融运行中出现的新情况、新问题和新趋势，加强对典型情况的收集和剖析，拓展监测分析和调查研究的深度，做到“眼界宽、工作实、反应快”，及时向上级行反馈适度宽松的货币政策实施效果。
（二）主动做好对适度宽松的货币政策的解读和宣传工作。人行xx支行要做好有关部门、金融机构、企业和社会公众的货币政策解读和宣传工作，通过定期通报货币信贷工作、依托现有的经济金融形势分析会等方式和平台，力争取得各方面对宏观调控政策进行重大调整的全力支持和积极配合，最大限度发挥金融支持效用。
（三）灵活运用货币政策工具支持金融机构加大信贷投放力度。人行xx支行要积极引导金融机构认真贯彻适度宽松的货币政策，加大信贷投放力度，促进经济增长。坚持执行按旬监测金融机构流动性制度，指导金融机构加强流动性管理，并及时向流动性暂时出现困难的金融机构提供再贷款、再贴现支持，确保金融体系流动性充足。指导金融机构科学编制2009年信贷投放计划，鼓励其加大信贷支持力度。
四、加强协作
人行xx支行要主动担当金融生态环境建设的宣传者、倡导者和推动者，并切实加强与地方政府及有关部门的沟通协作，充分发挥其主导作用，加快金融生态环境建设步伐。
一是要通过完善人行征信系统推动社会信用体系建设。通过宣传征信系统和加快创建信用村镇、信用社区，积极培育企业及社会公众的信用意识。